【正文】 教育形式，積極組織開展“下工廠、嘗艱辛”，“進軍營、強紀律”，“訪貧困、知滿足”，“探監(jiān)獄、敲警鐘”等內容豐富、扎實有效的教育活動。執(zhí)法監(jiān)察要重點圍繞稅收執(zhí)法中的稅款入庫、增值稅一般納稅人認定、增值稅專用發(fā)票管理使用、稅款征收、稽查處罰和行政管理中的經費管理、基建工程、大宗物品采購、人事管理等案件易發(fā)、多發(fā)的部位和環(huán)節(jié)來進行。四要強化保護職能。（一）圍繞中心工作，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用紀檢監(jiān)察工作要緊緊圍繞稅收中心工作來抓，每個時期的工作計劃都要緊貼全局階段性中心任務去做，堅持做到與中心工作一同部署、一同檢查、一同考核,將紀檢監(jiān)察工作貫穿于全年稅收中心工作的始終。（五）認真處理群眾來信來訪，信訪案件查處力度不斷加大。去年年底市局組成四個檢查小組，先后對所屬8個縣（市區(qū)）局領導班子和領導干部進行了廉政巡視檢查，開展了廉政測評。組織觀看《責任重于泰山》、《扭曲的人生李真案例剖析》等警示片，廣泛開展座談討論，引導大家算好政治、經濟、人生和家庭“四筆帳”，增強遵紀守法、拒腐防變的自覺性。（一）強化廉政教育，國稅干部的拒腐防變能力明顯增強。今年要研究對兼職監(jiān)察員的考評和激勵，切實發(fā)揮監(jiān)察員職能作用。首先是保證數(shù)量。內部監(jiān)督方面，主要包括巡視檢查、執(zhí)法檢查、財務內審、案件審理、案件復查、稅務事項審批制、選人用人以及經 ５ 費審批、政府采購、重大事項報告制度等等。四、監(jiān)督要細化。要通過全面查找反腐倡廉風險點，為完善制度提供依據(jù)，提升制度建設的針對性。在黨風廉政的思想防線、紀律防線、法律防線這三道防線中，思想防線處于基礎地位，這個基礎打好了，后面花的精力就要少得多。第三是保一方平安的責任。要把反腐倡廉制度建設作為懲治和預防腐敗體系建設的重要內容和加強反腐倡廉建設的緊迫任務，各級紀檢監(jiān)察部門要牽好頭，對相關制度要及時梳理、健全與完善，進一步加大制度建設的力度，堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，增強制度的約束力。作為稅務部門，存在管理權集中、執(zhí)法權分散的特點，稅務執(zhí)法人員有一定的自由裁量權，長期分散管戶，與納稅人打交道，與錢打交道，風險大，防范難度也大，這就決定了我們反腐倡廉建設的艱巨性。鄧小平同志形象地指出：“窗戶打開了，新鮮空氣進來了，蚊子蒼蠅也進來了。借此機會，我代表市局黨組對各單位黨組長期以來對紀檢監(jiān)察工作的關心、重視和支持，對監(jiān)察部門廣大干部作出的努力、取得的成效和作出的貢獻，表示衷心的感謝和崇高的敬意！關于今年的工作，我結合學習十七屆四中全會精神和中紀委第五次全會精神的認識和體會，講五點意見。同志們，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，扎實推進懲防體系建設，完成好今年的各項工作任務，意義重大，使命光榮。要抓好稅源監(jiān)控，加強稅源管理，努力完成市委、市政府下達的收入任務，為我市經濟發(fā)展集聚財力。深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐和向王瑛同志學習活動，著力提高紀檢干部政治思想素質。緊盯腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領域，緊盯群眾反映強烈的熱點問題，緊盯權力集中的環(huán)節(jié)和對象，嚴肅查辦黨員領導干部違紀違法案件。圍繞科學發(fā)展和加快轉變經濟發(fā)展方式，加強對黨的十七屆五中全會精神和“十二五”規(guī)劃落實情況的監(jiān)督檢查；圍繞市委中心工作，認真開展對全市重點工作落實情況的督促檢查。糾正違規(guī)行為7起，查處損害農民權益問題62個，涉及金額148萬元。一年來，市委高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，全力支持紀檢監(jiān)察工作，市委主要領導先后6次主持召開專題會議研究部署反腐倡廉工作，批示重要信訪案件68件，督辦大要案件30件。一、正確認清形勢，思想上不能放松過去的一年，是我市以改革創(chuàng)新精神推進懲防體系建設取得重要成果的一年。開展教育收費集中檢查4次。引導黨員干部堅定政治立場，嚴肅查處違反政治紀律的行為，確保政令暢通。三要堅持標本兼治，發(fā)揮治本功能，力爭在執(zhí)紀辦案上有新突破。五要堅持從嚴要求，樹立良好形象，力爭在隊伍建設上有新提升。一是要狠抓組織收入。要善于把中央和省市的精 神與我市的實際緊密結合起來，堅持求真務實的作風，堅持創(chuàng)新與發(fā)展，認真總結，加強調研，把你們確定的各項工作任務逐一落實到位，不斷推動國稅事業(yè)健康、和諧、科學發(fā)展。