【正文】 中央扶貧開發(fā)工作會議、中央城市工作會議、中央經濟工作會議和省委八屆十二次全會精神，全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，適應引領經濟發(fā)展新常態(tài)，按照宏觀政策要穩(wěn)、產業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的要求，在戰(zhàn)略上堅持穩(wěn)中求進、把握平衡點、打好持久戰(zhàn)，在戰(zhàn)術上堅持重點突破、抓住關鍵點、打好殲滅戰(zhàn)，大力推進供給側結構性改革，去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，加快發(fā)展動能轉換和質量效益提升，促進經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。發(fā)展體育事業(yè)和體育產業(yè)，提升人民健康素質。健全住房保障和供應體系，發(fā)展社會救助、社會福利和慈善事業(yè)，提高城鄉(xiāng)低保補助標準，確保困難群眾基本生活。堅持扶貧開發(fā)和經濟社會互相促進、精準幫扶和集中連片特殊困難地區(qū)開發(fā)緊密結合、扶貧開發(fā)和生態(tài)保護并重、扶貧開發(fā)和社會保障有效銜接，扎實推進“六個精準”，實施“五個一批”行動計劃，發(fā)展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批，簽訂責任書、立下軍令狀，堅定愚公移山志，咬定青山不放松，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。更加主動融入“一帶一路”、環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展大格局，不斷拓展對外開放空間。推進行政管理體制改革，大力簡政放權，強化事中事后監(jiān)管，降低行政成本，提高政府效能。加強生態(tài)文明制度建設，建立資源環(huán)境生態(tài)紅線制度，科學設定并嚴格遵守資源消耗上限、環(huán)境質量底線和生態(tài)保護紅線，完善生態(tài)保護補償機制和環(huán)境信息公開制度，強化環(huán)保行政執(zhí)法和刑事司法聯動，建立健全自然資源資產審計和環(huán)保督察制度，實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究。培育踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚愛國主義精神，發(fā)揚傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，完善公共文化服務體系、文化產業(yè)體系、文化市場體系，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，提高公民思想道德和科技文化素質，努力形成向上向善、誠信互助的社會新風尚。統(tǒng)籌生產、生活、生態(tài)三大布局，提高城市發(fā)展宜居性。做強城市經濟，提升承載能力和聚集能力。必須在協(xié)調推進中增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，在加強薄弱領域中增強發(fā)展后勁。改革旅游業(yè)領導體制，建立大旅游產業(yè)發(fā)展格局，把文化旅游產業(yè)打造成新的經濟增長點和支柱產業(yè)。加快淘汰落后技術工藝、生產設備，堅決化解過剩產能，到“十三五”末，鋼鐵、水泥、平板玻璃產能分別控制在2億噸、2億噸、2億重量箱左右。要以創(chuàng)新拓展發(fā)展領域。實施知識產權“三優(yōu)”培育工程，健全知識產權評估體系。特別是把推進供給側結構性改革作為適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，提高供給體系質量和效率，提高全要素生產率，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。發(fā)展邁入中高端、質量效益提升幅度高于周邊地區(qū)，一般公共預算收入達到4000億元、年均增長8%以上。面對復雜多變的嚴峻形勢，面對不進則退的競爭挑戰(zhàn)，我們能否承擔好國家賦予河北的重大歷史任務，能否在新一輪競爭中實現跨越趕超，內因至為關鍵，理念尤其重要。必須增進人民福祉，優(yōu)先增加民生投入，提高公共服務能力，著力解決人民群眾最關心最現實的利益問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民。五是政府職能還存在越位、錯位、缺位問題，法治政府建設仍需加強，一些地方和部門服務意識不強、行政效能不高、工作落實不到位，部分工作人員素質能力與經濟發(fā)展新常態(tài)的要求不相適應，消極腐敗現象依然存在。全省經濟運行仍保持在合理區(qū)間，%，%，固定資產投資增長10%以上，%，社會消費品零售總額增長9%，實際利用外資增長5%，%，、%以內，居民消費價格指數上漲1%以內。