【正文】 （ 1）紅旗林場 紅旗林場建于 1959年，本著防風(fēng)固沙，改善生態(tài)環(huán)境的宗旨，建造了大片的人工防護林，直至形成今天規(guī)模。約占總面積的百分之六；四是棕色沙壤土。 1947年 11 月份，肇州縣行政區(qū)劃變動，將大同及其鄰村劃為肇州縣第五區(qū)； 1956年 3月 17日黑龍江省人民委員會文件將大同劃鎮(zhèn)；1958年 10 月，全縣開展人民公社化運動，對部分小鄉(xiāng)進行調(diào)整改稱大同鄉(xiāng)； 1959年 9 月 26 日，松遼盆地第三號基準井（簡稱松基三井）勝利噴油，同年國慶前夕，將大同一帶改為大慶區(qū)； 1960年 5月 19日將大同區(qū)劃為安達市。 項目概況 區(qū)域及地理位置 大同區(qū)地處大慶市西南部，是大慶市五個行政區(qū)之一； 東鄰安達市，南鄰肇州縣，西與西南與杜爾伯特蒙古族自治縣和肇源縣接壤，北鄰紅崗區(qū)。 市場環(huán)境 觀光 農(nóng)業(yè) 是一種以 農(nóng)業(yè) 和農(nóng)村為載體的新型生態(tài)旅游業(yè)。 政府加大觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度，同時創(chuàng)造條件放活經(jīng)營機制，鼓勵社會各界力量參與觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)。面：在開發(fā)點線的同時，引導(dǎo)全區(qū)農(nóng)民發(fā)展規(guī)模化、有特色高科技種植、養(yǎng)殖業(yè)，大力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，大幅度提高農(nóng)民收入。 認真調(diào)查研究，充分考慮客源市場和農(nóng)業(yè)觀光資源的特點，在設(shè)計開發(fā)上，注意合理利用邊緣效應(yīng)、循環(huán)再生、趨利避害，因地制宜、效益協(xié)調(diào)等生態(tài)農(nóng)業(yè)基本原理，力求觀光資源整體協(xié)調(diào)和諧，永續(xù)利用，實現(xiàn)良性循環(huán)。 5 社會影響分析 ....................................... 錯誤 !未定義書簽。 人力資源配置 .......................................... 錯誤 !未定義書簽。 第 8 章 勞動安全衛(wèi)生消防 ........................... 錯誤 !未定義書簽。 第 7 章 環(huán)境影響評價 ................................... 錯誤 !未定義書簽。 投標 .......................................................... 錯誤 !未定義書簽。 項目建設(shè)內(nèi)容 .......................................... 錯誤 !未定義書簽。 編制范圍 .................................................. 錯誤 !未定義書簽。 項目產(chǎn)生背景 ......................................... 錯誤 !未定義書簽。 項目性質(zhì) ： ............................................. 錯誤 !未定義書簽。 編制原則 .................................................. 錯誤 !未定義書簽。 3 鄔陽鄉(xiāng)衛(wèi)生院配置現(xiàn)狀 .......................... 錯誤 !未定義書簽。 招標公告發(fā)布 .......................................... 錯誤 !未定義書簽。 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 ..................... 錯誤 !未定義書簽。 環(huán)境影響評價 .......................................... 錯誤 !未定義書簽。 主要管理人員職責(zé) .................................. 