【正文】 關(guān)心社區(qū)建設(shè)、參與社區(qū)活動、支持社區(qū)創(chuàng)建的良好氛圍，實現(xiàn)共駐共建、資源共享、推動社區(qū)發(fā)展的目標。社區(qū)是城市的細胞，文明社區(qū)是文明城市的基礎(chǔ)。目前，城區(qū)行乞人員多，嚴重影響城市形象，有關(guān)部門要采取有效措施加強治理。抓城市的市容環(huán)境，要體現(xiàn)嚴管重罰的原則，把管理、教育、處罰有機結(jié)合起來，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，不斷培育和強化城市各類服務(wù)功能，提高對生產(chǎn)要素的聚集能力。第三，要加大環(huán)境整治力度，強化城市管理。加快污水收集系統(tǒng)二期工程建設(shè)，盡快實現(xiàn)管網(wǎng)“對接”，提高污水處理能力。廣泛深入地開展文明社區(qū)、平安社區(qū)、綠色社區(qū)、文明樓院、文明家庭等各項創(chuàng)建活動和人民群眾喜聞樂見的文體活動，寓教于樂、寓教于文、寓教于活動。提高創(chuàng)建文明城市工作水平，最終要靠人的思想道德素質(zhì)的提高來支撐。我們還必須看到，我市撤地設(shè)市才三年多，城市建設(shè)、管理的各項基礎(chǔ)工作還相當薄弱，市民的城市文明意識、衛(wèi)生意識的形成還有個養(yǎng)成的過程，部門的創(chuàng)建共識還有個提高的過程，就是作為省級衛(wèi)生城市也還有許多方面要“補課”，與其他兄弟市相比，我市創(chuàng)建文明城市的難度更大。當前，我市的文明程度和市民素質(zhì)與城市現(xiàn)代化發(fā)展還不相適應，城市的建設(shè)、管理和服務(wù)同人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求還有很大差距，還有許多問題亟待解決。只有具備這些要素，這個城市才是一個有吸引力、有競爭力的城市，才能在新一輪的招商引資競爭中，引得來客戶，招得進外資，留得住外商。同志們，創(chuàng)建省級文明城市的工作光榮而艱巨。電臺、電視臺要滿腔熱情地服務(wù)文明城市創(chuàng)建工作，開辟專欄，宣傳創(chuàng)建的目的、意義、任務(wù)、措施和要求，跟蹤報道創(chuàng)建動態(tài)，表揚關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建工作的先進，對不文明的人和事予以批評和曝光，努力為創(chuàng)建工作贏造良好的輿論氛圍。對因玩忽職守，造成重大失誤或重大損失的，將追究相關(guān)人員的紀律、法律責任，同時追究單位主要負責人的領(lǐng)導責任。要講求工作效率。各鎮(zhèn)、市級機關(guān)各部門都要建立創(chuàng)建領(lǐng)導機構(gòu)和工作班子，為文明城市創(chuàng)建提供有力的組織保證。認真抓好“十星文明戶”、“五好文明家庭”、文明樓院等文明創(chuàng)建細胞工程，廣泛吸引群眾積極參與精神文明創(chuàng)建活動。加強城市精神的培育，弘揚會船精神，用會船精神凝聚人、激勵人、鼓舞人，增強市民的歸屬感、認同感、榮譽感和責任感。加強市民道德教育，努力展示城市新風貌。取締城區(qū)主干道兩側(cè)的廢品收購點，統(tǒng)一集中到城北村新規(guī)劃的廢品收購市場。三是抓好市容環(huán)境整治。圍繞年內(nèi)建成省社會治安綜合治理先進市的工作目標，切實開展基層安全文明創(chuàng)建活動，進一步加強對流動人口的管理，嚴厲打擊“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，凈化社會風氣，預防和遏制重大惡性治安事件的發(fā)生，控制城市刑事案件和治安案件發(fā)案率，為市民營造安居樂業(yè)的生活和工作環(huán)境。要重視集鎮(zhèn)規(guī)劃完善，合理編制功能分區(qū)，高標準拉開道路框架，高品味建設(shè)住宅小區(qū)、工業(yè)小區(qū)，機關(guān)、學校、公園、市場，以及文化、衛(wèi)生設(shè)施，注重綠化、美化、亮化、凈化，張揚集鎮(zhèn)個性，豐富集鎮(zhèn)內(nèi)涵，展示文明形象。完成城區(qū)老住宅小區(qū)出新工程，做好綠化補植和設(shè)施完善，同步推進小區(qū)物業(yè)管理。全力推進老通揚河、中干河十里濱河綠化工程和鹿鳴河整治工程，精心打造“三水城市”，實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的目標，使城區(qū)河道成為綠色的生態(tài)景觀長廊，成為姜堰水文化的新亮點。因此，前堡垃圾處理場的污水處理系統(tǒng)和防滲工程要加緊施工，年底前一定要建好。各鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞創(chuàng)建標準，一著不讓，每分必爭，牢牢抓住創(chuàng)建的主要矛盾，著力解決帶有全局意義的重大問題，突出重點，狠抓關(guān)鍵，切實增強文明城市創(chuàng)建工作的針對性、實效性。應當說，當前我市已經(jīng)具備了創(chuàng)建省級文明城市的較好基礎(chǔ)和條件。文明城市的創(chuàng)建指標，硬性規(guī)定了城市基礎(chǔ)設(shè)施配套，明確了城市管理必須達到的深度和廣度，有利于促進人居環(huán)境的改善，提高城市綜合服務(wù)水平，讓人民群眾得到真正的實惠，為企業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。當前，姜堰在區(qū)域競爭中處在一個非常關(guān)鍵的時期。今天會上，市委高紀明書記還將作重要講話。要牢固樹立群眾觀念，以群眾的呼聲為第一信號，把工作的著力點更多地放到解決關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強烈和迫切需要解決的問題上來，讓人民群眾通過創(chuàng)建得到更多的實惠。協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成步調(diào)一致的創(chuàng)建工作合力。三、加強領(lǐng)導，狠抓落實，確保文明城市創(chuàng)建目標如期實現(xiàn)強化領(lǐng)導，形成堅強有力的創(chuàng)建指揮體系。下面，我講此次動員大會講三點意見。同時，創(chuàng)建文明城市需要改進干部作風，這是創(chuàng)建的重要內(nèi)容之一。各街道、社區(qū)和工、青、婦等群眾團體要充分發(fā)揮職能作用，積極組織各界群眾參與創(chuàng)建活動，為全面完成創(chuàng)建目標作出應有貢獻。指揮部設(shè)創(chuàng)建辦公室，榆陽區(qū)、各部門也要成立相應的工作機構(gòu)，從相關(guān)部門抽調(diào)得力干部，集中辦公，并在機構(gòu)、人力、物力、財力等方面大力支持，為創(chuàng)建工作提供強有力的干部保障。我們一定要把思想和行動高度統(tǒng)一到市委、市政府確定的工作部署和目標要求上來，以高度的政治責任感，切實加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導，認真對照指標要求，一項一項認真研究，一項一項抓好落實，確保創(chuàng)建工作落到實處、取得實效。（四）創(chuàng)建文明城市工作時間步驟安排。三要抓好基層基礎(chǔ)工作，夯實創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。（三）創(chuàng)建文明城市要突出主要任務(wù)?！稖y評體系》具有較強的科學性和可操作性。在測評內(nèi)容方面，軟件比重較高。我們一定要嚴格按照《陜西省文明城市測評體系》的目標任務(wù)和要求，統(tǒng)籌兼顧，把握重點，抓薄弱環(huán)節(jié)，抓創(chuàng)新特色，增強工作針對性、實效性，形成工作的整體優(yōu)勢。市委、市政府充分考慮發(fā)展要求、城市實力和創(chuàng)建基礎(chǔ)，提出標準要求更高的創(chuàng)建省級文明城市，“四城聯(lián)創(chuàng)”緊密結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃，互相促進，相得益彰。市三次黨代會科學規(guī)劃了五年發(fā)展藍圖，明確提出轉(zhuǎn)型跨越，建設(shè)富裕、民生、生態(tài)、文化、和諧的幸福榆林戰(zhàn)略任務(wù)，要求積極推進文明城市創(chuàng)建工作。下面，我先講三點意見。它涉及由人的素質(zhì)所決定的經(jīng)濟增長質(zhì)量、生活質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量問題。第三，創(chuàng)建文明城市，是提升城市核心競爭力的重要 途徑。這些城市通過文明城市創(chuàng)建，城市面貌煥然一新，城市知名度、美譽度和各項工作得到新的提升。“基本指標”反映創(chuàng)建文明城市的基本情況，設(shè)臵了廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、4 公平誠信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境等8個方面的測評項目，36條測評指標，126項具體內(nèi)容。《測評體系》把人民群眾滿意不滿意作為主要評判依據(jù)，使人民群眾成為創(chuàng)建文明城市活動的最大受益者?！