【正文】 的層面上求得新的突破。六、加強(qiáng)人才建設(shè)，提高招商隊(duì)伍素質(zhì)。還有一批原來利用外資基礎(chǔ)比較差的地方，如樂 余、晨陽、塘橋等鎮(zhèn)，由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，黨政一把手親自抓，負(fù)主責(zé)，重服務(wù)，優(yōu)環(huán)境，招商引資都實(shí)現(xiàn)了新突破。五、轉(zhuǎn)變自身職能，健全親商服務(wù)機(jī)制。各鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)或民營小區(qū)，要按照“小園區(qū)、大集聚、小企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”的要求，充分發(fā)揮自身產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和市場優(yōu)勢，在培育特色工業(yè)小區(qū)上下功夫，通過區(qū)域化布局、專 業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營，加速形成一批具有一定知名度的塊狀特色經(jīng)濟(jì)。要充分發(fā)揮好長江“黃金岸線”的優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃沿江岸線 的開發(fā)建設(shè)，抓緊總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，提高資源利用率。去年我們積極利用海外新聞媒介和多媒體手段，突出在臺灣中華臺商協(xié)會主編的《中國大陸 優(yōu)良經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總覽》、臺灣《工商時(shí)報(bào)》、韓國《經(jīng)濟(jì)新聞》、《中韓友誼畫冊》、香港 《中國日報(bào)》、《大公報(bào)》、《文匯報(bào)》等海內(nèi)外媒體上，配合招商引資活動，開展海外宣 傳工作，連續(xù)刊登招商廣告，有效提高了我市的知名度。港區(qū)鎮(zhèn)圍繞木業(yè)工業(yè)園做文章，去年批辦了沐霖森實(shí)業(yè)和凱威木業(yè)等兩個(gè)項(xiàng)目，總投資超過了3000萬美元。圍繞這一目標(biāo)，我們必 須進(jìn)一步理清思路，狠抓落實(shí)，突出以下六方面工作：一、堅(jiān)持主動出擊，大力開展招商活動。所有這些，都為利用外資和外地資本創(chuàng)造了前所未有的有利條件。據(jù)了解，日本大企業(yè)中有一半計(jì)劃在今后三年內(nèi)將生產(chǎn)線移往海外，其中71％的企業(yè)把轉(zhuǎn)移 地點(diǎn)選在中國。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主 攻重點(diǎn)，把主要精力放在招商引資上，對項(xiàng)目一定要親自過問，對客商一定要親自接待，對 問題一定要親自解決。近兩年，我市通過二次轉(zhuǎn)制，放手發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)，培育壯大了一大批民營企業(yè)。去年三區(qū)共批辦項(xiàng)目45只，僅完成年計(jì)劃的56%。外地上市公司、國有集體企業(yè)和上規(guī)模的民營企業(yè)在我市投資增長的勢頭較猛，新疆廣匯、上海港機(jī)、江 蘇中嘉銅業(yè)等都來我市投資合作，建辦了一批規(guī)模型、科技項(xiàng)目。去年，全市各鎮(zhèn)共新批外資項(xiàng)目111只，是上 年的1倍多，%，消滅了利用外資空白鎮(zhèn)。尤其是生產(chǎn)計(jì)算機(jī)液晶顯示器的華達(dá)電子科技有限公司的投產(chǎn)，為全市電子行業(yè)利用外 資開了個(gè)好頭。去年，全市新批外商獨(dú)資企業(yè)84家，比上 年增加28家，%。第二篇：***書記在全市招商引資工作會議上的講話同志們： 今天這個(gè)會議，是我市200*召開的第一個(gè)經(jīng)濟(jì)工作會議。對節(jié)日期間離開張家港的要主動幫助安排行程，對不離開張家港的要妥 善安排好他們的生活，組織好各種形式的聯(lián)誼活動，營造賓至如歸的氛圍。對沒有完 成年度目標(biāo)任務(wù)的單位、企業(yè)和個(gè)人，也要按政策規(guī)定采取必要的措施，確保政策的嚴(yán)肅性。在每個(gè)時(shí)間段，各鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū) 和有關(guān)部門要制訂計(jì)劃，排出重點(diǎn)，確保按時(shí)序完成和超額完成階段目標(biāo)任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，關(guān)鍵是要從頭做起，狠抓當(dāng)前。