【正文】 某鎮(zhèn)如何推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)簡(jiǎn)單談?wù)勊悸泛痛胧＃ㄆ撸┮孕滤悸?、新理念，多渠道融資開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，資金是主要矛盾之一。力爭(zhēng)到2010年，全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上，吸納更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力前來(lái)就業(yè)，切實(shí)增加農(nóng)民收入。從我鎮(zhèn)情況看，重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)方面，引導(dǎo)農(nóng)民成立新型合作經(jīng)濟(jì)組織，最大限度地把分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民組織起來(lái)，提高農(nóng)民的組織化程度?！币皇侵ε嘤r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。在此基礎(chǔ)上，本著“合理布局，整合資源”的原則，爭(zhēng)取兩年內(nèi)完成鎮(zhèn)幼兒園和小學(xué)的布局調(diào)整，幼兒園由現(xiàn)在的15所合并為6所，小學(xué)由現(xiàn)在的7所合并為4所，最大限度地實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化組合。同時(shí)，繼續(xù)推廣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，爭(zhēng)取5年內(nèi)全鎮(zhèn)31個(gè)村全部參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，在全鎮(zhèn)初步建立起基本完善的公共衛(wèi)生體系，使農(nóng)民人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健。（三）以發(fā)展社會(huì)公共事業(yè)為重點(diǎn)，建立新機(jī)制大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，今后幾年我鎮(zhèn)要不斷加大工作力度，不斷增加投入，不斷創(chuàng)新，全力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、救助等社會(huì)事業(yè)，努力改變農(nóng)村社會(huì)發(fā)展滯后的局面。本著“新起點(diǎn)、新環(huán)境、新風(fēng)貌”的原則，在全鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展環(huán)境整治“四清四化”活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)舊村改造，根據(jù)市場(chǎng)要求，循序漸進(jìn)，對(duì)31個(gè)村分類指導(dǎo)，區(qū)別對(duì)待。主要是配套供暖設(shè)施，采取分步實(shí)施的原則，引進(jìn)熱力公司，鋪設(shè)供暖管道。二是注重基礎(chǔ)設(shè)施配套。我們一定要準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展變化的新趨勢(shì)，始終與時(shí)俱進(jìn)謀劃農(nóng)村改革，始終立足現(xiàn)代化建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，始終堅(jiān)持執(zhí)政為民，增加農(nóng)民福祉，進(jìn)一步解放思想，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，以新理念催生新舉措，以新舉措促進(jìn)新變化，以新變化帶動(dòng)新發(fā)展，加大力度，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。其次，農(nóng)民生活要實(shí)現(xiàn)新提高，這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本目標(biāo)，必須千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，除發(fā)展種養(yǎng)經(jīng)濟(jì)外，打造勞務(wù)輸出品牌，實(shí)施“培訓(xùn)工程”、“陽(yáng)光工程”建設(shè)培訓(xùn)基地，組織勞務(wù)輸出。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)我們要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大意義：是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策，是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)的科學(xué)根據(jù)，也是新階段“三農(nóng)”工作指導(dǎo)思想的深化、升華和發(fā)展，深刻反映了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代要求和時(shí)代特征，集中代表了億萬(wàn)農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望和根本利益，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重大舉措，是確?，F(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)的必然要求，是全面建設(shè)小康社會(huì)重要任務(wù)，是維持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，我們必須站在全局高度，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重要?dú)v史使命，使之成為全社會(huì)共同認(rèn)識(shí)和共同行動(dòng)。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，區(qū)別對(duì)待，分類指導(dǎo)，注重抓好試點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗(yàn)，實(shí)踐創(chuàng)新，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作扎實(shí)推向前進(jìn)。第三，鄉(xiāng)風(fēng)民俗要倡導(dǎo)新風(fēng)尚，這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。三、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作重點(diǎn)和措施（一）以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，建設(shè)新村鎮(zhèn)我鎮(zhèn)被確定為全市新農(nóng)村建設(shè)鎮(zhèn)，為迎接全市上半年的觀摩檢查，我們確定以城鎮(zhèn)建設(shè)為突破口，在搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃的前提下，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加快舊村改造步伐，建設(shè)新型村鎮(zhèn)。