【正文】 。從征求意見的情況看，大家一致贊同這個目標。這是新中國成立特別是改革開放以來我國文化建設實踐探索的基本結(jié)論，是對中國特色社會主義道路認識的豐富和深化，鮮明回答了我國文化改革發(fā)展走什么路、朝著什么樣的目標邁進這個帶有方向性、戰(zhàn)略性的重大問題。強調(diào)在新的歷史起點上深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，關系實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標，關系堅持和發(fā)展中國特色社會主義，關系實現(xiàn)中華民族偉大復興。七是加強和改進黨對文化工作的領導。第三，文化改革發(fā)展是一個理論性和實踐性都很強的問題，既要注重從理論上闡明文化改革發(fā)展的重大問題，又要注重從實踐上提出實實在在的政策措施。第九部分是第三板塊，闡述加強和改進黨對文化工作的領導。各地區(qū)各部門各方面對《決定》征求意見稿給予高度評價，同時提出2112條意見，扣除重復性意見后為1498條。文件起草組還委托中央和國家機關29個部門開展專題調(diào)研，形成48個專題調(diào)研報告。總之，中央政治局認為，深入研究我國文化建設的新形勢新要求，總結(jié)我國文化改革發(fā)展的豐富實踐和寶貴經(jīng)驗，研究部署深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，進一步興起社會主義文化建設新高潮，對奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復興具有重大而深遠的意義。當今綜合國力競爭的一個顯著特點是文化的地位和作用更加凸顯，越來越多的國家把提高文化軟實力作為發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。中央政治局認為，面對國內(nèi)外形勢新變化、我國經(jīng)濟社會發(fā)展新要求、各族人民過上更好生活的新期待以及文化建設面臨的新情況新問題，必須深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，進一步為全黨全國各族人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供強大精神力量。面對當今文化越來越成為綜合國力競爭重要因素的新形勢，更加需要我們以高度的文化自覺和文化自信，著眼于提高民族素質(zhì)和塑造高尚人格，以更大力度推進文化改革發(fā)展，在中國特色社會主義偉大實踐中進行文化創(chuàng)造，讓人民共享文化發(fā)展成果。實現(xiàn)這一藍圖，需要牢牢把握好文化建設的基本遵循，“五個堅持”正是確保社會主義文化建設始終沿著正確方向前進的關鍵。特別是要深刻領會發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑，是充分發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用、激發(fā)全社會文化創(chuàng)造活力的必然要求，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不斷增強文化產(chǎn)業(yè)的整體實力和競爭力，為更加廣泛地傳播社會主義核心價值體系提供強有力的支撐。從這個意義上講，文化的“魂”是一切文化產(chǎn)品創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播的生命所在，不管以什么形態(tài)承載、傳播，都必須保持崇高的精神價值，不存在商品化的問題。后者是文化之“體”，是文化實現(xiàn)教育功能、以文化人的重要途徑，是文化生產(chǎn)力的重要依托，決定著文化精神價值的傳播力和影響力。2010年10月，十七屆五中全會在“十二五”規(guī)劃建議中指出，深化文化體制改革，創(chuàng)新文化生產(chǎn)和傳播方式，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，增強文化發(fā)展活力，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。黨的十六屆三中全會明確把文化體制改革納入完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要任務。破解影響和制約文化發(fā)展的難題，根本出路在于進一步深化文化體制改革。堅持這條文化發(fā)展道路，是由我國文化自身發(fā)展規(guī)律和人民群眾根本意愿決定的，也是由增強國家文化軟實力的現(xiàn)實需要決定的。堅持走中國特色社會主義文化發(fā)展道路，最終目標就是要建設社會主義文化強國?！稕Q定》強調(diào)文化資源的優(yōu)化配置，強調(diào)傳統(tǒng)文化要在繼承基礎上進行創(chuàng)新，強調(diào)文化也要與時俱進，這主要是在優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化所體現(xiàn)的符合中華民族歷來倡導和我們今天要弘揚的價值取向這個順勢去豐富、深化和發(fā)展它。比如說我們老祖宗講的“禮義廉恥、忠孝節(jié)義”、“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”、“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”、“修身養(yǎng)性齊家治國平天下”等等，在現(xiàn)時代仍然具有生命力。但從現(xiàn)在就應當積極謀劃，在海外進行文化傳播渠道布點，通過控股、參股以及并購等多種方式經(jīng)營影院、劇場、書店甚至電臺電視臺，一方面為擴大文化產(chǎn)品和服務出口規(guī)模創(chuàng)造條件，另一方面有利于提升文化對外貿(mào)易的水平和質(zhì)量。造成供給不足的根本原因，既有生產(chǎn)能力不足的總量矛盾，也有布局不合理的結(jié)構(gòu)矛盾，總量和結(jié)構(gòu)矛盾交織在一起，加劇了供給不足狀況。創(chuàng)新公共文化服務體系，通過引入市場競爭機制，形成以政府投入為主、社會廣泛參與的格局?！浴稕Q定》第七部分中國傳媒大學文化產(chǎn)業(yè)研究院研究員齊勇鋒——為快速發(fā)展創(chuàng)造良好的文化體制從2003年6月文化體制改革試點以來的近5年間，我國文化體制改革取得了積極的進展和豐碩的成果，黨的文化執(zhí)政能力明顯提高。目標任務已經(jīng)明確，關鍵在于行動。