【正文】 ，努力提高安全監(jiān)管能力。加之近期煤炭、水泥和基礎(chǔ)化工的供應(yīng)偏緊，價(jià)格漲幅比較明顯，企業(yè)為逐利而“帶病”生產(chǎn)的情況時(shí)有發(fā)生，有的煤礦還存在超層越界開采問題，這些都易造成重大安全隱患。12”等事故沉痛教訓(xùn)，始終堅(jiān)持底線思維，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識，決不能有絲毫松懈、半點(diǎn)馬虎。21”特別重大事故作出了重要指示批示，強(qiáng)調(diào)各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)安全隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。縣河長辦要組織主流媒體,全方位報(bào)道河長制責(zé)任落實(shí)情況。要加強(qiáng)河長辦自身能力建設(shè),積極組織開展專題調(diào)研,加強(qiáng)基層河長業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善內(nèi)部工作機(jī)制,在推進(jìn)信息化建設(shè)、“一河一策”方案編制等實(shí)際工作中提升技術(shù)支撐能力。要在全縣開展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內(nèi)容的河湖專項(xiàng)整治行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強(qiáng)化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。一要提高思想認(rèn)識。已審核其他類型圖斑361個(gè),。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護(hù)。八是加強(qiáng)渣土車整治,持續(xù)強(qiáng)化渣土車運(yùn)行管理,嚴(yán)禁運(yùn)輸途中“拋、撒、滴、漏”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強(qiáng)值班值守,充分發(fā)揮“藍(lán)天衛(wèi)士”全天候、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時(shí)通報(bào)信息。有的村組基本都是按照賬面數(shù)據(jù)填報(bào),沒有認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),還有的村組沒有把權(quán)屬概念搞清楚,填報(bào)數(shù)據(jù)不切實(shí)際。縣產(chǎn)改辦要繼續(xù)實(shí)行日通報(bào)制度,對進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項(xiàng)督查。五是對道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘?jiān)珨啾诘热坎鸪?。對全縣分散供養(yǎng)的五保戶中為半自理和全護(hù)理的實(shí)行集中供養(yǎng),對全自理的根據(jù)居住環(huán)境,征求個(gè)人意見后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確保“兩不愁三保障”到位,提高生活質(zhì)量。對于集中供水的,建立完善的維修管護(hù)機(jī)制,對不通水的抓緊搶修,決不能出現(xiàn)斷水時(shí)間超過3天仍未修復(fù)的現(xiàn)象。對偏房屬危房,確實(shí)用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房。三是分散供養(yǎng)的五保戶問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真做好宣傳,開展形式多樣的宣傳活動(dòng),將《條例》精神落到實(shí)處。目前各行業(yè)領(lǐng)域還未推進(jìn),各相關(guān)單位近日務(wù)必選準(zhǔn)試點(diǎn)企業(yè),加快試點(diǎn)企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。對預(yù)案、物資、裝備、人員、隊(duì)伍、車輛、倉庫、經(jīng)費(fèi)、專家等全面普查。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、及時(shí)傳達(dá)、深入貫徹、狠抓落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。對排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要落實(shí)管控措施，對隱患和問題要跟蹤整改，確保逐個(gè)消除化解。//39。要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》等文件精神，要深化思想認(rèn)識、提振精神狀態(tài)，以“三個(gè)交代”的思想覺悟，時(shí)刻抓緊抓牢安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，片刻不能疏忽大意、精神懈怠，以“一萬”的努力來杜絕“萬一”的風(fēng)險(xiǎn)，確保絕對安全。要進(jìn)一步健全應(yīng)急體系建設(shè)，健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善各類應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)急演練，落實(shí)好救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源，為事故應(yīng)急提供有力保障。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，一方面，要嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要健全完善以法人代表為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書和承諾書，確保責(zé)任到位到崗、到人到各個(gè)工作環(huán)節(jié)，堅(jiān)決杜絕責(zé)任盲區(qū)。要圍繞X、X等重點(diǎn)領(lǐng)域，橋隧、車站、碼頭、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)目標(biāo)，強(qiáng)化巡查管控，落實(shí)安保防范措施。二是突出抓好道路客運(yùn)安全。能馬上整改的，要立即整改；一時(shí)難以整改到位的，要制定整改方案和應(yīng)急監(jiān)管措施，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案”五落實(shí)”。