各級各類教育長足發(fā)展，促進教育公平取得新進展，全民受教育程度穩(wěn)步提高。人民生活水平較快提高。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐加快?，F代綜合立體交通網絡初步形成，全省鐵路營運里程、高速公路通車里程和港口通過能力均躍居全國第二位。生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善?？萍俭w制改革力度加大，技術創(chuàng)新市場導向、成果處置收益分配和資源共享等機制不斷完善。改革開放加速破冰前行。加快實施《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，協(xié)同發(fā)展規(guī)劃體系初步形成?！谩谩谩谩Ｎ覀儽３侄?、對沖壓力，積極有為落實中央重大決策部署，把握平衡點，狠抓增長點，著力提高經濟發(fā)展質量效益，綜合實力再上新臺階。汽車營銷計劃里面需要擬定品牌推廣規(guī)劃，致力于擴大品牌的影響力，提升品牌知名度，可以從促銷推廣活動、廣告宣傳、公關活動等來明確推廣的主題。要做到知己知彼，百戰(zhàn)不殆。列舉工作內容的時候要有條理性。目的在于找出存在的關鍵性問題并進行初步原因的分析，才能找出解決問題的方案。根據黨的十八屆五中全會和省委八屆十二次全會精神，省政府編制了《河北省國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》。經濟發(fā)展調速不減勢、量增質更優(yōu)的局面正在形成。旅游業(yè)總收入年均增長30%以上。曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、北京新機場臨空經濟區(qū)等共建園區(qū)扎實推進，北京現代第四工廠等一批重大項目落戶河北。全部取消非行政許可審批事項，省級審批事項由XX年的1495項精簡到485項，“四個清單”“三級平臺”制度全面建立，省市縣鄉(xiāng)政府機構改革基本完成，定州、辛集市納入省直管，衡水市、威縣省級綜合配套改革試點啟動，政府機關標準化建設有序推進。教育、文化、衛(wèi)生等社會領域改革邁出新步伐。加強山水林田湖生態(tài)修復，加大14條重污染河流綜合整治力度，北戴河及相鄰地區(qū)近岸海域環(huán)境綜合治理三年任務基本完成，地下水超采治理國家試點擴至5市63個縣，通過“節(jié)、引、蓄、調、管”綜合治理。港口、民航吞吐量大幅增長，黃驊港綜合港區(qū)二期工程20萬噸級航道、邯黃鐵路建成投用，全省港口吞吐能力突破10億噸、比XX年翻一番。五年累計投入城建資金8088億元，開工建設石家莊地鐵工程，新建改造一批道路交通、供熱供氣、垃圾污水處理及文化館、圖書館、體育館等市政基礎設施和公共服務設施，城市綜合承載能力和管理水平進一步提高。城鎮(zhèn)、%%。全民健身運動廣泛開展，石家莊永昌、華夏幸福兩支足球隊躋身中超。各位代表!當前，河北正處在爬坡過坎、轉型升級的關鍵時期，一些長期積累的深層次矛盾和問題尚未根本解決，一些新的困難和挑戰(zhàn)又在不斷出現。我們深切體會到，推進經濟社會又好又快發(fā)展，必須堅決落實中央大政方針，不折不扣貫徹習近平總書記系列重要講話精神和對河北的重要指示，確保黨中央、國務院重大決策部署落地生根。在此，我代表省人民政府，向全省人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體，向駐冀人民解放軍、武警官兵和政法干警，向中直機關駐冀各單位，向關心河北發(fā)展的香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞、海外僑胞、國內外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝!二、“十三五”時期的主要目標和任務河北在全國發(fā)展大局中作用十分重要。壓力前所未有，責任無比重大。到2020年如期全面建成小康社會。必須發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領作用，更加注重提高發(fā)展質量和效益。把大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新融入各領域各環(huán)節(jié)，營造統(tǒng)一透明、規(guī)范有序的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，完善服務和政策支持體系，鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌新模式，使燕趙大地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競相迸發(fā)、充滿活力。進一步開辟區(qū)域發(fā)展、產業(yè)發(fā)展、網絡經濟、海洋經濟新空間，加速培育新的經濟增長點。積極實施大數據戰(zhàn)略，重點發(fā)展先進裝備制造、新一代信息技術、生物醫(yī)藥、新能源和新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等新興產業(yè)，培育一批新興產業(yè)集群，打造行業(yè)發(fā)展局部強勢。