【正文】 子。要做好迎接十八大、宣傳十八大、學習十八大、貫徹十八大的工作，以此為動力推動各項工作的開展。二、要拿出十分甚至百倍的力度，不折不扣地把加強基層建設年活動各項工作任務落到實處開展加強基層建設年活動，貴在解決問題，貴在取得實效，貴在讓人民滿意。開展加強基層建設年活動，不僅立足于解決影響經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題，更是著眼于把機關干部放到環(huán)境艱苦、矛盾集中、困難突出的地方，在面對面做群眾工作、親手處理矛盾問題中，不斷磨煉意志品質(zhì)，增長經(jīng)驗智慧，提高工作能力。第二，要充分認識到，開展加強基層建設年活動，是 實現(xiàn)更好、更快、更大發(fā)展的現(xiàn)實要求。全縣各級各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，提高對開展加強基層建設年活動的認識，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委的部署和要求上來。同志們，加強廉政建設是黨的建設的永恒主題，責任重大、任務艱巨、意義深遠。要進一步拓寬監(jiān)督渠道，把加強黨內(nèi)監(jiān)督與接受各方面監(jiān)督結合起來，不僅可以采取專項檢查、明查暗訪等方式推動活動開展，也可以通過組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和群眾代表監(jiān)督和評議的辦法，廣泛聽取各方面的意見建議，有針對性地采取措施加以改進，以此來增強監(jiān)督的合力和實效。各單位要把開展“廉政建設年”活動與當前各項工作緊密結合起來，通盤考慮，不折不扣地抓好“廉政建設年”活動各項任務的落實。要嚴格遵守黨章，增強黨性觀念，切實履行好黨章規(guī)定的各項義務，嚴格遵守黨的政治紀律，始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，確保中央政令暢通，確保市委、市政府的工作部署得到認真的貫徹落實。在現(xiàn)實生活中，不少領導干部之所以翻船落馬，一個重要原因就是一意孤行，聽不進逆耳忠言，故意逃避黨組織和群眾的監(jiān)督。我們講高風格處事，并不是簡單地提倡見榮譽就讓，見責任就攬，而是說想問題、辦事情要有更高的站位，在處理涉及個人利益的問題時擺正自己的位置，正確對待組織、正確對待同志、正確對待個人。第四，高風格處事。辦事高效首先在乎一個“勤”字。有些人對待工作只是簡單的執(zhí)行，有的人則有所創(chuàng)新，這兩種人處理事情的結果和層面會完全不同。能成就大事的人，不會被眼前的暫時利益所蒙蔽，能夠清晰地辯識事情的輕重緩急，從而正確地進行取舍。古今中外，凡成大事者，都有一個共同的特點，那就是一事當前，必先考慮全局之成敗。第三點要求，就是要勤政為民，愛崗敬業(yè)，踏踏實實做事。許多典型案例都說明，一個領導干部成功的巔峰和失落的低谷，有時候就是一步之遙。由于黨員干部特別是領導干部手中執(zhí)掌著或大或小的權力，很大程度上可以決定利益的分配。如果你的‘官’不是為國家和人民的利益服務干出來的，而是靠‘跑’、‘要’、‘買’來的，那不僅不光彩，最后還要栽跟頭。二是“工作圈”問題。首先是修身，也就是必須切實提高個人的道德操守修養(yǎng)。三是權力與責任的關系。要管住自己的腦，不該想的不要想；管住自己的嘴，不該吃的不要吃；管住自己的手，不該拿的不要拿；管住自己的腳，不該去的地方不要去，努力做廉潔自律的表率；二是感情與原則的關系。這是講的是權力不是無止境的，是要受到監(jiān)督制約的問題。公正對于一個領導干部來講，應該是做官第一位的原則。與之形成鮮明對比的是，一些地方領導干部經(jīng)常出現(xiàn)在“與民同樂”的場合，卻很少出現(xiàn)在“為民分憂”的場合。為了方便管理，人民賦予“官”以一定的權力，做官也就是掌權和用權。做“官”意味著義務、意味著責任、意味著奉獻和付出。我們黨從來承認黨員有正當?shù)膫€人利益，但如果個人利益與黨和國家的利益發(fā)生沖突，以黨和人民的利益為處事的最高原則，把各種邪欲惡念扼殺在萌芽狀態(tài)，切實經(jīng)得住金錢、美色、權力的誘惑和考驗，堅決不做對不起黨組織教育培養(yǎng)、對不起家人殷切期望、對不起自己政治生命的事。