近年來，我市在配強(qiáng)招商力量方面下了 不少功夫，但招商隊(duì)伍素質(zhì)和層次還有待進(jìn)一步提高。雖然我們在地理位置上不占優(yōu)勢，但只要我們在服務(wù)軟件上狠下功夫，同樣 能實(shí)現(xiàn)招商引資大的突破。應(yīng)該承認(rèn)，市場經(jīng)濟(jì)也是感情經(jīng)濟(jì)，服務(wù)就是效益，環(huán)境就是生產(chǎn)力?？紤]到經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和利益關(guān)系，對進(jìn)區(qū)的 項(xiàng)目將同樣實(shí)行編號管理，誰辦誰有，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)在建辦單位，稅收地方留成30%返還給 建辦單位，同時(shí)項(xiàng)目所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如水、電、氣、路、綠化等都由樂余鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。保稅區(qū)、省級開發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮各自的地理優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，圍繞各自的發(fā)展規(guī)劃，形成新的比較優(yōu)勢和更強(qiáng)的吸引力，更好地發(fā)揮龍頭作用，輻射帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)的發(fā)展提 高。三、加快載體建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚配套。今年，我們還是要把招商活動作為吸聚客商、捕捉信息的有力 武器，利用外資要圍繞主攻臺資、拓展日韓和歐美的招商方向，利用外地資本要突出抓住上 海、廣東、福建、浙江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會，進(jìn)一步加大力度，主動出擊。我們常說，生命 在于運(yùn)動，招商在于活動。特別是江浙滬地 區(qū)，利用外資的競爭更趨激烈。臺商企業(yè)更是看好大陸投資環(huán)境和市場，一批大公司、大集團(tuán)如臺塑企業(yè)、裕隆集團(tuán)、遠(yuǎn)紡、新光紡織、臺泥集團(tuán)、遠(yuǎn)東集團(tuán)、康師 傅、遠(yuǎn)雄國際集團(tuán)與嘉新水泥等企業(yè)集團(tuán)，最新制定的XX年發(fā)展計(jì)劃，投資重心都指向大 陸。全市上下都要做到，不管東南西北風(fēng)，加快發(fā)展不放松，利用外資和外地資本的目標(biāo)不能改變，信心不能動搖，斗志不能減弱，招商引資工作一定要再創(chuàng)新輝煌。五是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)觀念滯后，利用外資缺 乏主動?！叭齾^(qū)”在全市利用外資中的份額只占到%，在周邊縣市中是 最低的。外地資本項(xiàng)目正在成為全市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)批辦的項(xiàng)目規(guī)模檔 次也有新的提高，在去年新批的36只總投資超千萬美元的項(xiàng)目中，建辦在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有16只，合 同外資億美元，分別占全市新批超千萬美元項(xiàng)目總量的%和%。農(nóng)業(yè)招商引資也實(shí)現(xiàn)新的突 破，建辦了聯(lián)峰寵物、晨陽晶辰園藝、港區(qū)豐源水產(chǎn)、楊舍和美植物制品等9家外資企業(yè)，總投資達(dá)1835萬美元。特別是有世界500強(qiáng)——杜邦公司在內(nèi)的10家跨國公司前來我市投資 興業(yè)，一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高的項(xiàng)目紛紛落戶我市，去年新批總投資超2500萬美元的 項(xiàng)目就有16只。召開這個(gè)會 議，目的很清楚，就是要圍繞招商引資工作，總結(jié)成績，找準(zhǔn)差距，明確目標(biāo)，理清思路，一步不松，狠抓當(dāng)前，真正做到落實(shí)責(zé)任，激勵斗志，敢于競爭，奮力趕超，促使全市利用 外資和外地資本在新一輪的競爭與挑戰(zhàn)中贏得主動，保持良好發(fā)展態(tài)勢，不斷開創(chuàng)新的局面。第一個(gè)問題，肯定成績，找準(zhǔn)差距，進(jìn)一步把招商引資作為加快發(fā)展的主攻重點(diǎn)過去的一年，全市上下奮力拼搏，利用外資和外地資本取得了新的突破，增長勢頭不斷攀升。