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北京市國(guó)土房管局關(guān)于承租人變更的答復(fù)(更新版)

  

【正文】 濟(jì)指標(biāo)任務(wù),超額完成或未完成任務(wù)按超(欠)數(shù)比例獎(jiǎng)(扣)分,即每10%獎(jiǎng)(扣)2分(獎(jiǎng)分最高不超過(guò)10分),未按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擅自核減規(guī)費(fèi)一筆扣3分。⑵主要職責(zé)管理(10分)不按管理程序和規(guī)定操作的一項(xiàng)扣1分;對(duì)報(bào)送資料不符合要求的一次扣1分,弄虛作假、虛報(bào)數(shù)據(jù)的一次扣2分;對(duì)改建、擴(kuò)建、改變用途的,未進(jìn)行房地產(chǎn)評(píng)估一宗扣1分;因工作失誤造成房屋權(quán)屬糾紛一起扣2分;未及時(shí)調(diào)處造成后果的扣2分。(3)檔案資料齊全管理正規(guī),出現(xiàn)錯(cuò)漏一次扣1分。城南所主要職責(zé):負(fù)責(zé)陸水河以南蒲圻辦事處行政區(qū)域內(nèi)的權(quán)屬登記、驗(yàn)換證、轉(zhuǎn)讓及房地產(chǎn)租賃備案登記等服務(wù)。凡未辦理開(kāi)發(fā)、白蟻防治等相關(guān)手續(xù)的,不得辦理手續(xù),產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理股不得繕證。拆遷辦主要職責(zé):實(shí)施國(guó)務(wù)院《房屋拆遷管理?xiàng)l例》和市政府的城市改造房屋拆遷方案,核發(fā)房屋拆遷許可證;受理房屋拆遷裁決;負(fù)責(zé)本區(qū)房屋拆遷委托合同的備案;依法查處違反房屋拆遷管理有關(guān)規(guī)定的行為。凡未辦理開(kāi)發(fā)、白蟻防治等相關(guān)手續(xù)的,不得辦理手續(xù),產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理股不得繕證。(1)實(shí)行承包制,獨(dú)立核算。各服務(wù)小區(qū)物業(yè)管理有投訴屬實(shí)每次視情節(jié)扣1—5分;(4)小區(qū)物業(yè)管理達(dá)不到目標(biāo)扣2分。(3)對(duì)其它房屋進(jìn)行白蟻滅治。所有新建房屋要求必須簽訂防治合同,進(jìn)行打藥處理。⑴超額完成或未完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)按超(欠)數(shù)比例獎(jiǎng)(扣)分,即每10%獎(jiǎng)(扣)2分,未按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擅自核減稅費(fèi)一筆扣3分。發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼。審計(jì)、“三查”、物價(jià)部門(mén)檢查出問(wèn)題,一次扣當(dāng)事人3分,責(zé)任人2分。⑷受到客戶(hù)投訴的一次扣1分。搞好各部門(mén)承包責(zé)任結(jié)算兌現(xiàn),月工資考核發(fā)放。未經(jīng)辦公室同意擅自外打印一次扣1分;非工作人員擅自上機(jī)操作一次扣2分;人為造成微機(jī)損壞扣2分。未按程序操作、未及時(shí)轉(zhuǎn)交一次扣1分;監(jiān)督管理中徇私舞弊一次扣2分;資料遺失扣1分。十六、百分考核制度為了強(qiáng)化全局干部職工崗位責(zé)任制,不斷提高管理水平,促進(jìn)全年工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(5)不準(zhǔn)向下屬單位和用戶(hù)吃拿卡要或報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用;不準(zhǔn)接受可能對(duì)公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請(qǐng);不準(zhǔn)參加用公款支付的歌舞廳、夜總會(huì)和其它高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。對(duì)群眾反映的問(wèn)題要及時(shí)調(diào)查研究處理,凡屬以權(quán)謀私的行為要堅(jiān)持制止,發(fā)生違紀(jì)案件要嚴(yán)肅查處。要把關(guān)心職工生活,解決職工實(shí)際問(wèn)題,作為端正行業(yè)作風(fēng)的具體措施來(lái)抓,防患于未然。