我們今天大力宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡，就是要讓全體黨員都明白，共產(chǎn)黨員的稱號是光榮、神圣的，共產(chǎn)黨員應當無愧于這個光榮稱號，時時處處提醒自己要維護黨的形象，在有人污蔑、詆毀和損害我們黨的形象的時候，黨員應當感到痛心和憤慨，能夠挺身而出、出面制止。當前我們黨員干部加強道德修養(yǎng)，突出要做到以下三點：一是要辨是非。慎獨，人在獨處時，一些不健康的欲望最容易萌生，越是在這種時候，就越要自警、自勵、自省、自重，從嚴剖析自己，嚴格改造自己。透視近兩年查處的原上海市委書記陳良宇案、原國家食品藥品監(jiān)督管理局局長鄭筱萸案、原國家統(tǒng)計局局長邱曉華案、原天津市政協(xié)主席宋平順案、原河南省人大常委會副主任王有杰案、原濟南市人大常委會主任段義和案等一些大案要案，沉痛的教訓告誡我們，各級領導干部一定要深刻認識世界觀改造的長期性，一定要活到老、學到老、改造到老。我們中華民族歷來講究做人的道理。如果讓貪污、腐敗盛行，經(jīng)濟就難以搞上去，既使搞上去了也會垮下來。但是，我們的工作與新形勢新任務的要求，與廣大黨員干部和人民群眾的期望還有一定距離。我們開展這次活動，就是要找準全市領導干部廉政方面存在的突出問題，剖析問題原因，提出改進措施，進一步教育和引導各級領導干部按照科學發(fā)展觀的要求切實轉(zhuǎn)變作風，切實加強廉政勤政建設，自覺糾正違背科學發(fā)展觀的觀念和做法，扎實解決好制約科學發(fā)展的突出矛盾，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。我市在二月份召開了市紀委七屆三次全會，對貫徹落實中央和省、*紀委全會精神進行了全面部署。今天這次會議，既是對我市開展“廉政建設年”活動的一次統(tǒng)一部署和動員，也是一次領導干部廉政教育黨課，主要目的是進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確措施，把我市黨風廉政建設工作進一步推向深入，為推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展打下一個堅實的基礎。首先，開展“廉政建設年”活動是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的迫切需要。當前,我市已進入改革發(fā)展的關鍵時期，必須努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好全市人民群眾的根本利益，權為民所用、情為民所系、利為民所謀，促進人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題得到有效解決，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果與人民共享，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。各級黨組織和各單位要切實以開展“廉政建設年”活動為契機，自覺根據(jù)工作實際和領導干部的實際，認真查找漏洞，有針對性地采取措施，切實加強制度建設，積極完善廉政教育工作機制，特別是要通過開展“廉政建設年”活動，使各級領導干部廉潔自律意識得到進一步增強，廉潔從政行為得到進一步規(guī)范，廉政建設的突出問題得到進一步解決，黨風廉政建設責任制得到進一步落實，努力把我市的反腐倡廉工作提高到一個新*平。因此，我們必須始終保持清醒的認識，通過開展“廉政建設年”活動，始終繃緊反腐倡廉這根弦，始終把廉政建設工作緊緊抓在手上，真正做到反腐倡廉同經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動。工作當中，人們往往能夠原諒一個品行很好但能力稍低的領導，而不能原諒能力很強但人品很差的領導。河北省原國稅局長李真第一次收禮，也僅僅收了一條中華煙和一個刮胡刀，結果從第一次開始，一發(fā)而不可收，最終將自己送上了斷頭臺。慎終，就是要保持晚節(jié)。所以作為黨員，一定要堅決相信黨，相信組織，加強學習，提高明辨是非的能力。吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做奉獻，是人性中真、善、美的集中體現(xiàn)，也是共產(chǎn)黨員保持先進性的基本要求，是共產(chǎn)黨員道德品質(zhì)中最本質(zhì)的特征。