二、招商領(lǐng)域有所突破，一三產(chǎn)業(yè)開始起步。在招商的主攻方向上，我們一直強(qiáng)調(diào)要主攻臺 資，拓展日韓，加緊研究日本、韓國的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，從生產(chǎn)成本、市場定位到投資需求、研發(fā)能力等，作全面深入分析，有針對性地宣傳我們的比較優(yōu)勢，取得了良好的成效。去年，全市利用外地資本項(xiàng)目不僅數(shù)量明顯增 長，而且檔次明顯提高。去年，昆山 批辦外資項(xiàng)目595只，新口徑合同外資（即注冊外資）億美元，完成年計(jì)劃的%，高居蘇州各縣市首位；常熟再創(chuàng)新高，注冊外資億美元，完成年計(jì)劃的%，榮升第 二；吳江和太倉注冊外資都在8億美元以上，均完成年計(jì)劃的200%。從中可以看出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用外資不平衡性仍 舊很大，起伏不定，有進(jìn)有退。否則就會錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)，辜負(fù)上 級信任，愧對一方百姓。特別是加入WTO以后，正如當(dāng)初預(yù)測的那樣，被 譽(yù)為“世界工廠”的中國，以其巨大的市場潛力吸引了世界眾多企業(yè)的投資。在制造業(yè)大舉“移師”中國的帶動下，金融、航空、流通、研發(fā)等行業(yè)也紛紛進(jìn)入中國市場。對此，我們既要有勇氣承認(rèn)落后，但更要奮力趕超，盡快改變現(xiàn)狀，再振雄風(fēng)，奪回利用外資和外地資本工作的主動權(quán)。還有韓國招商會、香 港、深圳招商會、北京、上海的投資說明會等，都收到了很好的宣傳效果。如港區(qū)鎮(zhèn)要以木業(yè)加工園為依托組織專題招商會；樂余鎮(zhèn)要以染整工業(yè)園為依托，組 織針對臺資的招商會；西張鎮(zhèn)要以韓國工業(yè)小區(qū)為依托，組織針對韓資的招商會；其他各鎮(zhèn) 也要結(jié)合本地特色，選準(zhǔn)主攻方向，引進(jìn)外資落戶，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。XX年，我們 一定要在載體建設(shè)上實(shí)行大拆遷，實(shí)施大投入，實(shí)現(xiàn)大變樣。還有揚(yáng)子江國際 冶金工業(yè)園，目前正在報(bào)批過程中，預(yù)計(jì)下個(gè)月就能批下來。近年來，我市出臺了一系列鼓勵招商引資的激勵政策，起到了較好的促進(jìn)作用，但還有不盡 完善的地方。在XX年批辦的 項(xiàng)目中，有相當(dāng)部分是靠優(yōu)質(zhì)的服務(wù)打動了外商的。要 認(rèn)真履行公開服務(wù)承諾，深入開展外資企業(yè)對機(jī)關(guān)服務(wù)的評議活動，努力改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提 高服務(wù)水平。對完成招商引資目 標(biāo)任務(wù)好的單位和個(gè)人，這次市里都明確了具體的獎勵措施。簽訂目標(biāo)責(zé)任書是強(qiáng)化各級各部門責(zé)任，促進(jìn)工作開展的有效手段。二、全面落實(shí)有關(guān)激勵政策的年終兌現(xiàn)工作。春節(jié)是我國的傳統(tǒng)佳節(jié)，假期比較長，但招商 引資工作不能因過節(jié)而放松。對保稅區(qū)的法國 L BC 化學(xué)碼頭、西張韓國的國一造紙等一批千萬美元以上的項(xiàng)目，要實(shí)施全方位、全過程跟 蹤，隨時(shí)協(xié)調(diào)解決可能出現(xiàn)的問題。會上，***市長將同各單位簽訂200*招商引資目標(biāo)責(zé)任書，保稅區(qū)、省級開發(fā)區(qū)、**鎮(zhèn)等7個(gè)單位還要作表態(tài)發(fā)言，希望大家要狠抓落實(shí)。僅這16只超2500萬美元的項(xiàng)目和浦項(xiàng)不銹鋼、不二制油的增資項(xiàng)目，合同外 ，%。雖然一、三產(chǎn)業(yè)利用外資仍是短腿，但已邁出了可喜的一步，展現(xiàn)了 良好的發(fā)展前景。各鎮(zhèn)的外資項(xiàng)目 已逐漸擺脫規(guī)模小、檔次低的格局，一些規(guī)模大、科技含量高的項(xiàng)目正在落戶鎮(zhèn)級開發(fā)區(qū)。這些成績充分說明，只要我們思路正確，精神振作，方法得當(dāng)，招商引資就一定能打開局面，取得更大績效。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)外資此起彼伏，發(fā)展態(tài)勢仍不平衡。