定期檢查總結(jié)、匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,抓黨風(fēng)、帶行風(fēng),嚴(yán)肅查處黨員、干部違紀(jì)案件,并要及時(shí)報(bào)告黨總支和上級(jí)紀(jì)委。駐村人員駐村時(shí)由所駐村出具工作考勤證明,回單位后由行政辦公室安排工作。組織全局職工搞好勞動(dòng)競(jìng)賽,并搞好年終的總結(jié)、評(píng)比、表彰獎(jiǎng)勵(lì)。(3)對(duì)來(lái)訪者所提的問(wèn)題不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,做好來(lái)訪記錄后,5個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)有關(guān)單位處理。(1)處理群眾來(lái)信的程序?yàn)椋旱怯洝ㄖ卮髥?wèn)題匯報(bào))→轉(zhuǎn)遞→承辦→催辦→反饋→歸檔。不準(zhǔn)以任何方式和借口怠慢、頂撞、刁難來(lái)客,更不得與來(lái)客發(fā)生爭(zhēng)吵,不準(zhǔn)利用職權(quán)吃、拿、卡、要。實(shí)行劃片管理,分時(shí)段值班。嚴(yán)禁各部門(mén)、二級(jí)單位擅自接收臨時(shí)工,否則誰(shuí)接收誰(shuí)辭退,或由局里強(qiáng)制清退,其負(fù)責(zé)人就地免職。外出因故障需修理的經(jīng)乘車(chē)領(lǐng)導(dǎo)同意,事后報(bào)告分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)方可報(bào)銷(xiāo)。小車(chē)司機(jī)出車(chē)補(bǔ)助200元/月,洗車(chē)70元/月,勞保300元/年,小車(chē)司機(jī)電話費(fèi)40元/月。未經(jīng)批準(zhǔn)在外借車(chē)的,一切費(fèi)用自理。對(duì)違反上述規(guī)定的各項(xiàng)罰款,由各單位負(fù)責(zé)出具通知書(shū)交計(jì)財(cái)室,從當(dāng)月工資中扣除。各單位應(yīng)堅(jiān)持每天上班工作前對(duì)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)進(jìn)行徹底打掃。每天在規(guī)定的上下班時(shí)間遲到或早退10分以上的作遲到或早退處理。嚴(yán)格按有關(guān)制度規(guī)定,將培訓(xùn)考試結(jié)果作為競(jìng)爭(zhēng)上崗以及待崗、下崗的主要依據(jù)之一。二、培訓(xùn)制度對(duì)新進(jìn)本局的職工,崗前培訓(xùn)費(fèi)用一律由個(gè)人承擔(dān)。學(xué)習(xí)紀(jì)律。根據(jù)局年初預(yù)算方案,財(cái)務(wù)室逐月提出撥款計(jì)劃,經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后,下?lián)艿剿?,各所?yīng)指派報(bào)帳員到局領(lǐng)款,并做到及時(shí)入帳。如有先進(jìn)餐后開(kāi)通知單者,一旦發(fā)現(xiàn)由局辦公室負(fù)責(zé),不予報(bào)銷(xiāo)(特殊情況補(bǔ)辦)。個(gè)人不得借支、挪用公款,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干制。黨總支書(shū)記會(huì)議制度。在一般情況下,每月必須召開(kāi)一次黨總支會(huì),每半年召開(kāi)一次黨員大會(huì),分析黨員的思想狀況,討論研究總支部工作,完成上級(jí)布臵的工作任務(wù)。局黨總支民主生活會(huì)每年召開(kāi)二次,分別于六月、十二月底召開(kāi),各黨支部每年召開(kāi)兩次,分別于六月底、十二月召開(kāi),具體時(shí)間根據(jù)情況而定。所有會(huì)議除特殊事情外參會(huì)人員不得缺席。主要有:《北京市房地產(chǎn)管理局關(guān)于啟用〈公有住宅租賃合同〉的通知》(市房經(jīng)管字〔1991〕503號(hào))、《北京市房地產(chǎn)管理局關(guān)于啟用〈北京市公有住宅租賃合同〉的通知》(京房管字〔199 5〕第172號(hào))以及《北京市房屋土地管理局關(guān)于啟用新的〈北京市公有住宅租賃合同〉的通知》(市房地房字〔1997〕第946號(hào))。自市政府109號(hào)文件發(fā)布實(shí)施后,我局也先后發(fā)布了一系列規(guī)范性文件,對(duì)公房租賃管理做了規(guī)定。局長(zhǎng)辦公會(huì)根據(jù)需要也可隨時(shí)召開(kāi)。二、組織工作制度黨內(nèi)民主生活會(huì)制度。即黨員大會(huì)、總支部會(huì)、支部會(huì)和黨課制度。