錯誤 !未定義書簽。 第 12 章 工程效益評價 ................................. 錯誤 !未定義書簽。 附圖： 大同區(qū)區(qū)位圖 大同區(qū)現(xiàn)狀圖 功能分析圖 一日游線路圖 兩日游線路圖 6 第一章 總論 項目名稱及承辦單位 項目名稱 大同區(qū)農(nóng)業(yè)觀光休閑游開發(fā)項目可行性研究報告 承辦單位 大同區(qū)旅游局 建設(shè)性質(zhì) 鄉(xiāng)籌及省市申請資金 項目總投資 總投資： 萬元 編制依據(jù)、原則 編制依據(jù) （ 1）《旅游規(guī)劃通則》，國家標準（國家質(zhì)量監(jiān)督局）， GB/T18971— 20xx； （ 2）《中國旅游發(fā)展“十五”計劃和 20xx、 2020年遠景目標綱要》，國家旅游局， 20xx 年； （ 3）《旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級劃分與評定標準》 （ 4）《黑龍江省旅游業(yè)發(fā)展“十五”計劃和 2020年 遠景目標綱要》，黑龍江省旅游局， 20xx 年； 7 （ 5）《黑龍江省旅游管理條例》 （ 6）《大同區(qū)分區(qū)性總體規(guī)劃（ 20xx～ 2020 年）》，大慶市規(guī)劃建筑設(shè)計研究院， 20xx 年 編制原則 （ 1）堅持科學(xué)規(guī)劃，合理布局的原則。點：通過基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施建設(shè)和功能建設(shè)，開發(fā)特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)家小院、棚室生產(chǎn)、道路綠化、生態(tài)治理等方面，把觀光景點連接起來。 （ 5）堅持政府主導(dǎo)，多元投資開發(fā)的原則。市場結(jié)構(gòu)比較單一，且市場規(guī)模較小。 大同區(qū)屬于城郊型農(nóng)業(yè)區(qū)，激活大同區(qū)農(nóng)業(yè)和旅游資源，實現(xiàn)資源合理配置，促進現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)建設(shè)，打造大慶南部特色農(nóng)業(yè)旅游中心區(qū)，建造全市后花園，在拓展市民休閑度假第二空間的同時，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面推進由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，是大同區(qū)此項規(guī)劃需解決的問題。偽 滿康德元年（ 1934年 12 月）大同改設(shè)肇州縣第四區(qū)管轄，分為大同鎮(zhèn)。約占總面積的百分之七十以上；三是碳酸鹽草甸土。 20xx 年大同區(qū)生產(chǎn)總值 億元，同比增長 %，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為 、 億元，同比增加 13 值分別完成 、 ，同比分別增長 7%、 %和 %。 （ 2）八井子鄉(xiāng) 八井子鄉(xiāng)位于大同區(qū)西南部，對大同呈半包圍狀，地處城郊。氣溫變化急劇，四季分明。全鎮(zhèn)有 6個自然村，4 個社區(qū)居委會，總?cè)丝?（其中農(nóng)業(yè)人口 ），幅員 15 面積 102平方公里，耕地面積 萬畝。高臺子鎮(zhèn)北接紅崗杏樹崗鄉(xiāng)，南臨大同鎮(zhèn)，西靠八井子鄉(xiāng)、雙榆鄉(xiāng)和新華電廠，東與安達市昌德鎮(zhèn)接壤。國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)大慶市林源工業(yè)園區(qū)座落于我鎮(zhèn)，客商到我鎮(zhèn)投資創(chuàng)業(yè)將享受國家級開發(fā)區(qū)招商的一系列優(yōu)惠政策。 表 2— 1 哈大齊城市工業(yè)現(xiàn)狀情況表 城市名稱 國內(nèi)生產(chǎn)總值 第二產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè)占國內(nèi) 工業(yè)總產(chǎn)值 18 （億元） （億元） 生產(chǎn)總值比例 （億元） 哈爾濱市 % 齊齊哈爾市 % 大 慶 市 % 注：資料來源于《黑龍江統(tǒng)計年鑒（ 20xx）》 從表 2— 1 可以看出，大慶市經(jīng)濟發(fā)展水平遠遠高于哈大齊工業(yè)走廊的核心城市哈爾濱市和齊齊哈爾市。 