完成全鎮(zhèn)自來(lái)水管線改造工程，解決管線老化和壓力不足的問(wèn)題；抓好投資580萬(wàn)元的萊山鎮(zhèn)明泉兩甲埠污水管線工程的收尾，徹底解決駐地和部分村企業(yè)的污水排放問(wèn)題。就是配套液化氣設(shè)施，采取與供暖設(shè)施相同的辦法，逐步為全鎮(zhèn)的生活小區(qū)配套液化氣設(shè)施。對(duì)鎮(zhèn)駐地以南村莊，暫時(shí)以解決大齡青年自住樓建設(shè)為重點(diǎn)，待條件成熟后，再全力推進(jìn)舊村改造。同時(shí)，有效整治垃圾處理和污水排放問(wèn)題，全鎮(zhèn)新辟垃圾填埋場(chǎng)二到三處，村村成立規(guī)范的環(huán)衛(wèi)隊(duì)，設(shè)置垃圾箱，垃圾清運(yùn)及時(shí)。同時(shí)，以救助基金為依托，依法定向向社會(huì)募集捐款，使全鎮(zhèn)特困群眾救助工作形成良性循環(huán)機(jī)制。爭(zhēng)取用23年的時(shí)間，投資1000萬(wàn)元，為我鎮(zhèn)、我區(qū)五保老人及社會(huì)代養(yǎng)老人提供更好的養(yǎng)老環(huán)境，不斷提升敬老院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)自身良性循環(huán)。依托市區(qū)一些大中專院校，與他們建立合作關(guān)系，聘請(qǐng)專家教授前來(lái)授課。依托本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和周邊區(qū)域，發(fā)展果業(yè)、花卉批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)，不斷為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，增加農(nóng)民的收入。三是加快城市化、工業(yè)化進(jìn)程。村級(jí)組織戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱，直接關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的成敗。四、切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)為確保建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村各項(xiàng)工作如期推進(jìn)，我鎮(zhèn)成立了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)親自抓，鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)靠上抓，鎮(zhèn)黨委政工書(shū)記和政法書(shū)記擔(dān)任副組長(zhǎng)分頭抓，鎮(zhèn)兩委成員任成員，按照各自分工合力抓。全鎮(zhèn)耕地面積20160畝，牲畜存欄16244頭（只）。農(nóng)民增收過(guò)度依賴種植業(yè)家庭農(nóng)牧收入比重過(guò)大，商貿(mào)、運(yùn)輸、勞務(wù)輸出及服務(wù)業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，群眾生產(chǎn)、生活費(fèi)用過(guò)度依賴于種植業(yè)，種植業(yè)科技含量不高，經(jīng)濟(jì)效益低，增收困難。大力建設(shè)畜棚設(shè)施，發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)可將牧區(qū)瘦弱牛羊轉(zhuǎn)到農(nóng)區(qū)育肥，同時(shí)可充分利用農(nóng)區(qū)秸稈及飼料資源，對(duì)解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加群眾收入，具有非常重要的作用。不斷引進(jìn)小麥、馬鈴薯、油菜等農(nóng)作物新品種，積極推廣馬鈴薯壟種，果樹(shù)嫁接、密植、配方施肥等技術(shù)，采取有效病蟲(chóng)害防治技術(shù)，確保農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)增收。（五）繼續(xù)實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)，改善貧困群體的生產(chǎn)、生活條件通過(guò)整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，加大產(chǎn)業(yè)扶貧，項(xiàng)目扶貧，異地開(kāi)發(fā)扶貧力度，基本解決貧困人口的溫飽問(wèn)題。規(guī)劃注重打破村域界限，提高規(guī)劃的整體性，做到科學(xué)布局、高點(diǎn)定位，特別注重市場(chǎng)、文體設(shè)施、醫(yī)療教育設(shè)施的規(guī)劃，力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。其中，對(duì)煙乳線河北段兩側(cè)及政府大街“三角”地帶，全面進(jìn)行綠化、美化整治；對(duì)新清萊路延伸工程，今年先完成東莊段的規(guī)劃設(shè)計(jì)，逐步拉開(kāi)全鎮(zhèn)建設(shè)大框架，改善交通環(huán)境，切實(shí)方便群眾。三是穩(wěn)步推進(jìn)舊村改造。（二）以農(nóng)村環(huán)境整治為重點(diǎn)，塑造新風(fēng)貌今年，我們要從與群眾息息相關(guān)的環(huán)境整治入手，著力解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問(wèn)題，努力塑造良好的農(nóng)村風(fēng)貌。按照這一總體思路和要求，我省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要預(yù)期目標(biāo)是：到“十一五”末期，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1500億元；農(nóng)民人均純收入實(shí)際年遞增6％以上；糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到275億公斤的階段性水平；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入達(dá)到3000億元，比2005年增長(zhǎng)2倍，實(shí)現(xiàn)利稅300億元；畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到775億元，比2005年增長(zhǎng)72％；園藝特產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到363億元，比2005年增長(zhǎng)48．2％；轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力450萬(wàn)人，比2005年增長(zhǎng)45．6％；農(nóng)村城鎮(zhèn)化率達(dá)到52％。通過(guò)發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和專業(yè)化生產(chǎn)，把千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)整合成大規(guī)模、大生產(chǎn)，形成規(guī)模效益?！耙徊摺?，就是堅(jiān)決貫徹好黨中央、國(guó)務(wù)院“兩個(gè)重中之重”的戰(zhàn)略決策。四是在政策扶持上下功夫。要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高科技、高附加值的發(fā)展方向，集中扶持發(fā)展一批產(chǎn)品有競(jìng)爭(zhēng)力、技術(shù)有成長(zhǎng)性、對(duì)農(nóng)戶和整個(gè)行業(yè)有較強(qiáng)帶動(dòng)力的大型龍頭企業(yè)集團(tuán)