各級領導干部要嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，切實培養(yǎng)健康的生活情趣，脫離低級趣味。”這副對聯(lián)既道出了為官的本質(zhì)，又給上堂的百姓一種真實樸素的親切感。那么，如何才能達到第三種境界，做好官，為人民掌好權呢？首先，為官要做到“親民”，堅持以民為本。群眾的眼睛是雪亮的，什么樣的行動能夠感動群眾，什么樣的行為令人反感，什么是真心為民，什么是擺譜作秀，老百姓心里都有一桿秤。“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴格、對外平等”，這是我們黨員領導干部加強黨性修養(yǎng)的核心內(nèi)容和永恒主題。如果說做人是做官的基礎，那么，世界觀、人生觀、價值觀則是權力觀、地位觀和利益觀的導向和基礎。有些干部就是在這個問題上把握不住自己，對配偶、子女和親友提出的不合理要求，礙于情面，明知不對，也不拒絕；對他們的錯誤不批評、不教育、不制止，甚至放任庇護，以致在錯誤的道路上越陷越深，最后為親情所害。如果把權力當作謀私的工具，那就背離了權力的責任，損害了權力的尊嚴，最終會受到人民的譴責，甚至身敗名裂。中央紀委有一個統(tǒng)計，近幾年處理的黨員干部違法違紀案件中，有38%的與這些人的配偶、子女有關。我們的黨員干部是為著一個共同的目標走到一起來的，這個目標就是為人民服務。三是“社交圈”問題。各級領導干部往往是一個地方的社會焦點人物，一言一行必然受到周圍無數(shù)雙眼睛的關注，各方面想和你套近乎、拉關系，求你辦事的人絡繹不絕，遇到的各種誘惑和考驗自然也多。今年4月15日的《檢察日報》有一篇文章，題目是《人到何時最清醒》，其中說貪官在東窗事發(fā)時最清醒，股民在炒股失敗時最清醒，一個人在大病降臨時最清醒、在受到重挫時最清醒。作為一名黨員干部，做好事、做實事則是一種義不容辭的責任。作為一個黨員領導干部，我們在座的都有相應的職責范圍，或管轄一個單位，或領導一個部門，想問題、做事情，就應當從全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，以是否有利于全市經(jīng)濟社會發(fā)展為標準，以能否滿足人民群眾的根本利益為尺度，不要只考慮局部利益、團體利益，甚至是個人的升遷榮辱。作為領導干部，切不可閉門造車，低頭只看自己的進退，而是要在相互比較的基礎上，多走一走，多看一看，多聽一聽多想一想。我們中國有句古話叫做“謀事在人，成事在天”，其實未必見得。古人云：“天下大事必作于細，古今事業(yè)皆成于實”，“空談誤國，實干興邦”。作為一名黨員干部，以什么樣的風格處事，直接關系到黨的威信和形象。人非圣賢，孰能無過。第五點要求，就是要嚴守黨紀律，自覺維護紀律的嚴肅性。要嚴格執(zhí)行民主集中制的各項規(guī)定，堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則，完善黨委內(nèi)部議事和決策機制，發(fā)揮好黨委全委會作用，健全黨委常委會的決策程序。為切實加強對“廉政建設年”活動的領導，市委成立了“廉政建設年”活動領導小組。各單位要切實增強主體意識、大局意識，以實際行動推進“廉政建設年”活動的開展，同時要廣泛動員基層群眾和經(jīng)濟主體積極參與到“廉政建設年”活動中來，結合先進事跡宣傳，進一步增強干部群眾和經(jīng)濟主體加快發(fā)展的信心。下面，根據(jù)中央和省委精神，結合 實際，我就全縣開展加強基層建設年活動講三點意見。無數(shù)的實踐證明，我們黨的事業(yè)根基在基層、血脈在基層、活力在基層。開展加強基層建設年活動，就是要進一步強化基層黨組織聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾的職責，充分發(fā)揮黨組織聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，把一切積極因素調(diào)動和凝聚到加快 發(fā)展的目標任務上來。近年來，全縣各級各部門始終把“抓基層、打基礎”作為黨建工作的關鍵，緊緊圍繞強化農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設這一主線，在基層組織建設上做出了很大成績，涌現(xiàn)出了眾多的基層組織建設先進典型。努力用將近一年左右的時間，實現(xiàn)基層組織更加堅強，運行機制更加規(guī)范，發(fā)展思路更加清晰，社會環(huán)境更加和諧，人才隊伍發(fā)展壯大，突出問題得到解決“六個目標”，切實打牢基層基礎。