【正文】 的水資源,須從以下幾點做起:廣泛宣傳,提高人們的節(jié)水意識,利用標語、橫幅、宣傳畫等通俗易懂的形式,廣泛進行宣傳,在宣傳水的作用、水和人類密切關系的同時,更要著重于宣傳水資源的緊張狀況,讓人們意識到節(jié)約用水勢在必行,使節(jié)約用水光榮,浪費水可恥成為每個人的自覺行動。用水戶協(xié)會管理模式是聯(lián)村和單村集中供水工程管理的主要模式。也是符合發(fā)展方向的農(nóng)村飲水安全工程管理模式。根據(jù)對聊城市已建農(nóng)村飲水安全工程運行管理情況調(diào)查,目前有城鄉(xiāng)供水一體化管理模式、水利部門直管模式、“能人”融資管理模式、用水協(xié)會管理模式、村集體管理模式、自建自管模式等多種類型。管理中圖分類號:s273 文獻標識碼: b 文章編號:10099166(2009)020(c)012901隨著農(nóng)村飲水安全工程的普及,農(nóng)村飲水安全工程的管理工作出現(xiàn)了許多新情況,新問題,如有的農(nóng)村飲水安全工程“建的起、修不起、用不起、用不久”,因管理問題沒解決好,往往是一年建,二年修,三年廢。為確保工程長期運行，就必須根據(jù)工程類型和規(guī)模，按照有利于群眾使用，有利于工程發(fā)揮效益和有利于水資源可持續(xù)利用的原則，明確工程產(chǎn)權和管理方式，落實管理機構和人員，建立用水戶參與的自主管理體制。在有條件的地方，要盡可能建成一批高標準的水源工程，保證群眾在特大干旱年份有水吃。所以，含氟量過高的水，不宜作生活飲用水。水質(zhì)標準包括感官性狀和化學性狀、毒理學、細菌學及放射性四大類指標。部分村寨雖安裝了簡易的自來水或集中供水點，但由于當時限于資金的不足，沒有按照供水工程設計標準進行設計，工程設施簡陋，工程供水能力差，加之管理不善，蓄水池滲漏嚴重，用水量嚴重不足。水質(zhì)易受地面污染物污染，與周圍環(huán)境有密切關系。河水流速及流量受季節(jié)和降水量影響較大，其渾濁度和細菌含量較高，水質(zhì)有明顯的季節(jié)變化，暴雨時泥沙含量劇增，細菌含量亦急驟增高。因此，農(nóng)村飲水的規(guī)劃、建設和管理是一項長期而艱巨的任務。水，是生命的源泉，維持我們的生活，沒有水，萬物就會消亡，沒有水，人類無法生存，沒有水，就不會有秀美的湖光山色……節(jié)約用水，不僅僅是一句口號，應該從愛惜一點一滴水做起，牢固樹立“節(jié)約用水光榮，浪費用水可恥”的觀念，時時處處注意節(jié)約用水。，加強水質(zhì)檢測、監(jiān)測各級政府要設立專項農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測資金，各級衛(wèi)生部門要加快建立和完善農(nóng)村供水水源地的監(jiān)測工作，為水源水質(zhì)的準確評價和水源的合理開發(fā)利用以及水源污染防治提供可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)。施工前，應進行施工組織設計、編制施工方案、建立質(zhì)量管理體系，經(jīng)批準取得施工許可證和安全生產(chǎn)許可證后，方可實施。 供水工程無沉淀、過濾、等水處理凈化措施，即使有凈化設施，但受制水成本因素影響，凈化消毒施設未能運用，形同虛設。農(nóng)村飲水安全工程是一項復雜的系統(tǒng)工程，堅持科學規(guī)劃，因地制宜實施，狠抓建設、管理，充分發(fā)揮效益，切實地讓廣大人民群眾感受到黨和政府給他們帶來的溫暖、關懷和健康，我們堅信，在黨中央的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，努力構建幸福港城新灌云，再接再厲乘勢而上，加快新的躍升，承擔起歷史賦予我們的重大使命，義無反顧，勇往直前，埋頭苦干，在跨越發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的道路上邁出更加堅實的步伐。在管理機制上，水利局作為農(nóng)村供水工程的行業(yè)主管部門，要負責組織研究，制定供水工程管理的規(guī)章制度，對實施供水情況進行指導和監(jiān)督，強化管理責任。（三）強化水源保護, 提高飲用水質(zhì)量保護好飲用水水源, 是保證供水水質(zhì)的重要基礎。要依據(jù)本縣飲水不安全人口的分布狀況，統(tǒng)籌研究農(nóng)村飲水安全工程布局, 綜合考慮水源、水質(zhì)、水量和周圍環(huán)境等因素, 加強對水源水質(zhì)可靠性論證, 確保水源布局科學合理, 水質(zhì)符合飲用水標準。上世紀八十年代初開始，灌云縣就實行了農(nóng)村改水工程，經(jīng)過二十多年的不懈努力，農(nóng)村飲水工程有了較大的發(fā)展。灌云水利農(nóng)村飲水安全工程大多為70年代建設，經(jīng)濟基礎相對薄弱，所建水廠大部分規(guī)模較小設計標準偏低，設施簡陋，供水不足，缺乏科學管理，存在嚴重的飲水安全問題。但是由于灌云縣的經(jīng)濟基礎薄弱，所建水廠大部分設計標準偏低，規(guī)模較小，設施簡陋，供水不足，加上缺乏科學管理等因素，效益下降。