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正文內(nèi)容

河北省氣象災(zāi)害防御條例(更新版)

  

【正文】 二)臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)圖標(biāo):含義: 24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為6~7級(jí),或陣風(fēng)7~8級(jí)并可能持續(xù)。(十七)民政部門負(fù)責(zé)開放、管理庇護(hù)所,對(duì)災(zāi)民進(jìn)行安置,發(fā)放災(zāi)民生活必需品,并協(xié)助做好災(zāi)后救助工作,統(tǒng)計(jì)受災(zāi)情況。(九)供電部門負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)供電設(shè)備的安全供電,配備足夠的供電應(yīng)急搶修隊(duì)伍和材料、物資,及時(shí)修復(fù)故障。(二)市三防指揮部負(fù)責(zé)組織防洪防風(fēng)安全檢查,發(fā)布洪水預(yù)警信號(hào),組織制定防洪防風(fēng)預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施;聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,編制險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告及搶險(xiǎn)救災(zāi)情況報(bào)告。第二條 在本市范圍內(nèi)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒冷、雷暴、大霧、高溫、灰霾、洪水的防御與搶險(xiǎn)救災(zāi)活動(dòng)適用本規(guī)定。第四十二條 氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后,地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失進(jìn)行調(diào)查,制定恢復(fù)重建計(jì)劃,并向上一級(jí)人民政府報(bào)告。電力、通信主管部門應(yīng)當(dāng)組織做好電力、通信應(yīng)急保障工作。第三十六條 縣級(jí)以上地方人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生情況,依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定及時(shí)采取應(yīng)急處置措施;情況緊急時(shí),及時(shí)動(dòng)員、組織受到災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移、疏散,開展自救互救。第三十一條 廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)播發(fā)或者刊登當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站提供的適時(shí)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào),并根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)站的要求及時(shí)增播、插播或者刊登。第二十七條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在國(guó)家重大建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目和大型太陽(yáng)能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用項(xiàng)目以及城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)性,避免、減輕氣象災(zāi)害的影響。第二十三條 各類建(構(gòu))筑物、場(chǎng)所和設(shè)施安裝雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助本地人民政府做好氣象災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳和氣象災(zāi)害應(yīng)急演練工作??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門,根據(jù)上一級(jí)人民政府的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,結(jié)合本地氣象災(zāi)害特點(diǎn),編制本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。第七條 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,向社會(huì)宣傳普及氣象災(zāi)害防御知識(shí),提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力。第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)從事氣象災(zāi)害防御活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。全面組織和落實(shí)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作,按照各自的職責(zé)分工,做到責(zé)任主體明確、工作目標(biāo)明確,確保各項(xiàng)防御工作落到實(shí)處。(二)暴雨災(zāi)害防御積極組織做好防御暴雨應(yīng)急和搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。第四十五條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以處五萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰:(一)擅自向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信息的;(二)廣播、電視、報(bào)紙、電信、網(wǎng)絡(luò)等媒體單位未按照要求播發(fā)或者刊登災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信息的;(三)編造、傳播虛假的或者通過非法渠道獲取的災(zāi)害性天氣信息和氣象災(zāi)害災(zāi)情的。氣象災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)組織群眾開展自救、互救,協(xié)助維護(hù)好社會(huì)秩序。氣象災(zāi)害防御協(xié)理員、信息員或者聯(lián)絡(luò)員應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)害報(bào)告和災(zāi)情調(diào)查等工作。第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息的發(fā)布、傳播、接收體系,提高預(yù)警信息發(fā)布的時(shí)效性和覆蓋面。第二十二條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村雷電災(zāi)害防御工作,指導(dǎo)農(nóng)村新建學(xué)校、民居、大型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所安裝雷電防護(hù)裝置,提高農(nóng)村雷電災(zāi)害防御能力??h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)、車站、港口、高速公路、航道、漁場(chǎng)等重要場(chǎng)所和交通要道的大霧、霾的監(jiān)測(cè),做好交通疏導(dǎo)、調(diào)度等工作。第十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際需要,整合現(xiàn)有氣象災(zāi)害防御救助資源,建立或者確定應(yīng)急救援隊(duì)伍,組織應(yīng)急演練,提高氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力。