要把換屆工作與“領頭雁”工程有機結合，廣開視野，真正把政治過硬、群眾威信高、領富能力強的優(yōu)秀人才選進村級班子，特別要選好配強村黨組織書記、村委會主任。對規(guī)模較小、起步較晚的產(chǎn)業(yè)，要加強指導，幫助做好開拓市場的工作，促其做大做強。要以活動開展為契機，進一步建立健全群眾利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處、權益保障等機制，維護社會公平正義。要以開展加強基層建設年為契機，深入推進縣鄉(xiāng)村黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，構建上下聯(lián)動、相互促進、環(huán)環(huán)緊印、整體提高的聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)機制。一要加強領導，層層落實責任。要當“學生”不當“先生”，甘于拜群眾為師，保持謙虛謹慎的態(tài)度；要做“主人”不做“客人”，把工作做到戶、做到人，掌握群眾所思所想所盼，與老百姓真誠交朋友，努力成為老百姓的“貼心人”；要比“承受”不比“享受”，與群眾同吃、同住、同勞動、同學習，保持艱苦樸素的本色，注重生活小節(jié)，不給基層找麻煩，不給群眾添負擔。要加強對下派人員和派出單位的工作考核，并在活動結束時組織基層干部群眾進行評議，表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的要給予表彰獎勵，并作為評先評優(yōu)、選拔任用干部的重要依據(jù)。開弓沒有回頭箭。市委、市政府已對“三大戰(zhàn)役”作出周密部署，進行了充分動員，廣大干群做了大量的前期工作。一是縱比有“喜”。盡管這幾年我市年年都有大批項目落地，但有型經(jīng)濟、有根產(chǎn)業(yè)、有稅企業(yè)“三有”增長不突出，尤其大項目、大投入、大企業(yè)“三大”不明顯，財源趨緊、后勁乏力的疲狀已明顯暴露在全市的經(jīng)濟生活中。從國際來看，歐債危機和全球經(jīng)濟減速的影響盡管有所趨緩，但在宏觀態(tài)勢作用下的微觀主體的企業(yè)，將繼續(xù)同時受到市場需求下降和生產(chǎn)成本提高的雙重擠壓，我市出口企業(yè)的生存與發(fā)展都面臨考驗。全市上下必須以強烈的危機感和使命感，全副身心地融入到突破年活動中，履職盡責、建功立業(yè)，為建設幸福撫州打下堅實基礎。因為我市最大的問題是經(jīng)濟總量不大，而經(jīng)濟總量不大的根源是工業(yè)總量不大，工業(yè)總量不大的癥結是企業(yè)集群不大。今年我們正在積極推動富奇對外的合作，如果合作成功，那將是機械制造產(chǎn)業(yè)的一個大突破，必將吸引和帶動大批企業(yè)與之配套。以世界500強、國內(nèi)200強、大型央企、知名集團等為重點目標,鍥而不舍、百折不撓、緊盯不放，哪怕一分希望就做百分的努力。要在具體操作過程中，優(yōu)先配置資源、政策和人力，提高配套承接能力，積極引進上下游企業(yè)和相關聯(lián)項目，主動承接高新技術企業(yè)的直接落戶、總部經(jīng)濟的全面轉(zhuǎn)移和“騰籠換鳥”式的產(chǎn)業(yè)鏈整體搬遷。資金和用地是急需破解的兩大突出難題。去年啟動“三大戰(zhàn)役”以來的成績單是優(yōu)異的，但量上的優(yōu)勢要轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展的勝勢，關鍵在于企業(yè)的真正落地、生根、開花、結果。所以，我們在具體工作中，不僅要做到只設路標、不設路卡，而且要注重化繁從簡、提高效能。各級領導干部特別是黨政主要領導要切實加強領導，敢于喊出“跟我上”，而不是“給我上”，為全市上下帶好頭，一級做給一級看，一級帶著一級干，激發(fā)廣大干部群眾的沖天干勁?！邦I導拼命干、干部旁邊看”是一些地方的另一現(xiàn)象，這是發(fā)動不充分的表現(xiàn)。在作風上強落實保障。要強化督促檢查和跟蹤問效，既及時通報進展情況，也及時曝光存在的問題。同志們，一份耕耘，必有一份收獲；一番拼搏，必成一番事業(yè)。黨政機關是黨和政府重大政策、決策的具體制定者、參與者和執(zhí)行者。分析這些問題產(chǎn)生的主要原因有以下三個方面：一是體制機制原因。三是思想和工作作風不正