【正文】 育，提倡誠信和守法經(jīng)營。要進一步優(yōu)化行政服務(wù)中心職責(zé)，減少審批程序，縮短審批時限，提高工作效率。去年以來，我們通過“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動的有效開展，機關(guān)工作作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變，行政效率有了很大提高，服務(wù)水平有了很大進步，客商滿意度和群眾滿意率大幅提升。沒有大投入，就沒有大產(chǎn)出；沒有大招商，就沒有大發(fā)展。二是突出市場主體作用。一是堅持多元化招商。在下一步工作中，我們要進一步深化與這些地區(qū)政府、商會、企業(yè)和個體客商交流合作，深入分析這些重點區(qū)域城市政府的宏觀經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)投資重點，深入分析這些區(qū)域企業(yè)的發(fā)展方向和投資決策過程，深入分析這些區(qū)域客商的投資偏好和生活習(xí)性，找準(zhǔn)切入點、結(jié)合點、交融點，把我市的優(yōu)勢資源與這些地區(qū)的優(yōu)勢資本有效對接起來，這個問題請有關(guān)方面做個專門的市場調(diào)查研究，提出報告供市委、市政府決策參考。要圍繞特色優(yōu)勢資源招商，當(dāng)前要重點在新型材料、新能源、精深加工、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等上實現(xiàn)新突破。在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時候，能爭取到政策，就是爭取到發(fā)展。在座大多數(shù)同志都應(yīng)該到過沿海考察，對沿海發(fā)達地區(qū)干部群眾思維活躍、觀念新穎、經(jīng)濟發(fā)達的實際情況應(yīng)該不陌生，對沿海與西部的對比落差也應(yīng)該感受很深刻。發(fā)達國家和地區(qū)的經(jīng)驗告訴我們，開放已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的基本要素之一，開放是一種資源，也是一種生產(chǎn)力，早開放早得益，快開放快得益，大開放大得益，小開放小得益，不開放不得益，誰敢于早放快放大放，誰就能搶占吸引外來要素的制高點?？v觀全球，經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變，但和平、發(fā)展、合作仍然是時代主題，我國仍然處在可以僅僅依靠且大有作為的戰(zhàn)略機遇期，區(qū)域經(jīng)濟一體化進程加快，東部產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)資本流動加速，央企的大規(guī)模擴張等，都有利于我們進一步擴大招商引資成效，借助外力、激活內(nèi)力，加快發(fā)展。思路決定出路。我們要全面查找我市在對外開放上存在的問題和不足，以開放的思維、開放的胸襟、開放的姿態(tài)，吸引外來先進觀念、人才、資金、技術(shù)、管理等要素的大量進入，走在對外開放的最前沿，爭當(dāng)對外開放的排頭兵。溫州人最大的特點就是善于搞政策創(chuàng)新，善于打政策“擦邊球”。今年年初，省委省政府出臺了支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的專項文件和擴權(quán)強縣的有關(guān)通知，下一步還要選擇有條件的縣（市）進行試點。要圍繞提高自主創(chuàng)新能力招商，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引進創(chuàng)新型項目、基地型項目、補鏈型項目、終端型項目，引導(dǎo)具有比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端拓展。當(dāng)前，重點是圍繞省委、省政府組織的赴港招商、赴京面向世界500強、中國500強企業(yè)招商等重大招商活動，精心準(zhǔn)備高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量項目，確保我市更多更好的項目在省級層面的重大招商活動集中簽約。招商部門的同志切忌坐在辦公室里守株待兔，等待客商主動上門對接信息，要積極走出去開展招商引資，牢牢把握招商引資的主動權(quán)。政府的主要職責(zé)是提供服務(wù)、營造環(huán)境，調(diào)動企業(yè)的積極性。只有這些要素配套完備了，大企業(yè)的落地乃至帶動作用的有效發(fā)揮才可能成為現(xiàn)實。今年，在繼續(xù)擴大投資優(yōu)惠的同時，我們一定圍繞全省“基層組織建設(shè)年”活動要求，大力倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，用硬措施改善軟環(huán)境，重點加強政務(wù)環(huán)境、信用環(huán)境、法治環(huán)境、城市環(huán)境建設(shè)，不斷增強投資吸引力。二要樹立“誠信”理念，營造信用環(huán)境。公正是一個地方文明程度的重要標(biāo)志。突出要素保障，為招商引資提供強有力的硬支撐。當(dāng)前，我們要搶抓國發(fā)2號文件戰(zhàn)略機遇編制項目，要從“政策怎么規(guī)定怎么做”向“政策未明令禁止的都可以做”的思維轉(zhuǎn)變。做好增量文章。發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用，降低準(zhǔn)入門檻，進一步激活我市民間資本進入工業(yè)經(jīng)濟和招商引資領(lǐng)域能力。要進一步完善目標(biāo)責(zé)任制，層層簽定責(zé)任狀，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人、獎懲到人，形成科學(xué)合理、規(guī)范有效的工作機制。尤其要適應(yīng)“三化”同步發(fā)展的戰(zhàn)略需要，充實一批熟悉冶煉化工、資源精深加工、新材料、新能源、中藥產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化旅游、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目建設(shè)等專業(yè)人員進入招商隊伍，提升招商水平，提高招