成績來之不易，既是廣州國稅全體干部職工共同奮戰(zhàn)、頑強拼搏的結果，更是紀檢監(jiān)察部門充分發(fā)揮職能、保駕護航的結果。黨在取得政權之后面臨幾大考驗，首先是執(zhí)政考驗，現(xiàn)在還有改革開放的考驗和市場經濟的考驗。二是充分認識反腐倡廉的艱巨性。要形成一把手負總責，統(tǒng)籌協(xié)調黨廉工作和其他工作；分管黨廉工作的領導專門抓、重點抓反腐倡廉工作；班子其他成員抓好分管部門的廉政工作；各部門各司其職，紀檢監(jiān)察部門具體協(xié)調落實；群眾廣泛參與的工作機制或工作體系。光是帶頭還不夠，領導干部要堅持原則，敢于得罪人，既要勇于面對問題、敢于揭露問題，又要持之以恒、旗幟鮮明地反對不良風氣、反對腐敗，真正做到對干部愛護而不袒護、關心而不偏心、信任而不放任，３ 敢抓敢管，一身正氣?，F(xiàn)在的反腐敗工作，改變了過去查處為主的做法，強調懲防結合，預防為主，建立完善的懲防體系，所以我們要重視教育，切實做好教育工作。要全面排查“兩權”運行的各個環(huán)節(jié)、各個崗位存在的廉政風險點，尤其是要合理確定重點部位和重點環(huán)節(jié)的風險等級。要結合整個國稅文化建設制定系統(tǒng)的廉政文化建設制度，深入持久地推進廉政文化建設，發(fā)揮好廉政文化的教育、引導、滲透和激勵作用。有關部門要好好研究這個問題，繼續(xù)完善“一書一卡”監(jiān)督管理辦法，加強對“一書一卡”反饋機制的跟進與完善，提高該制度的有效性。各級紀檢監(jiān)察部門和廣大紀檢監(jiān)察干部處在反腐倡廉的第一線，擔負著重要的職責和使命，各單位黨組要進一步重視、關心和支持紀檢監(jiān)察工作，不斷優(yōu)化紀檢監(jiān)察隊伍。要加強兼職監(jiān)察員隊伍建設，把這批數(shù)量多、素質高的監(jiān)察員隊伍很好地組織起來，出題目、定任務、給激勵，讓他們了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，提出建議。一、2004年全市國稅系統(tǒng)反腐倡廉工作基本情況去年，全市國稅系統(tǒng)緊緊圍繞市局年初確定的工作思路和稅收工作中心，從強化教育、深化監(jiān)督、加強預防入手，以實現(xiàn)“六個新”的工作目標為重點，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的職能作用，抓鞏固、抓落實、求提高，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效。三是開展警示教育。三是堅持了領導干部述廉制度。去年8月份，在全系統(tǒng)開展了稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，對所有查出的問題，及時進行了整改。全市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作要以“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹中紀委三次會議精神，按照省局的部署和要求，緊緊圍繞稅收中心工作，堅持以人為本、預防為主、突出重點、狠抓落實，進一步把全市國稅系統(tǒng)的反腐倡廉工作引向深入，努力為稅收事業(yè)的健康發(fā)展提供堅強的政治保證。要加大案件查辦力度，嚴厲懲處系統(tǒng)內的腐敗分子，嚴肅查處辦事拖拉、效率低下，不給好處不辦事、給了好處濫辦事的違法違紀行為，為完成稅收中心工作營造良好的法治環(huán)境。二是繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度。（三）強化“三項教育”，進一步增強干部的廉潔自律意識加強思想政治教育，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是搞好黨風廉政建設工作的基礎。通過活生生的事例，鮮明的對比，在干部思想深處引起強烈的震撼，以此來警示和教育大家，使廣大干部自覺做到自重、自省、自警、自勵。重點查處違反增值稅專用發(fā)票使用管理規(guī)定、徇私舞弊不征少征稅款，給國家造成損失的違紀違法案件；查處領導干部在基建工程、大宗物品采購、服裝制作等工作中以權謀私、貪污受賄等違法違紀行為，查處群眾反映比較集中、比較強烈的不正之風和嚴重損害納稅人利益的行為，切實起到查防并舉、以儆效尤，查處一件、教育一片的作用。今年省局將在全省國稅系統(tǒng)實施“陽光作業(yè)”，市局將下發(fā)實施意見，各縣（市、區(qū)）局要結合實際，采取有效措施，抓好落實。各縣（市、區(qū)）局主要領導要作為“陽光作業(yè)”的第一責任人，親自抓，負總責，把各項工作落到實處。