預(yù)備黨員每半年要向黨總支寫(xiě)一份思想?yún)R報(bào),不能按《黨章》嚴(yán)格要求自己、表現(xiàn)不好的預(yù)備黨員,不能按期轉(zhuǎn)正。三、財(cái)務(wù)管理制度為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范財(cái)務(wù)制度,結(jié)合我局實(shí)際情況,特制訂本制度。對(duì)現(xiàn)金和票據(jù)的管理要嚴(yán)格實(shí)行隔手制,局將定期或不定期突擊性對(duì)現(xiàn)金或票據(jù)進(jìn)行盤(pán)存檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,嚴(yán)肅處理。(2)確屬與本局有工作聯(lián)系,需要招待就餐的來(lái)客實(shí)行對(duì)口接待,一律由分管領(lǐng)導(dǎo)同意報(bào)分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,通知局辦公室統(tǒng)一安排,開(kāi)具“進(jìn)餐通知單”方可進(jìn)餐。1撥款管理。除局機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)外,其它由各單位召集學(xué)習(xí)人員集中學(xué)習(xí),作好學(xué)習(xí)記錄,記載參學(xué)人員,檢查學(xué)習(xí)筆記,并督促檢查學(xué)習(xí)心得體會(huì),局辦公室抽查。所有宣傳方面的稿件,必須經(jīng)辦公室審核把關(guān)。三、考試、考核制度考試辦法:分開(kāi)卷考試和閉卷考試,即政治教育學(xué)習(xí)開(kāi)卷考試;業(yè)務(wù)知識(shí)、法律、法規(guī)考試實(shí)行閉卷考試,考試結(jié)果裝入個(gè)人檔案。干部職工應(yīng)嚴(yán)格遵守作息時(shí)間,按時(shí)上、下班,(上午8點(diǎn)到11:30分,下午2:30到5:30分)不準(zhǔn)遲到早退、簽到后過(guò)早,更不允許上班時(shí)間做私事。實(shí)行清潔衛(wèi)生檢查制度。對(duì)舉報(bào)人按當(dāng)事人罰款額給予同等金額獎(jiǎng)勵(lì),并為其保密。各單位因特殊情況用車(chē),須經(jīng)分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,由辦公室統(tǒng)一安排調(diào)用。設(shè)立安全獎(jiǎng),全年無(wú)任何安全事故獎(jiǎng)500元。車(chē)輛維修保養(yǎng)先由駕駛員填寫(xiě)維修保養(yǎng)報(bào)告單(必須寫(xiě)清項(xiàng)目、換件名稱(chēng)、所需金額、修理時(shí)間),經(jīng)辦公室作出預(yù)算并報(bào)分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)同意后由辦公室派人協(xié)助司機(jī)到指定的汽車(chē)修理廠家進(jìn)行維修,通過(guò)財(cái)務(wù)核算后再由其維修單位與財(cái)務(wù)結(jié)帳。本局干部、職工原則上不辦理內(nèi)退和停薪留職,如特殊原因需辦理停薪留職的必須辦理三年以上停薪留職,且不發(fā)工資和基本生活費(fèi),醫(yī)保、養(yǎng)保等各項(xiàng)費(fèi)自繳,局不負(fù)擔(dān)任何費(fèi)用。對(duì)我局綜治管轄區(qū)堅(jiān)持每月排查一次,并向局及時(shí)上報(bào)排查結(jié)果,把影響社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素與苗頭化解在萌芽狀態(tài),確保不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定和群體性事件。使用“請(qǐng)、您好、對(duì)不起”等文明用語(yǔ),嚴(yán)禁使用損害他人形象的服務(wù)禁語(yǔ)。來(lái)信處理。(2)對(duì)來(lái)訪者所提的問(wèn)題能答復(fù)的,當(dāng)即予以答復(fù)。搞好工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理、物資采購(gòu)、發(fā)放,實(shí)行公開(kāi)制度,接受群眾監(jiān)督。駐村人員必須遵章守紀(jì),深入基層,踏實(shí)工作,與村民同吃同住,打成一片。(5)黨風(fēng)廉政建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)黨風(fēng)、廉政和作風(fēng)建設(shè)的日常工作,督促檢查黨風(fēng)廉政責(zé)任制、民主集中制和組織生活會(huì)等制度的落實(shí),協(xié)同抓好黨風(fēng)、黨性、黨紀(jì)教育。