關鍵詞一 文化強國建設社會主義文化強國，就是要著力推動社會主義先進文化更加深入人心，推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，不斷開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)全面提高的新局面，建設中華民族共有精神家園，為人類文明進步作出更大貢獻。全會審議并通過了《關于召開黨的第十八次全國代表大會的決議》，決定黨的十八大于２０１２年下半年在北京召開。全會提出，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，隊伍是基礎，人才是關鍵。必須堅持政府主導，加強文化基礎設施建設，完善公共文化服務網(wǎng)絡，讓群眾廣泛享有免費或優(yōu)惠的基本公共文化服務。全會對推進文化改革發(fā)展作出了部署，強調(diào)要推進社會主義核心價值體系建設、鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想道德基礎，全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針、為人民提供更好更多的精神食糧，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)、保障人民基本文化權益，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，進一步深化改革開放、加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機制，建設宏大文化人才隊伍、為社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供有力人才支撐。我國文化改革發(fā)展，顯著提高了全民族思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)、促進了人的全面發(fā)展，顯著增強了國家文化軟實力，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供了強大精神力量。全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》。出席這次全會的有，中央委員２０２人，候補中央委員１６３人。一致認為，面對風云變幻的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務，中央政治局全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結(jié)帶領全黨全軍全國各族人民，隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立９０周年，制定實施“十二五”規(guī)劃綱要，著力穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促和諧，推動國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預期方向發(fā)展，全面推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設，全面推進黨的建設新的偉大工程，各項工作取得新進展，為實現(xiàn)“十二五”時期良好開局打下了堅實基礎。全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，既要讓人民過上殷實富足的物質(zhì)生活，又要讓人民享有健康豐富的文化生活。要堅持馬克思主義指導地位，堅定中國特色社會主義共同理想，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，樹立和踐行社會主義榮辱觀。必須堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，為推動科學發(fā)展提供重要支撐。全會強調(diào)，要加強和改進黨對文化工作的領導。全會號召，全黨要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，滿懷信心帶領全國各族人民在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐中進行文化創(chuàng)造，為把我國建設成為社會主義文化強國而努力奮斗專家解讀十七屆六中全會《決定》 五個閃光的關鍵詞編者的話：中共十七屆六中全會于10月15日至18日在北京召開。《決定》指出，“文化是民族的血脈，是人民的精神家園。要把宏觀的要求轉(zhuǎn)化為具體的政策措施，還是有大量的工作要做。因而，應該有更高的起點，不必像經(jīng)濟體制改革那樣，對于改革的目標和基本框架經(jīng)歷長時間的“摸著石頭過河”的探索過程。如何使文化與市場機制有機結(jié)合，把極為豐富的民族文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮奈幕敻唬枰覀冞M一步解放思想，遵循文化生產(chǎn)力的發(fā)展規(guī)律，通過體制機制創(chuàng)新，進行持續(xù)的改革和探索，為我國文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的體制和政策環(huán)境。推動中華文化“走出去”是國家的一項基本戰(zhàn)略。在社會主義核心價值體系當中，無論是馬克思主義指導，還是中國特色社會主義理想信念，無論是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，還是社會主義榮辱觀，這些理念確確實實對于我們先進文化建設能夠發(fā)揮非常積極、非常重要的作用?！浴稕Q定》第二部分中國文聯(lián)原副主席、文藝理論家仲呈祥——以高度文化自覺、文化自信推動文化大發(fā)展大繁榮《決定》強調(diào)要發(fā)展社會主義先進文化，推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮，堅定不移地發(fā)展社會主義先進文化。同時，包括我們很多優(yōu)秀作品，滿腔熱忱地為我們中國共產(chǎn)黨領導下的人民革命歷史和建設歷史唱頌歌、寫贊歌，這就是一種自信的表現(xiàn)。中國特色社會主義文化發(fā)展道路是建設先進文化之路，是科學發(fā)展之路，是強基固本之路，是以人為本之路，是改革創(chuàng)新之路。這條道路應該怎么走樹立高度的文化自覺和文化自信，以扎實作風落實各項任務，以有力措施推動改革創(chuàng)新取得突破全會《決定》的一個鮮明特色就是突出強調(diào)了文化自覺。另外還需完善市場體系，改革不合理的文化資源和產(chǎn)品分配體制，打破條塊分割、地區(qū)封鎖、城鄉(xiāng)分離的市場格局。