【正文】 是注重加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。二、主要做法（一）完善政策措施，明確落實(shí)目標(biāo)責(zé)任一是完善相關(guān)實(shí)施方案。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理?？己私Y(jié)果與單位年度考核掛鉤，作為工作人員獎(jiǎng)懲及核定績(jī)效工資的依據(jù)。合理安排重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目所需資金，承擔(dān)規(guī)定的公共衛(wèi)生服務(wù)，政府給予專項(xiàng)補(bǔ)助。②中心對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)給予合理補(bǔ)償。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算安排。一是積極選送相關(guān)人員參加上級(jí)衛(wèi)生部門舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班；二是充分利用上級(jí)衛(wèi)生部門培訓(xùn)的師資力量，層層舉辦擴(kuò)展培訓(xùn)；三是邀請(qǐng)省、市專家到我社區(qū)有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)；四是定期開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)；五是適時(shí)在工作開(kāi)展較好的街道召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)；六是適時(shí)組織人員外出參觀學(xué)習(xí)其它地區(qū)好的做法和經(jīng)驗(yàn)。市疾控中心、婦幼保健院、市醫(yī)院、作為我轄區(qū)指定的專業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要成立公共衛(wèi)生科，指定分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職人員，根據(jù)各自職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍對(duì)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，組織協(xié)調(diào)本單位涉及的公共衛(wèi)生服務(wù)事項(xiàng)。（1）中心、是承擔(dān)轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的主體，應(yīng)按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》（2009版）將任務(wù)明確到具體崗位，責(zé)任到人，免費(fèi)為全體居民提供9類基本公共衛(wèi)生服務(wù)。慢性病管理對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進(jìn)行指導(dǎo)干預(yù)。主要內(nèi)容包括體格檢查和生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)，開(kāi)展心理行為發(fā)育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、意外傷害預(yù)防、常見(jiàn)疾病防治等健康指導(dǎo)。健康教育針對(duì)健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能、優(yōu)生優(yōu)育及轄區(qū)重點(diǎn)健康問(wèn)題等內(nèi)容，向城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務(wù)，設(shè)置健康教育宣傳欄并定期更新內(nèi)容，開(kāi)展健康知識(shí)講座等健康教育活動(dòng)。資源整合和開(kāi)發(fā)相結(jié)合，合理整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，充分發(fā)揮現(xiàn)有基層衛(wèi)生資源作用，以有限的資源爭(zhēng)取最大的健康效益和健康公平。一、工作目標(biāo)在2010年啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，2011年在轄區(qū)內(nèi)加快推進(jìn)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施，明確政府責(zé)任，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。2011年各村實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)任務(wù)見(jiàn)附表。預(yù)防接種為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風(fēng)疫苗等國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗；發(fā)現(xiàn)、報(bào)告預(yù)防接種中的疑似異常反應(yīng)，并協(xié)助調(diào)查處理。主要內(nèi)容包括一般體格檢查、產(chǎn)前檢查及孕期營(yíng)養(yǎng)、心理等健康指導(dǎo)，了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對(duì)產(chǎn)后常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)。2011年，兩類人群健康管理率城市60％，（省級(jí)目標(biāo)為城市50％，農(nóng)村30％）。（3）要建立健全相關(guān)工作制度，制定崗位規(guī)范，細(xì)化考核內(nèi)容，將人員收入與工作績(jī)效掛鉤，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率。營(yíng)造輿論宣傳氛圍?！拔褰y(tǒng)一”即由中心統(tǒng)一組織配備基本公共衛(wèi)生服務(wù)專用交通工具、手提電腦、出診裝備、著裝胸卡、健康檔案管理軟件和紙質(zhì)材料。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)主要用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)所需費(fèi)用，包括從事基本公共衛(wèi)生服務(wù)等人力成本支出醫(yī)療耗材、健康教育印刷資料、宣傳、重點(diǎn)人群隨訪、教育培訓(xùn)以及開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)必需的其它開(kāi)支。③衛(wèi)生局負(fù)責(zé)依據(jù)《福建省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核標(biāo)準(zhǔn)》、《福建省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核辦法》、《福建省鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》（閩衛(wèi)農(nóng)社〔2009〕129號(hào)）制定鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核方案及補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)辦法并組織實(shí)施，績(jī)效考核與鄉(xiāng)村醫(yī)生完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)的工作數(shù)量和質(zhì)量掛鉤，適當(dāng)提高轄區(qū)人口較多、任務(wù)較重或在邊遠(yuǎn)山區(qū)村衛(wèi)生所執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生的補(bǔ)助水平?？