確保農(nóng)村飲水安全工程建設既科學、又合理、得民心、見實效。嚴禁在水源地周邊設置排污口，禁止在飲用水水源地附近地區(qū)發(fā)展高污染工業(yè)，堅決杜絕垃圾和有害物品的堆放。（五）強化隊伍培訓, 提高服務技能農(nóng)村飲水安全工程建成投產(chǎn)運行后，長期受益是目標，優(yōu)質(zhì)服務是基礎。建立健全運行管理方法及制度，真正的讓工程服務與群眾，讓群眾得到真正的放心水，舒心水。此類工程有以下特點：水廠覆蓋面大，規(guī)模也較大，水廠供水對象以農(nóng)村居民為主，也有養(yǎng)殖業(yè)、企業(yè)用水，水廠雖然具有一定的公益性，但經(jīng)濟效益相對較好，水質(zhì)水量及運行管理能夠保證，可按市場化運作。由縣級水利管理部門推行全面質(zhì)量管理，成立全面質(zhì)量管理領導小組。4實現(xiàn)行之有效的農(nóng)村飲水安全管理；堅持人類順應自然、人類與自然和諧相處的治理原則；注重以水資源整體效益、持久效益為準則的開發(fā)目標；俗話說“三分建，七分管”，工程能否持久發(fā)揮效益關鍵在于管理。同時,采取多種形式向廣大農(nóng)民宣傳飲水衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生知識,提高農(nóng)民的飲水安全和健康意識。隨著人們思想認識的提高，科學技術水平的進步，相信飲水安全工程一定會有更好的績效，一定會為人民的生存生活提供更好的保障。而塘壩蓄水量受氣候條件及農(nóng)業(yè)用水影響較大，一年之中水位變幅大，水質(zhì)一般較好，渾濁度較低。但往往硬度較高，鐵、錳、氟化合物含量超標。近幾年來，雖然農(nóng)村經(jīng)濟得到發(fā)展，溫飽問題已基本解決，居住、電力、交通等條件已逐步得到改善，生活水平普遍提高。水的化學性狀包括ph值、總硬度、鋁、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚、陰離子合成劑、硫酸鹽、氯化物、耗氧量等各項指標。現(xiàn)行生活飲用水標準規(guī)定不中所含放射性物質(zhì)不得危害人體健康。根據(jù)全面建設社會主義新農(nóng)村的需要和農(nóng)民的承受能力確定工程建設規(guī)模和標準，建設資金要充足，工程要配套，質(zhì)量要達標。建立科學有效的供水水質(zhì)監(jiān)測體系，積極鼓勵用戶參與水質(zhì)監(jiān)督，加大公眾宣傳力度，提高公眾信息獲取程度和公眾的參與程度。:由水利工程技術人員根據(jù)規(guī)劃要求尋找合適的水源地,可以通過電測、打探孔等方式了解選定的水源地的水質(zhì)和水量情況,為以后的決策打下科學的基礎。水費收繳率和服務質(zhì)量也比較高,群眾滿意率也高。這種方式可以利用社會上的資金加快農(nóng)村飲水安全工程的建設。也可以采用承包、租賃等形式。分時供水,有的小型農(nóng)村飲水安全工程開創(chuàng)了每天定時供水的供水模式,雖然對用水戶的用水造成了一點不方便,但節(jié)水效果還很明顯,也得到了用水戶的理解和支持。確保農(nóng)村飲水安全工程長期發(fā)揮效益。按照農(nóng)村安全飲水工程堅持“以集中供水為主，因地制宜，分類指導”的原則要求與現(xiàn)有工程建設條件相結合，確定2013年規(guī)劃將全鄉(xiāng)所有飲水不安全人口全部采取集中供水工程解決。工程招投標2013年10月24日,完成了該工程的施工招投標工作。工程實施過程中，縣農(nóng)飲辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站依據(jù)建設運營管理協(xié)議，安排技術人員分片負責，在提供技術服務的同時，一并督促工程進度,督查工程質(zhì)量。縣級驗收按照查閱工程資料、察看工程、走訪群眾，召開評定會四個環(huán)節(jié)依次進行的驗收方式組織了驗收。三、工程建設管理落實工程責任制縣鄉(xiāng)人民政府和有關部門強化農(nóng)村飲水安全工程建設管理，層層落實領導責任制和技術責任制，實行工程質(zhì)量終身責任制。一是工程實行了工程管材公開招投標集中采購。同時，按照政策要求將工程設計方案、質(zhì)量監(jiān)督等方面的信息及時進行公示，廣泛接受社會監(jiān)督。某某縣農(nóng)村飲水安全工程完成后，供水單位與項目區(qū)用水戶簽訂供、用水協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容主要明確供水和用水雙方規(guī)范用水和供水的權益和職責。2011年，我縣從縣配套資金中拿出23萬元作為水質(zhì)檢測專用資金。同時，引導和組織好受益群眾，籌資投勞興建農(nóng)村供水工程，入戶工程的材料費和安裝費，原則上應由用水戶自己解決。（2）資金使用情況截止2011年9月21日，某某縣水利局支付項目單位建安投資工 ，縣財政局直接替項目到位支付管材集中采購款590萬元，待攤投資100萬元，結余資金396萬元。但在項目建設過程中我們也遇到了一些問題：農(nóng)村飲水工程建設用戶分散，投入成本大，用水量不多，運 10 行效益不高，不利于工程發(fā)揮長期效益。