有的主要領(lǐng)導(dǎo)觀念有偏差，還沒有把利用外資工作放在首位；有的因外資項(xiàng)目競爭 激烈難度大，而消極應(yīng)付；有的只看到辦民營企業(yè)收效快而放松外資，導(dǎo)致像樣的有效外資 信息都沒有。第二個(gè)問題，把握機(jī)遇，奮力趕超，認(rèn)真落實(shí)招商引資工作的關(guān)鍵措施 當(dāng)前，利用外資和外地資本的機(jī)遇非常難得。還有新加坡企業(yè)到中國投資的熱情也有增無減，中國今后仍將是新加坡工商界的投資首 選。蘇州的幾個(gè)縣市，還有周圍的無錫、常州、南通等市，個(gè)個(gè) 摩拳擦掌，躊躇滿志。去年我市的招商活動搞出了特色，到位的客戶多，效果也就比較 好。要繼續(xù)到沿海大中城 市客商聚集地、重點(diǎn)國家和地區(qū)上門招商，設(shè)想3月份邀請上海50家企業(yè)到我市考察，召開 上海－張家港經(jīng)貿(mào)洽談會，并適時(shí)在北京舉辦臨港經(jīng)濟(jì)專題招商發(fā)布會；在山東青島舉辦針 對韓國投資企業(yè)的招商會；在廣東、深圳開展對臺招商活動；通過中華臺商協(xié)會、市臺辦和 臺商會的關(guān)系，分批組織赴臺灣開展電子、機(jī)械、新型建材、農(nóng)業(yè)等招商活動；在德國、法 國進(jìn)行化工、紡織行業(yè)招商活動；通過日本華商會的關(guān)系，赴日本進(jìn)行精細(xì)化工項(xiàng)目招商； 通過中韓友好協(xié)會的關(guān)系，赴韓國進(jìn)行冶金、汽車配套項(xiàng)目招商；還要組織赴美國、澳洲舉 辦綜合性招商會。目前，我市的各類開發(fā)區(qū)，特別是鎮(zhèn)級工業(yè)小區(qū)的建設(shè)還很不到位。沿江開發(fā)區(qū)要積極實(shí)施長江岸線的綜合利用，大力發(fā)展造船業(yè)，依托日本辶 十[HT4”〗產(chǎn)業(yè)等國外造船大企業(yè)，實(shí)施以外引外，使造船成為臨港 產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn)。我 們要樹立全局觀念，加強(qiáng)協(xié)作配合，突破行政區(qū)域障礙，充分發(fā)揮現(xiàn)有項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，做好各部門、各鎮(zhèn)與各類園區(qū)之間招商資源的共享共用，建立“大開發(fā)區(qū)”格局，形成“ 大招商”態(tài)勢，真正形成對外招商的整體合力。近年來，我們在建立親商機(jī)制、轉(zhuǎn)變政府職能方面做了 許多有益的工作。因此，不論是各鎮(zhèn)還是各部門，都要按照生產(chǎn)力發(fā)展的要求，樹 立強(qiáng)烈的“親商、安商、富商”意識，對企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)行全方位、全過程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要繼續(xù)招賢納才，努力造就一支既懂 外語、又懂經(jīng)營管理、通曉國際慣例的復(fù)合型招商隊(duì)伍；通過定期舉辦招商業(yè)務(wù)知識講座，選送優(yōu)秀人員進(jìn)院校深造、出國培訓(xùn)等辦法，使招商人員在知識層次和業(yè)務(wù)水平上不斷適應(yīng) 開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求?，F(xiàn)在新春佳節(jié)臨近，各 種活動較多，工作任務(wù)也很繁重，各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要集中精力，突出工 作重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，一著不讓地抓好招商引資工作，努力實(shí)現(xiàn)利用外資和外地資本工作“開 門紅”。特別是今年 一季度的招商引資工作，要做到任務(wù)早明確，措施早落實(shí)。通過政策激勵，進(jìn)一步激發(fā)各層各級的工作熱情，把大家的興奮點(diǎn)和注意力，把全社會的 才智和力量聚集到招商引資工作上來，形成人人開動腦筋引資，個(gè)個(gè)奮勇爭先招商的濃烈氛 圍。通過我們無微不 至的服務(wù)，不斷增強(qiáng)與外商、招商中介的親和力。現(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下：一、我鎮(zhèn)招商引資工作的基本情況去，全鎮(zhèn)洽談項(xiàng)目個(gè)，協(xié)議投資億元。同時(shí)引進(jìn)國家先進(jìn)的生產(chǎn)線和先進(jìn)的生產(chǎn)工藝。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，班子成員全員上陣。