稖y評體系》可操作性強，基本做到了測評內(nèi)容具體化，測評指標項目化，測評方法規(guī)范化。城建和“雙創(chuàng)”任務(wù)許多包含在文明城市創(chuàng)建體系中，還有好多是一票否決的項目，我們要有清醒的認識。加強市、區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)，進一步完善數(shù)字榆林、電子政務(wù)，搞好一站式、一條龍、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)，樹立為民、務(wù)實、清廉的服務(wù)型政府形象。第二階段，2012年4月至2013年7月，為分步實施、整體推進階段，主要任務(wù)是全力組織實施，強化薄弱環(huán)節(jié)，加強督查檢查，開展自測自評，確保如期達標。要認真落實“四個一”：一是要把創(chuàng)建活動作為“一把手”工程。要社會動員，形成工作合力。要將正面宣傳引導與反面曝光相結(jié)合，對各類不文明現(xiàn)象和行為進行適當曝光，引導市民自覺監(jiān)督和糾正各種不文明行為。通過干部作風整頓，充分發(fā)揮干部的表率作用，把全市人民充分動員起來。切實增強創(chuàng)建文明城市的信心和決心，創(chuàng)建文明城市，是打造城市形象，提升城市綜合競爭力的迫切要求。上級部門所提的工作要求、協(xié)調(diào)確定的事項，各部門必須無條件服從，雷厲風行抓好落實，任何部門、任何人不得討價還價，這要作為一條紀律。全局上下都要緊緊圍繞創(chuàng)建目標，心往一處想，勁往一處使，攜手共創(chuàng)酒都良好的城市形象。我們堅信，有市委、市政府的正確領(lǐng)導，有全局上下的共同努力，創(chuàng)建目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。全市上下都要從全局的高度，深刻認識開展創(chuàng)建文明城市活動的重要意義。21世紀是城市發(fā)展和城市競爭的時代，以城市文明為主要標志的新一輪競爭已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。通過前兩輪創(chuàng)建，蘇南的縣級市都已全部建成省級以上文明城市，不少市正在緊鑼密鼓創(chuàng)建全國文明城市。各鎮(zhèn)、各部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，始終保持昂揚斗志和良好的精神狀態(tài)，咬定目標，志在必得，一鼓作氣，務(wù)求必成。城市功能的完善與否和城市現(xiàn)代化水平、城市文明程度息息相關(guān)。抓緊啟動陳莊路、前進路建設(shè)，確保年內(nèi)建成。加快社會事業(yè)建設(shè)步伐，規(guī)劃建設(shè)市體育中心等一批文化標志性工程。按照年初計劃，抓緊抓好城區(qū)各項市場建設(shè)項目的實施進度。管理好城市是政府的重要職責，也是創(chuàng)建文明城市的重要內(nèi)容。嚴格工業(yè)污染源監(jiān)控，確保達標排放。抓好城區(qū)內(nèi)河道漂浮物的定期清理，確保水面清潔。四是加強交通秩序整頓。只有全面提高市民素質(zhì)，創(chuàng)建文明城市的最終目標才能實現(xiàn)。通過開展“創(chuàng)建文明城市，爭當文明市民”、“告別陋習樹新風、走向文明見行動”、“文明交通工程”和“文明進社區(qū)”等活動，組織廣大市民學習現(xiàn)代城市居民必備的文明、衛(wèi)生、交通、環(huán)保等知識，融教育于管理之中，引導廣大市民樹立文明、健康、科學的生活方式，養(yǎng)成良好的生活習慣，自覺糾正不文明行為。強化領(lǐng)導，形成堅強有力的創(chuàng)建指揮體系。城市建設(shè)管理各職能部門和執(zhí)法隊伍，要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，吃大苦，耐大勞，沖鋒在前，連續(xù)作戰(zhàn)，無私奉獻。重視抓好軟件資料的收集整理，做到有人做，有人督促檢查。創(chuàng)建文明城市是一項系統(tǒng)工程，涉及三個文明建設(shè)和城市建設(shè)管理的方方面面。創(chuàng)建文明城市，要堅持全面發(fā)動、全民參與、全員創(chuàng)建。第四篇：在創(chuàng)建省級文明城市動員大會上的講話今天，市委、市政府在這里召開創(chuàng)建省級文明城市動員大會，目的是全面部署文明城市創(chuàng)建工作，進一步動員市、區(qū)廣大干部群眾，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，齊心協(xié)力，狠抓落實，為爭取明年把我市創(chuàng)建成省級文明城市而努力奮斗。其次，創(chuàng)建文明城市是加快城市化進程，提高城市品位的重要途徑。