大慶市自身發(fā)展的需要 大慶，中國最大的石油、天然氣基地，是一座因油而生、由油而興的資源型城市。 大同區(qū)經(jīng)過多年的發(fā)展、孕育，涌現(xiàn)了一批特征明顯、生命力強的區(qū)域特色農(nóng)業(yè)。本區(qū)旅游資源豐富多樣，景觀類型相得益彰，波光瀲滟的湖水、四季變幻的田園景觀吸引一大批鐘情田園美景的游人。 （ 2）旅游者的距離知覺： 實踐中旅游者對距離的心理知覺往往與實際距離是有區(qū)別的，其影響因素大概有：①交通的方便程度；②歷史上 形成的行政區(qū)劃；③方言等文化特征造成的心理認同感；④人們持續(xù)性往來的情況；⑤出游者的出游心理壓力。根據(jù)區(qū)域抽樣的市場調(diào)查可知，目前大同區(qū)國內(nèi)游客為主要客源市場，省內(nèi)游客占 90%，省外游客 9%，外賓 1% 。大同農(nóng)業(yè)觀光旅游度假區(qū)同大慶市周邊其他旅游景點相比具有以下特色優(yōu)勢： （ 1）鄉(xiāng)土文化的典型形象已深入人心，具備了廣泛的社會影響基礎(chǔ)。區(qū)內(nèi)客源大致來自四個方面，即學(xué)生群體、青年群體、會議群體和療養(yǎng)群體。大慶市是全國最大的石油城市之一，有雄厚的工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和強大的經(jīng)濟實力，市民生活水平較高，旅游需求量大，是潛力巨大的旅游客源市場。一個旅游地的接待能力是受上述基本內(nèi)容中的兩個或一個決定的。 （ 3）旅游教育促進因素。 30 根據(jù)時間和資金的合理配置原則，以及交通的便利因素，相對容易實現(xiàn)的城郊度假旅游漸漸成為新興的大眾旅游方式。 規(guī)劃指導(dǎo)思想 以多層次觀光休閑需求為導(dǎo)向，以發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，以展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、傳播農(nóng)耕文化、體驗鄉(xiāng)村風(fēng)情、釋懷農(nóng)民情結(jié)為主題，以開發(fā)農(nóng)業(yè)和旅游資源為主體，以城鄉(xiāng)景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)事活動、農(nóng)村貿(mào)易為主線，以突出農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生態(tài)、旅游、文化、科教功能的建設(shè)為重點，以科技人才為支撐，以體制、機制創(chuàng)新為活力，立足可持續(xù)發(fā)展 ，堅持合理利用資源與生態(tài)保護并施、突出特色與改造創(chuàng) 32 新并舉、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游觀光并進，全力推進全區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)向都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，促進全區(qū)城市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、人與自然、經(jīng)濟與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 分區(qū)項目開發(fā)方案 農(nóng)業(yè)觀光休閑區(qū) （ 1）高臺子農(nóng)業(yè)觀光休閑區(qū)： 為游客提供休憩的驛站，同時可以采摘香瓜、鮮桃等水果，主要接待團體客隊； 34 （ 2）大同鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)觀光休閑區(qū)： 為游客提供休憩的驛站和就餐，游客可以親自采摘自己喜歡的蔬菜及觀光特色棚室，然后采摘完的蔬菜可以在棚室旁邊的特色農(nóng)舍親手做出自己喜 歡的口味，主要接待家庭式旅游者； （ 3）八井子農(nóng)業(yè)觀光休閑區(qū) ：為游客提供游玩和住宿，游客可以采摘特色蔬菜、水果 60多種，并可以在吃住特色農(nóng)家飯莊，主要接待團體客隊； （ 4）林源鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)觀光休閑區(qū)： 為游客提供休憩的驛站，同時可以采摘香瓜、西瓜和青菜等綠色食品，主要接待團體客隊； （ 5）紅旗林場農(nóng)業(yè)觀光休閑區(qū)： 為游客提供游玩和住宿，游客可以自己采摘并住特色木質(zhì)閣樓、休閑木屋等，主要接待高級商務(wù)客人。 