己酥贫?。實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，免費(fèi)向城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，對(duì)于有效控制疾病流行、提高居民對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)的可及性、逐步縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)差異、改善居民健康狀況、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：一、基本情況追栗街衛(wèi)生院位于追栗街街上76號(hào)，東接西疇蓮花塘鄉(xiāng)，南接古木鎮(zhèn)、柳井鄉(xiāng)、西連開(kāi)化鎮(zhèn)，北接?xùn)|山鄉(xiāng)、硯山縣八嘎鄉(xiāng)，距縣城17公里，轄區(qū)內(nèi)有追栗街、硝廠、大興寨、塘子邊、科麻栗5個(gè)村委會(huì)30個(gè)自然村54個(gè)村民小組。并緊緊圍繞關(guān)于促進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的目標(biāo)要求，相繼制定了《追栗街鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》、《追栗街鎮(zhèn)2013基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作計(jì)劃》，明確了項(xiàng)目范圍、服務(wù)方式、職能分工、資金分配等；制定并與各村衛(wèi)生室村醫(yī)生責(zé)任目標(biāo)書(shū)，明確村衛(wèi)生室村醫(yī)的工作及責(zé)任；制定下發(fā)了《追栗街鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員績(jī)效工資考核方》明確了考核機(jī)構(gòu)、考核方法、考核指標(biāo)、考核內(nèi)容、考核結(jié)果運(yùn)用等；制定下發(fā)了《追栗街鎮(zhèn)2013年鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核方案》，明確了考核質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及核撥。并利用半年和年終重點(diǎn)衛(wèi)生工作考核等時(shí)機(jī)，采取查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看、走訪群眾、電話核查等形式，對(duì)隨機(jī)抽取的特殊人群、慢性病病患者的基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。按照補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)的50%預(yù)撥村衛(wèi)生室村醫(yī)生，剩余資金根據(jù)日常督導(dǎo)、半年、年底考核結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)一結(jié)算。嚴(yán)格按照項(xiàng)目化管理的要求，打破按服務(wù)人口框算經(jīng)費(fèi)的老思路，以“做多少事補(bǔ)多少錢”、“誰(shuí)做誰(shuí)得、勞酬相當(dāng)”為原則，調(diào)整完善考核方案。由村醫(yī)組織老年人集中村寨、衛(wèi)生院抽調(diào)各類專業(yè)技術(shù)人員人員攜帶相應(yīng)設(shè)備進(jìn)村幫助老體檢，對(duì)老年人少的村老年由衛(wèi)生院接送到就近的村在進(jìn)行體檢。鄉(xiāng)村醫(yī)生到衛(wèi)生院跟班核對(duì)，衛(wèi)生院到村督導(dǎo)指導(dǎo)，對(duì)重點(diǎn)人群（兒童、孕產(chǎn)婦等）實(shí)行上報(bào)下轉(zhuǎn)雙重聯(lián)系管理，避免了重點(diǎn)人群的漏報(bào)漏管，保障了重點(diǎn)人群的及時(shí)規(guī)范管理服務(wù)。一是夯實(shí)基礎(chǔ)，提高整體素質(zhì)。二、主要做法（一）完善政策措施，明確落實(shí)目標(biāo)責(zé)任一是完善相關(guān)實(shí)施方案。按照職責(zé)分工，抽調(diào)專業(yè)人員組成聯(lián)合督導(dǎo)組，對(duì)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行每月不少于1次的現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題和不足，為項(xiàng)目開(kāi)展提供了技術(shù)保障。縣財(cái)政局根據(jù)資金到位情況及時(shí)將中央、省級(jí)財(cái)政預(yù)撥的項(xiàng)目資金及縣級(jí)匹配資金撥付到衛(wèi)生局賬戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)承擔(dān)基本公共衛(wèi)生任務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)（站）、村衛(wèi)生室進(jìn)行考核。2011年人均公共衛(wèi)生 服務(wù)經(jīng)費(fèi)提高到25元，其中國(guó)家、省投入18元、縣級(jí)匹配7元，并全面啟動(dòng)10類41項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。三是加強(qiáng)傳染病及地方病控制工作。針對(duì)疾病的發(fā)生和流行等工作為重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，在做好兒童常規(guī)免疫工作基礎(chǔ)上，適時(shí)開(kāi)展查漏補(bǔ)種活動(dòng)，免疫規(guī)劃疫苗常規(guī)接種率繼續(xù)保持在較高水平，%，開(kāi)展了814歲兒童麻疹疫苗查漏補(bǔ)種工作，完成率100%。一是結(jié)合實(shí)際，有效開(kāi)展工作。全體工作人員必須遵守規(guī)章制度，按照工作安排對(duì)各村進(jìn)行指導(dǎo)，有事向院長(zhǎng)請(qǐng)假。到2020年，基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的機(jī)制基本完善，重大疾病和主要健康危險(xiǎn)因素得到有效控制，城鄉(xiāng)居民健康水平得到進(jìn)一步提高。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、登記并報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例和疑似病例，參與現(xiàn)場(chǎng)疫點(diǎn)處理；開(kāi)展結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治知識(shí)宣傳和咨詢服務(wù)；配合專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，對(duì)非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進(jìn)行治療管理。老年人保健。