【正文】 項(xiàng)治理工作，必須要把制度建設(shè)作為治本之策貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)之中，以重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力制約和權(quán)力行使公開為重點(diǎn)，增強(qiáng)制度建設(shè)的科學(xué)性和實(shí)效性。個別單位主要技術(shù)人員以及項(xiàng)目經(jīng)理未到崗；少數(shù)監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不足，監(jiān)理人員沒有認(rèn)真履行現(xiàn)場監(jiān)督的職責(zé)；部分施工人員安全意識不夠強(qiáng)，例如施工現(xiàn)場的電線沒有按要求安裝等，容易造成重大安全生產(chǎn)事故。重點(diǎn)抽查工作依據(jù)屬地管理和部門管理相結(jié)合的辦法進(jìn)行分工，建立工作責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實(shí)。四是縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行 排查。各單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，會同有關(guān)部門做出總體部署，搞好任務(wù)分解，推動工作落實(shí)。（三）加強(qiáng)案件查處。部領(lǐng)導(dǎo)小組對專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)，向中央領(lǐng)導(dǎo)小組報告。著重加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全的監(jiān)管，落實(shí)從業(yè)各方工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化施工監(jiān)理，防止重、特大質(zhì)量與安全事故的發(fā)生。部領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自查情況，適時選擇部分單位組織抽查。省級地方交通運(yùn)輸部門和部屬各單位結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案。三、工作步驟（一）廣泛動員部署（2009年8月—2009年9月）。，嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更管理，推行公路橋梁和隧道工程安全風(fēng)險評估制度，保障公路橋梁和隧道工程建設(shè)運(yùn)營安全。，合同履約率低，中標(biāo)后轉(zhuǎn)包和違法分包。對查處的典型案件，要公開通報，公開曝光。把專項(xiàng)治理工作與深入學(xué)習(xí)“兩樹一促”活動與加強(qiáng)日常監(jiān)管結(jié)合起來，努力取得既解決當(dāng)前突出問題又促進(jìn)工作長遠(yuǎn)發(fā)展的綜合效果。（監(jiān)察室）三、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。加大信用信息公開力度，建立健全行業(yè)信用信息管理制度，及時記錄公告市場主體不良行為信息。積極推廣計(jì)算機(jī)輔助評標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)和電子監(jiān)察，加強(qiáng)和改進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理。嚴(yán)禁以不合理?xiàng)l件和不規(guī)范的資格審查辦法限制、排斥投標(biāo)人。第一篇：(紅頭)2012年工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案（本站推薦）襄建?2012?66號襄城縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《2012年工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案》的通知機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位：《2012年工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案》已經(jīng)局黨委研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實(shí)。嚴(yán)格招標(biāo)方式核準(zhǔn)，確保政府投資項(xiàng)目、使用國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目，除法規(guī)規(guī)定的特殊情形外，都要公開招標(biāo)，嚴(yán)肅查處肢解工程、規(guī)避公開招標(biāo)等問題。探索推行施工圖審核后招標(biāo)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)第三方評審、投標(biāo)資格后審等制度。深入推進(jìn)信息公開共享專欄建設(shè)，加快建立面向社會開放的信息綜合檢索平臺，及時、準(zhǔn)確、規(guī)范地發(fā)布信息。要完善工程建設(shè)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，健全工程建設(shè)領(lǐng)域重大項(xiàng)目集體決策、聽證、公開、責(zé)任等機(jī)制，規(guī)范專家評審和論證程序，最大限度減少權(quán)力“尋租”的機(jī)會，從源頭上防治工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗行為的發(fā)生。要把排查問題、進(jìn)行整改、加強(qiáng)監(jiān)管、完善制度有機(jī)銜接起來，協(xié)調(diào)推進(jìn)。對舉報線索反映的問題和排查出的違法違紀(jì)行為，要組織立案查處，嚴(yán)格責(zé)任追究。；投標(biāo)人出借資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo)；專家評標(biāo)不公正。、設(shè)計(jì)審查、施工許可工作為重點(diǎn)，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。，規(guī)范工程建設(shè)資金預(yù)算編制、申領(lǐng)、撥付使用程序，充分發(fā)揮建設(shè)資金的使用效益，防止違規(guī)違紀(jì)甚至違法挪用、貪污浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。部領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照本《工作方案》和《分工安排》，制定各單位的具體工作方案，落實(shí)責(zé)任，明確時間進(jìn)度，提出治理措施和工作目標(biāo)。省級地方交通運(yùn)輸部門和部有關(guān)職能部門選擇重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)組織督查。著重加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程監(jiān)管，嚴(yán)格依法征地拆遷，嚴(yán)格合同訂立和履約，規(guī)范設(shè)計(jì)變更，科學(xué)組織施工，加強(qiáng)資金管理，控制建設(shè)成本，禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。2011年年底前，各單位和部領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對專項(xiàng)治理工作進(jìn)行總結(jié)并報告部專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要把專項(xiàng)治理工作與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動、與擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查、與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合，既要注重解決當(dāng)前存在的突出問題，又要注重建立健全工程建設(shè)健康有序發(fā)展的長效機(jī)制。各單位計(jì)劃、建設(shè)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、質(zhì)量監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察等職能部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，及時溝通情況，形成工作合力。為更好地掌握排查進(jìn)展情況,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組以及縣直相關(guān)成員單位建立工作臺賬，每月報送排查進(jìn)度表和工作簡報；明確了排查的程序，一是先由行業(yè)主管部門向項(xiàng)目建設(shè)單位發(fā)出排查統(tǒng)計(jì)表，由項(xiàng)目單位開展自填自查；二是由行業(yè)主管部門對統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行逐一排查，查閱檔案資料以及現(xiàn)場核查后填寫排查匯總表；三是由各級專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本地區(qū)本部門開展專項(xiàng)治理排查工作進(jìn)行督促檢查并報縣專項(xiàng)治理辦公室。（五）搞好重點(diǎn)抽查。個別在建工程存在未辦理施工許可證的情況； 一些招標(biāo)文件中部分條款有欠清晰，造成項(xiàng)目實(shí)施過程中存在扯皮現(xiàn)象發(fā)生；部分工程項(xiàng)目的合同支付比例偏低，影響工程進(jìn)度；工程安全管理方面。（2）制度建設(shè)要到位。一、總體要求以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于對房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題開展專項(xiàng)治理的通知》（建規(guī)〔2011〕53號）要求，按照“圍繞中心、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、懲防并舉”的原則，堅(jiān)持集中治理與日常監(jiān)管工作相結(jié)合的方法，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改、審批、實(shí)施的監(jiān)督檢查，針對違反法定權(quán)限和程序擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃，改變土地用途，擅自變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等問題，加大治理力度，完善法規(guī)制度，加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃的制定和實(shí)施監(jiān)管的長效機(jī)制建設(shè)。做好宣傳動員。積極推行電子政務(wù)。在自查自糾的基礎(chǔ)上，組織各地、各部門相互檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大問題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。做到統(tǒng)籌兼顧。對組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、方法措施不得力、治理效果不明顯的地方，要對該單位提出整改要求，重點(diǎn)督查，限期整改，確保治理工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。在自查自糾基礎(chǔ)上，我局多次組織財(cái)政、建設(shè)、審計(jì)等部門開展項(xiàng)目檢查，深入施工現(xiàn)場實(shí)地查看工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理情況，查找項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中各項(xiàng)問題困難。二、存在的主要問題在項(xiàng)目資金下達(dá)及撥付方面 個別項(xiàng)目存在中央資金到位晚，給項(xiàng)目按時完工造成了一定影響。一是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。