加強現代農業(yè)園區(qū)建設，實施山區(qū)綜合開發(fā)工程。加強產業(yè)園區(qū)等重點承接平臺建設，高起點、高標準規(guī)劃建設集中承載地和一批特色微中心。加快省內三大港口優(yōu)化布局、調整結構、完善功能，提升輻射帶動作用。把促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序實現市民化作為首要任務，加快戶籍制度改革和居住證制度雙落地，到2020年全省常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到45%。必須牢固樹立綠水青山就是金山銀山的基本理念，更加注重促進形成綠色生產方式和消費方式，著力打造京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。(五)堅定不移推進開放發(fā)展，在增強發(fā)展動力活力上實現新突破。推進財稅金融體制改革，按照事權與支出責任相適應的原則，完善轉移支付制度，建立健全有利于轉變經濟發(fā)展方式的現代財政制度。加快我省優(yōu)勢產能和裝備制造“走出去”，打造國際產能合作新樣板，形成參與國際分工合作的河北方陣。堅持居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，著力提高中低收入群體收入水平。實施健康河北工程。實施公共安全工程。城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入分別增長8%和8%以上。實施高新技術產業(yè)倍增和科技型中小企業(yè)成長計劃，年內新增高新技術企業(yè)400家、科技型中小企業(yè)5000家。實施人力資源提升行動計劃，加強公務員、企業(yè)家、專業(yè)技術人員、大學生和農民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培訓，為創(chuàng)新發(fā)展提供人力資源保障和智力支撐。完善農村消費基礎設施，拓展農村消費市場。發(fā)揮出口的促進作用。幫助規(guī)模以下企業(yè)提檔升級，年內新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1000家以上。加快京沈客專、唐曹鐵路、首都地區(qū)環(huán)線等項目建設，開工建設京唐、京霸、廊涿城際和白溝支線，加快推進京衡客專前期工作，打通擴容一批“斷頭路”、“瓶頸路”，抓好北京新機場及配套綜合交通體系建設。全力做好冬奧會籌辦工作。提升管理水平，抓好智慧城市、海綿城市、綠色城市試點建設，為人民群眾提供精細的城市管理和良好的公共服務。加大傳統(tǒng)產業(yè)改造力度。抓好重點領域智能工廠、數字化車間建設試點。提速旅游產業(yè)發(fā)展，組建省旅游發(fā)展委員會，開好首屆全省旅游產業(yè)發(fā)展大會，打造重點精品旅游線路，加大5A級景區(qū)創(chuàng)建力度，建設10個全域旅游目的地縣，培育一批鄉(xiāng)村旅游重點片區(qū)。加快燃煤治理和清潔能源替代，繼續(xù)實施煤電節(jié)能減排計劃，開展千家企業(yè)能效提升行動，年內削減煤炭消費500萬噸，天然氣供應量達到100億立方米。深入落實《山水林田湖生態(tài)修復規(guī)劃》，地下水超采綜合治理試點擴大到9市84個縣。(五)著力抓改革，切實破除體制機制障礙。加快河北銀行、冀中國際物流等企業(yè)上市步伐，新增掛牌上市企業(yè)100家以上。支持企業(yè)擴大先進技術設備、關鍵零部件及重要原材料進口。發(fā)展特色產業(yè)促脫貧。下大力改善貧困地區(qū)辦學條件和教育質量，免除在省內公辦普通高中、中職學校、普通高校就讀的建檔立卡貧困家庭學生的學費、住宿費和教科書費。推進責任落實促脫貧。深化考試招生制度改革，實施第二期學前教育三年行動計劃，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育經費保障機制，推進城鄉(xiāng)義務教育公辦學校標準化建設，改善薄弱學校和寄宿制學校辦學條件，加快普及高中階段教育，支持專業(yè)型職業(yè)教育集團，抓好10所本科高校向應用技術大學轉型試點，加強大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓。保民生底線。增加公共服務有效供給，廣泛吸引社會資本參與，提高公共服務效率和質量。嚴格實行“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，深入開展油氣管網、尾礦庫、危險化學品等重點高危行業(yè)和領域專項整治，加大煤礦關停力度，健全火災防范和滅火救援體系，提升安全監(jiān)管規(guī)范化和專業(yè)救援隊伍水平，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。暢通民意訴求表達渠道，建立健全社會矛盾多元化解機制，扎實做好各類糾紛排查調處工作。大力解放思想，做到敢創(chuàng)新、求突破。持續(xù)改進作風，做到勇擔當、有作