學(xué)校應(yīng)當(dāng)把氣象災(zāi)害防御知識(shí)納入教育內(nèi)容,培養(yǎng)和提高學(xué)生的氣象災(zāi)害防范意識(shí)與自救互救能力。因氣象因素引發(fā)的衍生、次生水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等災(zāi)害的防御工作,法律、行政法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。本條例所稱氣象災(zāi)害,是指干旱、暴雨(雪)、連陰雨、雷電、冰雹、高溫、低溫、寒潮、霜凍、冰凍、凍雨、大風(fēng)(沙塵暴)、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)、大霧和霾等所造成的災(zāi)害。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助本地人民政府做好氣象災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳和氣象災(zāi)害應(yīng)急演練活動(dòng)。縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門對(duì)前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目和規(guī)劃編制依法進(jìn)行審核時(shí),應(yīng)當(dāng)將氣候可行性論證結(jié)果納入審查內(nèi)容。第十九條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府氣象主管機(jī)構(gòu)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息共享、預(yù)報(bào)會(huì)商和信息發(fā)布制度,及時(shí)向公眾發(fā)布大霧、霾災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息和空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息。本省行政區(qū)域內(nèi)大型建設(shè)工程、重點(diǎn)工程、爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境、人員密集場(chǎng)所等項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確向氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)提供氣象、水情、旱情、森林草原火險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、植物病蟲害、環(huán)境污染等與氣象災(zāi)害有關(guān)的監(jiān)測(cè)信息。第三十二條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、旅游景區(qū)、交通樞紐、文化體育場(chǎng)(館)、社區(qū)等人員密集場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)確定氣象災(zāi)害防御協(xié)理員、信息員或者聯(lián)絡(luò)員。第三十八條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求,做好相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。第四十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門責(zé)令改正;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施的;(二)不服從所在地人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置決定、命令,或者不配合實(shí)施其依法采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的。一旦發(fā)生災(zāi)害,領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。四、保障措施(一)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo)各村、各單位要高度重視氣象災(zāi)害防御工作,建立和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急處置責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),進(jìn)一步健全防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)制,逐步完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門密切配合、全社會(huì)廣泛參與”的氣象災(zāi)害防御機(jī)制,成立鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組???理溫家寶二○一○年一月二十七日氣象災(zāi)害防御條例第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)氣象災(zāi)害的防御,避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》,制定本條例。第六條 氣象災(zāi)害防御工作涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,有關(guān)地方人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)防制度,加強(qiáng)信息溝通和監(jiān)督檢查。第十一條 國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,編制國(guó)家氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。第十七條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地氣象災(zāi)害特點(diǎn),組織開展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。第二十二條 大霧、霾多發(fā)區(qū)域的地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)、港口、高速公路、航道、漁場(chǎng)等重要場(chǎng)所和交通要道的大霧、霾的監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè),做好交通疏導(dǎo)、調(diào)度和防護(hù)等準(zhǔn)備工作。第二十六條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,根據(jù)實(shí)際情況組織開展人工影響天氣工作,減輕氣象災(zāi)害的影響。氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的種類和級(jí)別,由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定。第三十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害性天氣影響范圍、強(qiáng)度,將可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域臨時(shí)確定為氣象災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),并及時(shí)予以公告。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)保障供水、供氣、供熱等市政公用設(shè)施的安全運(yùn)行。