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和生活水平的提高，人民群眾對生活環(huán)境和生活質(zhì)量都提出了更高的要求。因此，市、區(qū)黨委政府必須統(tǒng)一思想，堅定信心，齊心協(xié)力，攻難克堅，努力把麗水創(chuàng)建成省級文明城市。以打造“信用麗水”為目標，深化全社會的誠信教育，廣泛開展“共鑄誠信”活動，加強政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施是城市的“筋骨”，精神文明是城市的“靈氣”。加強垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾房的建設(shè)，加快果殼箱、垃圾箱的設(shè)置和更新，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)備的投入，提高環(huán)衛(wèi)收集能力。根據(jù)城市建設(shè)和發(fā)展的要求，開展“五大整治”，優(yōu)化社會環(huán)境。市區(qū)的黃包車破舊、檔次低且數(shù)量過多，影響城市品位，要抓緊實施黃包車的更新和改造工作。結(jié)合“共鑄誠信”活動，有力打擊假冒偽劣違法行為，整治各類專業(yè)市場，規(guī)范經(jīng)營秩序。創(chuàng)建文明城市，必須把文明社區(qū)創(chuàng)建作為基礎(chǔ)來抓，而創(chuàng)建文明社區(qū)必須以“平安社區(qū)工程”為基礎(chǔ)。通過資源整合和購、租、借、建、無償提供等方式，全面落實社區(qū)的辦公、綜合警務(wù)、文體活動中心等用房，抓好社區(qū)安全防范配套設(shè)施建設(shè)，實行技防、物防、人防聯(lián)動?！俺侵写濉爆F(xiàn)象已成為城市管理的難題。創(chuàng)建文明城市，加強領(lǐng)導是關(guān)鍵。市直各部門、單位要樹立全局一盤棋的思想，充分履行部門職能，分工不分家，各司其職，相互配合，不推諉，不扯皮；更要樹立“市、區(qū)是一家”的觀念，發(fā)揮職能優(yōu)勢，全力支持和配合蓮都區(qū)開展屬地管理，確保各項工作落到實處。二要建立健全監(jiān)督機制。第四，要強化宣傳，廣泛動員，形成人人參與的良好氛圍。通過廣泛的宣傳發(fā)動和扎實有序的工作落實，形成人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的格局，推動創(chuàng)建工作出成果、見成效。這對于進一步提高我縣城市水平，促進精神文明建設(shè)，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，都具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。城市是一個地區(qū)形象的直觀體現(xiàn)，直接反映著當?shù)匕嘧幼黠L、干群面貌和精神狀態(tài)，是對外開放的無形資產(chǎn)和獨特名片。（三）開展“雙創(chuàng)”活動，是提高群眾生活質(zhì)量，促進精神文明建設(shè)的需要。為激發(fā)全縣上下參與“雙創(chuàng)”工作的熱情，縣委、縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展“雙創(chuàng)”競賽活動，專門制定了方案，對集體和個人參與競賽活動做出了明確規(guī)定，旨在激發(fā)干勁，挑起有益競爭，促進縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，推動縣城、小城鎮(zhèn)、示范村試點村齊頭并進，全面發(fā)展，確?！半p創(chuàng)”工作扎實有效開展?；A(chǔ)設(shè)施是城市的“筋骨”，也是“雙創(chuàng)”的重點。同時，小城鎮(zhèn)和示范村試點村建設(shè)方面，要積極整合社會各類資金，投資重點項目建設(shè)，配套基礎(chǔ)設(shè)施，完善服務(wù)功能，提高整體水平?？傊?，每項專項治理都要突出重點，以點帶面，整體推進。三、怎樣保證“雙創(chuàng)”活動取得實效“雙創(chuàng)”活動的任務(wù)已經(jīng)明確，下步關(guān)鍵要抓好落實。會上，已經(jīng)印發(fā)了《縣直及駐舞單位“雙創(chuàng)”工作目標任務(wù)分解臺帳》、《創(chuàng)建成員單位“雙創(chuàng)”工作個性目標任務(wù)分解臺帳》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙創(chuàng)”工作個性目標任務(wù)分解臺帳》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對照臺帳要求，一絲不茍