(9)黨總支負(fù)責(zé)人和單位行政領(lǐng)導(dǎo),要以身作則,率先垂范,對(duì)黨員、干部和職工要加強(qiáng)教育,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理。鞏固健全行業(yè)內(nèi)外監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持局長(zhǎng)接待日、走訪用戶(hù)、開(kāi)座談會(huì),深入實(shí)際調(diào)查、回訪制度等、認(rèn)真搞好來(lái)信來(lái)訪接待。(4)不準(zhǔn)利用職權(quán)為家屬及親友經(jīng)商辦企業(yè)提供各種便利條件,從中漁利。同時(shí)對(duì)在查處違紀(jì)操辦問(wèn)題過(guò)程中,隱瞞事實(shí),包庇袒護(hù)或干擾查處工作的個(gè)人,視情節(jié)輕重,追究其紀(jì)律責(zé)任。⑵加強(qiáng)窗口辦公規(guī)范管理,嚴(yán)格按操作程序辦事,按業(yè)務(wù)分類(lèi)及時(shí)交送有關(guān)單位辦理。(7)加強(qiáng)文印管理,提供快速服務(wù)。編制單位財(cái)務(wù)預(yù)決算,月結(jié)算,收支情況分析,管好財(cái),理好財(cái),為領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。⑶外單位查閱檔案未經(jīng)批準(zhǔn)擅自借閱的一次扣2分,內(nèi)部調(diào)用檔案未辦調(diào)用手續(xù)的扣1分;不能及時(shí)調(diào)出影響業(yè)務(wù)開(kāi)展的扣1分;造成檔案資料遺失或毀損的一份扣2分并追究當(dāng)事人責(zé)任;擅自涂改檔案弄虛作假的一次扣2分。⑷加強(qiáng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和關(guān)系協(xié)調(diào)。保障性住房建設(shè)與收購(gòu)及后期管理工作。對(duì)全市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審批、管理;履行查處違反房地產(chǎn)政策法律法規(guī)行為職能。白蟻防治所主要職責(zé):對(duì)新建、改建的房屋進(jìn)行白蟻防治和對(duì)其它房屋的白蟻滅治,辦理外地白蟻防治單位的準(zhǔn)入審批手續(xù)。每少一萬(wàn)平方米扣1分。(3)財(cái)務(wù)管理不實(shí)行收支兩條線扣2分。經(jīng)濟(jì)住宅開(kāi)發(fā)公司主要職責(zé):實(shí)行全額承包,自收自支,自負(fù)盈虧。填寫(xiě)收費(fèi)呈報(bào)表經(jīng)審批后交費(fèi)。(5)在規(guī)定時(shí)間未辦結(jié)的一次扣1分。填寫(xiě)收費(fèi)呈報(bào)表經(jīng)審批后交費(fèi)。(5)在規(guī)定時(shí)間未辦結(jié)的一次扣1分??蛻?hù)投訴一次扣1分。⑴完成局分配的全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù),超額完成或未完成任務(wù)按超(欠)數(shù)比例獎(jiǎng)(扣)分,即每10%獎(jiǎng)(扣)2分(獎(jiǎng)分最高不超過(guò)10分),未按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擅自核減稅費(fèi)一筆扣3分。負(fù)責(zé)保管和利用有關(guān)技術(shù)圖紙,整理和保管測(cè)量草圖,并及時(shí)歸檔。(3)三國(guó)城物業(yè)管理有投訴屬實(shí)每次視情節(jié)扣15分。(2)執(zhí)法過(guò)程中沒(méi)有按法規(guī)程序、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行亂執(zhí)法,影響執(zhí)法人員形象的一次扣2分。服務(wù)態(tài)度、質(zhì)量。檔案管理。各單位考核得分與負(fù)責(zé)人的崗位津貼掛鉤,按得分比例按月計(jì)發(fā)。二、“外遷”是指房屋承租人另有正式住房后,不再繼續(xù)在原房居住。首問(wèn)負(fù)責(zé)人對(duì)于職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的,及時(shí)辦理或者告知有關(guān)事項(xiàng);如不在首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍之內(nèi),也要求首問(wèn)責(zé)任人熱情接待,耐心解釋?zhuān)⒔o予指引和幫助;四是強(qiáng)調(diào)落實(shí)監(jiān)督檢查和跟蹤督辦制。