近期X在全系統(tǒng)部署開展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，并專門召開會議進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。X黨組書記X出席會議并講話：全系統(tǒng)各級各部門各單位要堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有效的舉措、更完善的制度，扎實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)X、美麗X做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。制定落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)和目標(biāo)，制訂好培訓(xùn)和考核工作方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。二是切實(shí)強(qiáng)化日常安全監(jiān)管。要努力營造安全生產(chǎn)工作的良好氛圍，提高企業(yè)主的安全責(zé)任意識，提高企業(yè)從業(yè)人員的安全意識。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱。街道黨工委、辦事處對安全生產(chǎn)工作歷來高度重視。在具體工作中要突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，將安全生產(chǎn)工作具體到每一個(gè)企業(yè)、環(huán)節(jié)和個(gè)人；把安全隱患排查落實(shí)到平時(shí)日常，橫向到邊，縱向到底；把安全生產(chǎn)監(jiān)管剛性到原則“一步不讓”、程序“一個(gè)不少”、處置“一查到底”。雖然我縣安全生產(chǎn)工作取得了一定成績，但成績的取得只是代表過去的工作。今年是貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的第一年，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任將全面接受檢查，安全生產(chǎn)工作將面臨一次大的檢驗(yàn)。二是打造了一支能吃苦、敢拼搏的隊(duì)伍。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府和縣安委會，向大家表示衷心的感謝和親切的問候！新年伊始，我縣被評為2010年度全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)縣，這已經(jīng)是我縣近五年來第三次獲得市政府表彰了。三是形成了一整套日趨成熟的安全生產(chǎn)機(jī)制。五年看頭年，全局看開局，開局之年需要超常規(guī)、跨越式發(fā)展。所以，大家要克服厭戰(zhàn)畏難情緒，緊繃安全生產(chǎn)這根弦。各地、各單位要本著對發(fā)展負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對民生負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)姿態(tài)，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識；要完善責(zé)任制度，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。希望大家按照會議的部署和要求，明確責(zé)任，迅速行動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保全街道經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。我們目前的監(jiān)管還處在經(jīng)驗(yàn)管理水平，與依法管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理尚有很大差距，還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求。一是進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作。三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育工作，進(jìn)一步提高全社會安全意識。各單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳工作，同時(shí)利用多種渠道，采取多種形式，努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。雖然前期我們做了大量工作，收到了很好的效果，但交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀、面臨諸多挑戰(zhàn)，一些影響安全生產(chǎn)、誘發(fā)安全事故的因素仍然不同程度的存在，表現(xiàn)突出：一是受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響，傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營困難加劇，效益不好，極容易放松安全管理，導(dǎo)致安全生產(chǎn)投入減少、職工教育培訓(xùn)不到位、安全設(shè)施設(shè)備更新不及時(shí)。針對大檢查活動(dòng)開展以來，發(fā)現(xiàn)和暴露的苗頭性、傾向性問題以及工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要一一進(jìn)行梳理。對責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)、從重處罰，絕不手軟。三是突出抓好危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全。責(zé)任制是安全生產(chǎn)的靈魂，抓好安全生產(chǎn)，責(zé)任是關(guān)鍵，落實(shí)是保障。要按照”三個(gè)必須”的要求，嚴(yán)格履行安全監(jiān)管職責(zé)，依法加強(qiáng)對交通運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要進(jìn)一步深化隱患排查治理力度。縣安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，組織好、協(xié)調(diào)好巡查準(zhǔn)備工作。(1)建筑施工安全方面，要重點(diǎn)加強(qiáng)對臨水、臨山在建工程、臨時(shí)工棚和棄土渣場，受洪水沖擊有危險(xiǎn)的橋梁、河堤、邊坡等部位的監(jiān)測監(jiān)控，按照“一處一檔”、分類處置原則，實(shí)行安全隱患臺賬銷號制度?？人员盟G∷芾恚惺搗樂夠鷦幀⒉忍さ仁鹿史⑸?/p三要壓緊責(zé)任保落實(shí)。