在本鎮(zhèn)職責(zé)范圍內(nèi)能解決的問題，由各相關(guān)工作小組負(fù)責(zé)，上門服務(wù)，需要與市、局聯(lián)系的，由鎮(zhèn)招商辦向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后向相關(guān)部門聯(lián)系解決，謁誠為投資方提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，減少了中間環(huán)節(jié)，提高了工作效益。在全力抓好招商引資的同時(shí)，我們把提高招商引資質(zhì)效作為重點(diǎn)，開拓進(jìn)取，想方設(shè)法引進(jìn)科技含量高、環(huán)保型的、能出口創(chuàng)匯的新型企業(yè)到投資落戶，以加快的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)層次的提升?？偨Y(jié)去年的招商引資工作，主要特點(diǎn)有以下5個(gè)方面：一、大戶投資明顯增多，項(xiàng)目質(zhì)量不斷提高。去年1～2月份的生產(chǎn)型項(xiàng)目還是以紡織、服裝、皮鞋加工、木材加工、塑料制品等傳統(tǒng)產(chǎn)品為主，到3月份以后則開始在機(jī)械、環(huán)保產(chǎn)品、電子產(chǎn)品上取得拓展。四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)外資不斷攀升，規(guī)模檔次有所提高。其中超千萬元的項(xiàng)目有28只。二是“三區(qū)”招商勢頭不猛，龍頭作用尚未凸現(xiàn)。四是民營外資推動乏力，發(fā)動工作不夠充分。特別是一些名次后移的單位，更要顧全大局，放遠(yuǎn)眼光，審時(shí)度勢，急起直追。最近，日本企業(yè)重新調(diào)整投資布局，紛紛撤出東南亞，轉(zhuǎn)而投入中國。此外，國內(nèi)廣東、浙江等經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū)，民間資本雄厚，對外投資欲望強(qiáng)烈，一批國有大企業(yè)和上市公司也急于尋找新的增長空間。利用外地注冊資本4億元，外地資本投入工作量14億元。樂余鎮(zhèn)突出紡織染整業(yè)，主攻臺資企業(yè)，引進(jìn)了弘昌興業(yè)染整、大舜織染和愷鎂織染機(jī)械等三個(gè)項(xiàng)目，使全鎮(zhèn)合同外資總量達(dá)到了3080萬美元。二、積極對外宣傳，努力擴(kuò)大境外影響。道路管網(wǎng)、給水、排水、供電、通訊、污水處理、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施也要配套推進(jìn)，并與城鎮(zhèn)建設(shè)相銜接，實(shí)現(xiàn)資源共享，聯(lián)動發(fā)展，使開發(fā)區(qū)成為未來的新城區(qū)、新鎮(zhèn)區(qū)。沙鋼集團(tuán)也要多主動，多支持，積極配合冶金園的開發(fā)，在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，突出鋼鐵主業(yè)，盡快做大做強(qiáng)，加快實(shí)施與國際跨國大公司的全面合作，并引進(jìn)一批相關(guān)配套項(xiàng)目，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高聚集度。為此，今年我們將組織有關(guān)部門，開展專門調(diào)查，進(jìn)一步修改完善招商引資的激勵政策：一是修訂2002年制訂的對鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作的優(yōu)惠政策，做好推動和配套服務(wù)工作，幫助更多有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)加快升格為市級開發(fā)區(qū)，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資不斷升溫；二是進(jìn)一步完善招商引資鼓勵政策，提高優(yōu)惠待遇，降低招商門檻，擴(kuò)大受益面；三是進(jìn)一步從財(cái)政渠道落實(shí)引資載體的開發(fā)資金，盡快形成幾塊規(guī)模較大的熟地，增強(qiáng)對外商投資者的吸引力；四是進(jìn)一步清理收費(fèi)項(xiàng)目，由行政審批中心牽頭，會同各有關(guān)單位，對外資企業(yè)反映較多的審批、征地、建筑費(fèi)用，以及配套設(shè)施費(fèi)、企業(yè)規(guī)費(fèi)等進(jìn)行認(rèn)真清理，規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，整理匯編成冊，盡快對外公布。沿江開發(fā)區(qū)為了爭取投資超億美元的臺灣新泰伸薄銅片項(xiàng)目，四處奔走為臺商解決生產(chǎn)原料，從而使張家港成為該項(xiàng)目的投資首