這些重點(diǎn)問(wèn)題主要包括六個(gè)方面,即在建立和落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制方面,重點(diǎn)要健全完善并堅(jiān)持以評(píng)促糾、以評(píng)促建、糾建并舉的糾風(fēng)工作機(jī)制;在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面,重點(diǎn)要深化行政審批制度改革,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,建立公開(kāi)、公正、高效、便民的行政服務(wù)體系;在加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督方面,要公開(kāi)辦事程序、崗位職責(zé)、辦事要求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等;在維護(hù)人民群眾利益方面,重點(diǎn)要開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),建立健全便民、利民服務(wù)措施,認(rèn)真接待、及時(shí)受理并妥善處理人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和舉報(bào)投訴問(wèn)題;在增強(qiáng)工作執(zhí)行力和履行職責(zé)方面,重點(diǎn)要堅(jiān)持依法行政,建立健全并認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任及相關(guān)工作責(zé)任制;在加強(qiáng)自身建設(shè)方面,重點(diǎn)要加強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德和職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任教育,健全監(jiān)督體系和責(zé)任制度體系,增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定等;四是堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”切實(shí)增強(qiáng)行評(píng)工作的實(shí)際效果。二是面向行業(yè)內(nèi)外和社會(huì)各界,廣泛征求意見(jiàn)。二查工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況,看是否規(guī)范工作人員行為,改進(jìn)工作作風(fēng):是否大力推進(jìn)行政審批制度改革,建立公開(kāi)、公正、高效、便民的行政服務(wù)體系;是否存在不認(rèn)真履行法定職責(zé)、行政慢作為、行政不作為、行政亂作為、“中梗阻”等問(wèn)題。立足解決問(wèn)題,堅(jiān)持邊查邊改。為此,記者走訪了多個(gè)小區(qū)就上述問(wèn)題做了細(xì)致的調(diào)查■調(diào)查一:車(chē)位太緊張業(yè)主很無(wú)奈張先生兩年前搬進(jìn)通州區(qū)某小區(qū),最初他還沒(méi)有私家車(chē),自然也不會(huì)留意車(chē)位的事情?!稣{(diào)查二:停車(chē)糾紛多收費(fèi)為主因北京市目前尚未出臺(tái)關(guān)于小區(qū)內(nèi)停車(chē)收費(fèi)的物業(yè)管理?xiàng)l例,物業(yè)公司及業(yè)主遇到車(chē)位問(wèn)題只有遵循《北京市居住小區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理辦法》和物價(jià)局《關(guān)于調(diào)整我市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》。這個(gè)價(jià)格較之地上停車(chē)要高得多,有時(shí)定價(jià)缺乏與業(yè)主的溝通,有些開(kāi)發(fā)商在售樓后并未兌現(xiàn)承諾,私自提高車(chē)庫(kù)租金價(jià)格,使得業(yè)主無(wú)法接受,因此就出現(xiàn)了業(yè)主堵住小區(qū)出口造成交通堵塞,與物業(yè)僵持不下的糾紛。面對(duì)如此矛盾,業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示,有關(guān)方面應(yīng)該盡快出臺(tái)相關(guān)的措施,才能有效解決業(yè)主的生活煩惱
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