要針對領導干部在廉潔自律方面存在的突出問題，嚴格執(zhí)行和落實以下四項工作：（1）各單位“一把手”不直接分管人事、財務工作，不準利用職權違反規(guī)定干預或插手基建工程及大宗物品采購事項，為個人和親友謀取私利；（2）嚴格執(zhí)行領導干部不準收受和贈送與其行使職權有關系的單位、個人現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的規(guī)定；（3）嚴格執(zhí)行領導干部配偶、子女從業(yè)的有關規(guī)定，加強對配偶、子女和身邊工作人員的教育和管理，不準授意或默許他們利用領導干部的影響謀取私利；（4）從實際出發(fā)，認真清理用公款為干部職工個人謀私利的問題，認真清理領導干部拖欠公款或利用職權將公款借給親友的問題。因此，各縣（市區(qū)）局領導班子要切實對職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作擔負起全面領導責任，始終把黨風廉政建設列入重要議事日程，當作一件大事來抓。各縣（市、區(qū)）局也要參照此做法，明確責任，細化分工。通過開展社會問卷調查、召開座談會，廣泛征求意見和建議。紀檢組長和監(jiān)察室主任要堅持與時俱進，不斷更新思想觀念，創(chuàng)新工作方法，提高解決問題的能力，做到四個善于，即善于調查研究，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題；善于組織協(xié)調調動各方面力量；善于抓住時機開展反腐倡廉教育；善于依靠領導，發(fā)揮部門作用抓好工作落實，更好地適應新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作發(fā)展的需要。省局局長劉勇在全省國稅系統(tǒng)黨風建設會議要強調，要始終堅持“圍繞中心、服務大局，懲防并舉、重在預防，以人為本、執(zhí)政為民，把握規(guī)律、改革創(chuàng)新，問題導向、務求實效”的基本思路，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作，深入推進反腐倡廉建設，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效。積極開展“遠學雷鋒，近學施星燦”活動，充分發(fā)揮典型示范和引領作用，營造廉潔從政的良好氛圍。二要認真貫徹民主集中制。（三）切實強化宗旨意識，保持黨員、干部作風純潔。要深刻認識到，是納稅人成就了國稅事業(yè)，是納稅人給了我們干事創(chuàng)業(yè)的舞臺、施展才華的天地。黨員干部特別是領導干部要嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，自重、自省、自警、自勵，筑牢拒腐防變的思想防線，自覺抵制消極腐敗現(xiàn)象。要以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施，抓緊解決反腐倡廉建設中納稅人和稅務干部反映強烈的突出問題，為完成稅收工作任務提供堅強保證。當前，要在市局“九個一”活動部署的基礎上，要重點打造“三地”建設。要倡導艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風，進一步控制“三公”經費和會議費支出，堅決反對鋪張浪費。要高度重視信訪工作，不斷完善信訪工作領導責任、信訪聯(lián)席會議、領導干部接訪下訪約訪回訪等制度，切實解決涉及群眾民生問題，妥善解決重信重訪問題，穩(wěn)妥解決集體上訪問題。（二）要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。反腐倡廉不僅僅是“一把手”的事，也不僅僅是紀檢監(jiān)察機構的事，黨組有責任、領導干部有責任，機關各科室和直屬單位有責任，廣大黨員干部有責任。各級國稅機關要更加重視紀檢監(jiān)察工作，努力為紀檢監(jiān)察部門履行職責創(chuàng)造有利條件，提供支持幫助。全局廣大干部職工一定要堅定信心、振奮精神、開拓進取、扎實工作，努力取得黨風廉政建設和行風建設新成效，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！第五篇：在全市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的講話在全市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的講話市紀委副書記 （2011年3月23日）同志們：今天，市國稅局在這里召開全市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議，傳達貫徹省、市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神，總結工作，部署任務，這是一次十分重要的會議。首先，要繼續(xù)在加強教育上下功夫，進一步筑牢各級干部的思想道德防線。要深入企業(yè)開展調查研究，認真聽取納稅企業(yè)的意見建議，對企業(yè)的實際困難和服務需求梳理分類，研究提出改進的具體辦法措施。國稅機關要充分發(fā)揮職能作用，全面推行政務公開，規(guī)范涉企稅收行為，可罰可不罰的一