三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點(diǎn)，打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地，以立欣洲小區(qū)為試點(diǎn)，在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。要堅(jiān)持大排查全覆蓋,確保不留死角,對排查出的隱患必須健全完善臺賬,實(shí)行閉環(huán)管理、銷號清賬。三、加快雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風(fēng)險(xiǎn)辨識管控與隱患排查治理雙重預(yù)防建設(shè)是習(xí)近平總書記對生產(chǎn)安全工作的點(diǎn)題要求。四、加快應(yīng)急指揮平臺融合市里已經(jīng)推進(jìn)1111122四個(gè)平臺的融合。評估組反饋的疑似問題可以概括為三類:一是危房問題。一要全面排查住房問題。將原來居住的危房進(jìn)行拆除或者消除生活痕跡。對于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個(gè)自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),對貧困人口中的獨(dú)居老人戶生活環(huán)境進(jìn)行改善。已進(jìn)行系統(tǒng)錄入的有8個(gè)行政村和342個(gè)居民組,占全縣5878個(gè)清查組織單位的6%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強(qiáng)對村級工作指導(dǎo),確保所有村工作不掉隊(duì)、不出錯(cuò)。通過研判分析,城區(qū)道路揚(yáng)塵和施工揚(yáng)塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)。加大對焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責(zé)任人的處罰力度,達(dá)到打擊一人,教育一片的效果。繼續(xù)推進(jìn)“清凈街區(qū)”行動(dòng),定期開展專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊經(jīng)營性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對已建成的污水處理項(xiàng)目,進(jìn)一步做好截污納流工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。二要采取得力措施。同時(shí),要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅(jiān)決遏制和查處新增土地違法行為。完善河湖應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和執(zhí)法機(jī)制,建立健全上下游水污染防治聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制和水污事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步完善應(yīng)急情況報(bào)告、緊急情況處置、部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制?？h河長辦要持續(xù)加強(qiáng)對各級河長履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)情況、清河行動(dòng)情況進(jìn)行督查,推動(dòng)巡河常態(tài)化。加強(qiáng)河長制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點(diǎn)河流河段、重點(diǎn)區(qū)域等,設(shè)立界標(biāo)、警示標(biāo)志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設(shè)橫幅、條幅,樹立綠色展理念,營造全社會關(guān)心關(guān)注參與河湖管護(hù)的良好氛圍。12”重大煤塵事故等作出批示。二、清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢今年以來，各地各部門認(rèn)真落實(shí)省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革與機(jī)構(gòu)改革，持續(xù)開展道路交通、煤礦、建設(shè)工程、城市消防、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等專項(xiàng)整治，全省安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。12”重大煤塵事故，均造成重大人員傷亡。一要全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患集中排查整治。重大隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，要責(zé)令煤礦從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、停止作業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。煙花爆竹方面，要強(qiáng)化安全管理，在生產(chǎn)、存儲、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)實(shí)施全過程最嚴(yán)厲的監(jiān)管。特別是要加大企業(yè)臨聘人員或勞務(wù)派遣人員的安全培訓(xùn)力度，規(guī)范培訓(xùn)行為，提高培訓(xùn)質(zhì)量，并實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕不培訓(xùn)就上崗的現(xiàn)象發(fā)生。要加大安全公益宣傳，增強(qiáng)群眾安全意識，營造全社會關(guān)注和支持安全生產(chǎn)的良好氛圍。隨著疫情防控形勢積極向好，經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行邁向正軌，各領(lǐng)域全面復(fù)產(chǎn)復(fù)工，安全生產(chǎn)壓力將隨之增大。三要全面壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。相關(guān)部門要在滿足疫情防控要求的基礎(chǔ)上，取消不合理審批，規(guī)范審批事項(xiàng)和行為，提供便利服務(wù)。同時(shí)，要在常態(tài)化疫情防控中抓緊生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，盡最大努力把疫情造成的損失降到最低限度，爭取實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破。水利、應(yīng)急等部門要全力以赴、配合支持、搞好銜接，注重協(xié)調(diào)，確保防汛抗旱工作不斷、力