第四十一條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)提供的災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)信息以及災(zāi)情發(fā)展情況,按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整氣象災(zāi)害級(jí)別或者作出解除氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的決定。第四篇:防御氣象災(zāi)害規(guī)定珠海市防御氣象災(zāi)害規(guī)定第一章 總 則第一條 為防御和減輕氣象災(zāi)害,保護(hù)人民生命和國(guó)家、集體、個(gè)人的財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布試行辦法》、《廣東省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布規(guī)定》以及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。第二章 部門工作職責(zé)第七條 各職能部門防御氣象災(zāi)害的工作職責(zé):(一)市氣象局負(fù)責(zé)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒冷、雷暴、大霧、高溫、灰霾等氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),并發(fā)布相關(guān)的預(yù)警信號(hào),及時(shí)收集氣象災(zāi)害的實(shí)況,為各職能部門及社會(huì)公眾提供防御氣象災(zāi)害所需的氣象信息。(八)海事、漁監(jiān)部門負(fù)責(zé)督促船舶避風(fēng);市海上搜救分中心負(fù)責(zé)轄區(qū)水域搜救的組織指揮和協(xié)調(diào)工作。(十六)經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià),確保生活必需品的供應(yīng)。第三章 監(jiān)測(cè)和預(yù)警第九條 臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào):(一)臺(tái)風(fēng)白色預(yù)警信號(hào)圖標(biāo):含義: 48小時(shí)內(nèi)可能受熱帶氣旋影響。第十一條 寒冷預(yù)警信號(hào):(一)寒冷黃色預(yù)警信號(hào)圖標(biāo):含義: 預(yù)計(jì)因北方冷空氣侵襲,當(dāng)?shù)貧鉁卦?4小時(shí)內(nèi)急劇下降10℃以上,或日平均氣溫維持在12℃以下。第十四條 高溫預(yù)警信號(hào):(一)高溫黃色預(yù)警信號(hào)圖標(biāo):含義:天氣悶熱,一般指24小時(shí)內(nèi)最高氣溫將接近或達(dá)到35℃或已達(dá)到35℃以上。當(dāng)水波線由白色轉(zhuǎn)紅色時(shí),表示已達(dá)危險(xiǎn)水位。(二)轄區(qū)內(nèi)有危房區(qū)的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,應(yīng)及時(shí)確定并公布擬向公眾開放的庇護(hù)所。(三)街道辦事處負(fù)責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理公司檢查有擋土墻和山泥傾瀉隱患地段,掛出警戒標(biāo)志并負(fù)責(zé)疏散、轉(zhuǎn)移有關(guān)人員。(二)公安部門組織力量,協(xié)助指揮人員疏散,維護(hù)治安秩序;發(fā)生災(zāi)情時(shí),啟動(dòng)公安部門的防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。(五)海事、漁監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)巡查,維護(hù)通航秩序,處理突發(fā)事件。(二)新聞宣傳單位應(yīng)提示公眾雷暴發(fā)生時(shí),不要在大樹、電線桿等地方停留,不要使用無線電話,以免遭受雷擊。第三十三條 高溫橙色預(yù)警信號(hào)發(fā)布后:(一)供電部門應(yīng)注意防范因用電量過高,電線、變壓器等電力設(shè)備負(fù)載大而引發(fā)火災(zāi)。第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第三十六條 對(duì)在防御氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由同級(jí)人民政府給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。由氣象災(zāi)害引發(fā)的洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等次生衍生災(zāi)害也十分嚴(yán)重,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活和自然生態(tài)環(huán)境造成了較大影響。在國(guó)家氣象觀測(cè)站網(wǎng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)和氣候資源開發(fā)利用的需要,在**平原、**、**北等城市群和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點(diǎn)農(nóng)牧區(qū)、重要生態(tài)保護(hù)區(qū)、主要江河流域建設(shè)區(qū)域氣象觀測(cè)站網(wǎng);完善氣象衛(wèi)星應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè);完成新一代天氣雷達(dá)站網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā);建立移動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)服務(wù)系統(tǒng);構(gòu)建雷電、大氣成分、土壤濕度、水汽、酸雨和能見度等專業(yè)觀測(cè)網(wǎng),形成空基、天基和地基相結(jié)合,固定站網(wǎng)與移動(dòng)觀測(cè)相補(bǔ)充,常規(guī)要素觀測(cè)與特種氣象觀測(cè)相配合的氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)體系,提高氣象災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力。建立衛(wèi)星廣播預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)與接收系統(tǒng)。加強(qiáng)**農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè),通過信息進(jìn)村入戶擴(kuò)大氣象災(zāi)害預(yù)警信息覆蓋面。(二)完善人工影響天氣應(yīng)急體系。充分發(fā)揮4支隊(duì)伍的作用,確保氣象災(zāi)害信息的有效收集和傳播,確保社會(huì)公眾有組織地防災(zāi)避險(xiǎn),確保社會(huì)公眾有序地開展災(zāi)后重建??h級(jí)以上人民政府要組織有關(guān)部門按照普查標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范開展氣象災(zāi)害普查工作,調(diào)查收集氣象災(zāi)害的種類、頻次、強(qiáng)度、造成的損失及致災(zāi)因素等,建立氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)。(三)切實(shí)加強(qiáng)氣候可行性論證工作。完善防災(zāi)減災(zāi)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,形成政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作配合、全社會(huì)共同參與的防范和應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害工作格局。氣象災(zāi)害防御應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排,同步實(shí)施。
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