2005年底，中央出臺了《中共中央、國務院關于深化文化體制改革的若干意見》，成為深化文化體制改革的一個綱領性文件。這一重要論述，深刻揭示了社會主義核心價值體系在文化建設中的靈魂作用，體現(xiàn)了我們黨對文化建設規(guī)律認識的進一步深化，是全會《決定》突出強調(diào)的一個重點。當代中國文化之“魂”，就是社會主義核心價值體系。因此，只有把“體”做大做強，才能使文化之“魂”廣為傳播、深入人心。建設和發(fā)展什么樣的文化，決定著一個國家和民族的前途未來。堅持社會主義先進文化前進方向，就是堅持文化改革發(fā)展的根本性質(zhì)，堅持為人民服務，為社會主義服務，在思想多樣、價值多元、思潮多變的當今社會，不斷鞏固和壯大社會主義主流思想文化，在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。關于《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》的說明（2011年10月15日）李長春現(xiàn)在，我受中央政治局委托，就黨的十七屆六中全會《決定》有關問題向全會作說明。文化建設是中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分，文化更加繁榮是全面建設小康社會的重要目標和重要保證。第四，切實解決當前文化建設面臨的突出問題，需要進一步從戰(zhàn)略上研究部署文化改革發(fā)展。胡錦濤總書記在文件起草組第一次全體會議上作了重要講話，對起草工作提出明確要求、指明了努力方向。中央政治局和中央政治局常委會多次審議，提出重要修改意見。9月，中央政治局常委會和中央政治局先后再次審議《決定》?！稕Q定》從中國特色社會主義事業(yè)總體布局出發(fā)把握文化范疇，重點研究部署與經(jīng)濟建設、政治建設、社會建設相對應的文化建設。二是加強社會主義核心價值體系建設，鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想道德基礎。一是從5個方面回顧了改革開放特別是黨的十六大以來我們黨推動文化建設取得的成就及其對黨和國家事業(yè)全局作出的貢獻。我國文化領域正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，推動文化大發(fā)展大繁榮既具備許多有利條件，也面臨一系列新情況新問題。這段話，是我們推進文化改革發(fā)展的指導思想，也是堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路的基本要求?！稕Q定》在總結(jié)文化建設實踐經(jīng)驗的基礎上，提出文化改革發(fā)展的重要方針，就是“五個堅持”：一是堅持以馬克思主義為指導，這強調(diào)的是文化改革發(fā)展的根本指導思想?；谶@樣的認識，《決定》首先對推進社會主義核心價值體系建設進行闡述和部署，并將這方面的總體要求作為一條紅線貫穿全篇?！稕Q定》提出，中國特色社會主義是當代中國發(fā)展進步的根本方向，集中體現(xiàn)了最廣大人民根本利益和共同愿望。要大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設，抓緊建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，加大對失信行為懲戒力度。當前，我國文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)方向總體上是正確的，文化創(chuàng)作生產(chǎn)呈現(xiàn)積極向上、繁榮發(fā)展的景象。要鞏固發(fā)展馬克思主義理論學科，建設具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學。要實施精品戰(zhàn)略，鼓勵原創(chuàng)和現(xiàn)實題材創(chuàng)作，扶持代表國家水準、具有民族特色和地方特色的優(yōu)秀藝術品種，積極發(fā)展新的藝術樣式，抵制低俗之風。完善文化產(chǎn)品評價體系和激勵機制對引導文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)具有重要意義?！稕Q定》提出，加強公共文化服務是實現(xiàn)人民基本文化權益的主要途徑。關于加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。2010年，%。在國家許可范圍內(nèi)，引導社會資本以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè)，營造公平參與市場競爭、同等受到法律保護的體制和法制環(huán)境。第五，進一步深化改革開放，加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機制。要推動一般時政類報刊社、公益性出版社、代表民族特色和國家水準的文藝院團等事業(yè)單位實行企業(yè)化管理，增強面向市場、面向群眾提供服務能力。《決定》提出，要保證公共財政對文化建設投入的增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度，提高文化支出占財政支出比例，落實和完善文化經(jīng)濟政策，設立國家文化發(fā)展基金，擴大有關文化基金和專項資金規(guī)模，提高各級彩票公益金用于文化事業(yè)比重，繼續(xù)執(zhí)行文化體制改革配套政策?！稕Q定》提出，要加快培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)?、銳意創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模宏大的文化人才隊伍。要鼓勵文化工作者特別是文化名家、中青年骨干深入實際、深入生活、深入群眾，增強國情了解，增加基層體驗，增進群眾感情。要加強領導班子思想政治建設，增強政治敏銳性和政治鑒別力，筑牢思想防線，確保文化陣地導向正確。十七屆六中全會精神要點——關于《決定》的說明的延伸閱讀——我國文化領域存在的突出矛盾和問題有哪些？我國文化領域正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，推動文化大發(fā)展大繁榮既具備許多有利條件，也面臨一系列新情況新問題?！阎饕墓参幕a(chǎn)品和服務項目、公益性的文化活動納入公共財政經(jīng)常性的支出預算。加強對文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設。發(fā)展演出院線、連鎖經(jīng)營等文化產(chǎn)品現(xiàn)代流通形式，加快培育各類文化