一日游線路線 南線： 大慶（始發(fā)站） —— 高臺子農(nóng)業(yè)觀光休閑區(qū)（休憩驛站， 采摘香瓜、鮮桃等水果） —— 八井子張云嶺屯鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情游（參觀農(nóng)家屋、老式農(nóng)用生產(chǎn)工具、轆轤井、籬笆墻；看農(nóng)家飼養(yǎng)家畜、家禽方式，兒童踢毽子、玩冰尜等，體驗民俗風(fēng)情） ——八井子餐飲 文化園（午餐：農(nóng)家宴，品嘗干燉笨雞、臥笨雞蛋、干燉笨豬排骨、烤三樣等農(nóng)家特色菜） —— 八井子西干線濕地龍湖風(fēng)景區(qū) （觀賞梅花鹿、野兔、野鴨養(yǎng)殖場，濕地觀水鳥，垂釣，劃竹筏） —— 八井子農(nóng)業(yè)觀光休閑區(qū)（到鮮桃園、李子園、蘋果園、提子園、香瓜園、菜園、粘玉米園、櫻桃園等八園采摘綠色農(nóng)產(chǎn)品） —— 高臺子松基三教育基地（觀看松基三井，了解石油 37 文化，接受愛國主義教育） —— 大慶市廣教寺（宣傳佛教，促進民族團結(jié)） —— 返回大慶 。即經(jīng)歷確立營銷部門，進行市場細分，選擇目標市場，采取正確的營銷策略四個步驟。 （ 2）按年齡結(jié)構(gòu)細分市場 農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)的資源以自然資源為主，人文資源為輔。做足做活“情”字文章，開發(fā)驚險刺激的水上娛樂項 41 目，結(jié)合曲折的水域，郁郁蔥蔥的森林，必然對青年 人散發(fā)無窮的魅力。 42 （ 2）差異化競爭策略 黑龍江省耕地資源豐富，居全國前列。這似乎能夠給我們一點啟發(fā)，在與其他旅游渡假區(qū)競爭時，除其它方面差異化外，在價格上實施更加靈活的策略，在定價上尋求優(yōu)勢。 良好旅游區(qū)形象評價和旅游地形象期望越高，旅游區(qū)內(nèi)成員越傾向于以自己作為旅游區(qū)一份子而感到光榮和自豪，同時也就越珍惜和維護該旅游地的良好形象，而對那些利用旅游區(qū)的良好形象謀取私利的成員給予駁斥和教育。 46 第二章 環(huán)境容量計算 旅游環(huán)境容量是表征旅游環(huán)境自我調(diào)節(jié)功能量度和該地可持續(xù) 發(fā)展依據(jù)的重要概念體系，是衡量旅游環(huán)境與旅游活動之間是否和諧統(tǒng)一的重要指標。 環(huán)境容量估算 47 （ 1）估算原則 第一、忍耐度原則。 方法Ⅲ：年環(huán)境容量 公式： C 年 = C 日 N K 式中： C 年 — 年環(huán)境容量（人次 /年） C 日 — 日環(huán)境容量（人次 /日） N— 全年適宜旅游天數(shù)（天） K— 游人系數(shù) 估算結(jié)果 首先按面積法估算日環(huán)境容量，經(jīng)統(tǒng)計計算得出大慶市大同區(qū)農(nóng)業(yè)旅游觀光的理論日環(huán)境容量為 13420 人次 /日（詳見表 6— 3） 年環(huán)境容量測算公式為： C 年 = C 日 N K 式中： C 年 — 年環(huán)境容量（人次 /年） C 日 — 日環(huán)境容量（人次 /日） N— 全年適宜旅游天數(shù)（ 180 天） K— 游人系數(shù) （采用 ） C 年 = （萬人次） 根據(jù)上式計算，大慶市大同區(qū)農(nóng)業(yè)觀光旅游的理論年環(huán)境容量約為 145 萬人次。 主要污染影響 （ 1）各功能區(qū)生活污水、廢氣及生活垃圾； （ 2）有關(guān)娛樂功能區(qū)的噪音對環(huán)境的影響； （ 3）游客游覽交通工具排放廢氣物對環(huán)境的影響； （ 4）項目建設(shè)過程中所產(chǎn)生的廢棄