【正文】 應(yīng)開(kāi)放庇護(hù)所供有需要的人員避寒。(三)供水、供電、郵電、交通、公路等部門(mén)負(fù)責(zé)水電、通訊設(shè)施及道路的修復(fù)。(九)其它同臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)。第二十三條 臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)或暴雨紅色預(yù)警信號(hào)或水庫(kù)、江、海堤到達(dá)危險(xiǎn)水位警告信號(hào)發(fā)布后：(一)幼兒園、學(xué)校、院校停課，學(xué)校負(fù)責(zé)對(duì)已到達(dá)學(xué)校學(xué)生的安全保護(hù)。(三)海事、漁監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)通知船舶適時(shí)進(jìn)入避風(fēng)錨地，并做好船上人員轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作；交通部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)水浸嚴(yán)重的路段進(jìn)行封鎖；國(guó)土部門(mén)對(duì)易發(fā)生山體滑坡和泥石流的路段進(jìn)行巡查和設(shè)置警示標(biāo)志。第十七條 當(dāng)發(fā)布的預(yù)警信號(hào)涉及學(xué)生停課和人員轉(zhuǎn)移相應(yīng)等級(jí)的，由市氣象局提前知會(huì)市教育局和市三防指揮部。(二)大霧橙色預(yù)警信號(hào)圖標(biāo)：含義：6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)能見(jiàn)度小于200米的濃霧，或者已經(jīng)出現(xiàn)能見(jiàn)度小于200米、大于等于50米的濃霧且可能持續(xù)。(二)暴雨橙色預(yù)警信號(hào)圖標(biāo)：含義：在過(guò)去的 3小時(shí)，本地降雨量已達(dá)50毫米以上，且雨勢(shì)可能持續(xù)。第八條 各職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施本行業(yè)防御氣象災(zāi)害的具體應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，并報(bào)市人民政府備案。(十四)衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)災(zāi)害發(fā)生時(shí)突擊救護(hù)和防病工作；市級(jí)醫(yī)院應(yīng)組成醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，參與特大災(zāi)害發(fā)生時(shí)的醫(yī)療救護(hù)及災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作。(六)交通部門(mén)負(fù)責(zé)維持公共交通和車(chē)船避險(xiǎn)工作；遭遇大災(zāi)時(shí)，調(diào)配搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)、船運(yùn)送搶險(xiǎn)物資。各級(jí)人民政府及各有關(guān)部門(mén)應(yīng)建立健全防御氣象災(zāi)害預(yù)警機(jī)制，規(guī)范反應(yīng)迅速的搶險(xiǎn)救災(zāi)和減災(zāi)的社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。（四）提高全民對(duì)氣象災(zāi)害的防范知識(shí)要組織開(kāi)展多種形勢(shì)的氣象災(zāi)害防御法律、法規(guī)和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳和普及。同時(shí)，積極做好新、改、擴(kuò)建工程防雷設(shè)施的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收、防雷工程檢測(cè)以及易燃易爆場(chǎng)所的防雷裝置檢測(cè)等工作。一、防御原則氣象災(zāi)害防御工作實(shí)行以人為本、科學(xué)防御、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的原則。第四十二條 氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失進(jìn)行調(diào)查，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，并向上一級(jí)人民政府報(bào)告。電力、通信主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織做好電力、通信應(yīng)急保障工作。第三十六條 縣級(jí)以上地方人民政府、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生情況，依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定及時(shí)采取應(yīng)急處置措施；情況緊急時(shí)，及時(shí)動(dòng)員、組織受到災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移、疏散，開(kāi)展自救互救。第三十一條 廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)播發(fā)或者刊登當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站提供的適時(shí)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，并根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)站的要求及時(shí)增播、插播或者刊登。第二十七條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)在國(guó)家重大建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和大型太陽(yáng)能、風(fēng)能等氣候資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目以及城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)性，避免、減輕氣象災(zāi)害的影響。第二十三條 各類(lèi)建（構(gòu)）筑物、場(chǎng)所和設(shè)施安裝雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助本地人民政府做好氣象災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳和氣象災(zāi)害應(yīng)急演練工作?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)，根據(jù)上一級(jí)人民政府的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，結(jié)合本地氣象災(zāi)害特點(diǎn)，編制本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。第七條 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取多種形式，向社會(huì)宣傳普及氣象災(zāi)害防御知識(shí)，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力。第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)從事氣象災(zāi)害防御活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 氣象災(zāi)害防御工作實(shí)行以人為本、科學(xué)防御、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的原則。第八條 國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展氣象災(zāi)害防御的科學(xué)技術(shù)研究，支持氣象災(zāi)害防御先進(jìn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，提高氣象災(zāi)害防御的科技水平。第十四條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)考慮氣象災(zāi)害的影響。第十九條 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降雨情況，定期組織開(kāi)展各種排水設(shè)施檢查，及時(shí)疏通河道和排水管網(wǎng)，加固病險(xiǎn)水庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和堤防等重要險(xiǎn)段的巡查。第二十四條 專門(mén)從事雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件，取得國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證：（一）有法人資格；（二）有固定的辦公場(chǎng)所和必要的設(shè)備、設(shè)施；（三）有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；（四）有完備的技術(shù)和質(zhì)量管理制度；（五）國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件。第二十九條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)完善災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)系統(tǒng)，提高災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)的準(zhǔn)確率和時(shí)效性。第三十三條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好太陽(yáng)風(fēng)暴、地球空間暴等空間天氣災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作。第三十八條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。水利主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)主要河流、水庫(kù)的水量調(diào)度，組織開(kāi)展防汛抗旱工作。第四十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門(mén)按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）無(wú)資質(zhì)或者超越資質(zhì)許可范圍從事雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)的；（二）在雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)中弄虛作假的。一旦發(fā)生災(zāi)害，領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。四、保障措施（一）加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo)各村、各單位要高度重視氣象災(zāi)害防御工作，建立和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急處置責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，進(jìn)一步健全防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)制，逐步完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)密切配合、全社會(huì)廣泛參與”的氣象災(zāi)害防御機(jī)制，成立鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組。第二條 在本市范圍內(nèi)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒冷、雷暴、大霧、高溫、灰霾、洪水的防御與搶險(xiǎn)救災(zāi)活動(dòng)適用本規(guī)定。(二)市三防指揮部負(fù)責(zé)組織防洪防風(fēng)安全檢查，發(fā)布洪水預(yù)警信號(hào)，組織制定防洪防風(fēng)預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施；聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，編制險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告及搶險(xiǎn)救災(zāi)情況報(bào)告。(九)供電部門(mén)負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)供電設(shè)備的安全供電，配備足夠的供電應(yīng)急搶修隊(duì)伍和材料、物資，及時(shí)修復(fù)故障。(十七)民政部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)放、管理庇護(hù)所，對(duì)災(zāi)民進(jìn)行安置，發(fā)放災(zāi)民生活必需品，并協(xié)助做好災(zāi)后救助工作，統(tǒng)計(jì)受災(zāi)情況。(二)臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)圖標(biāo)：含義: 24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上，或陣風(fēng)7級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為6～7級(jí)，或陣風(fēng)7～8級(jí)并可能持續(xù)。(二)寒冷橙色預(yù)警信號(hào)圖標(biāo)：含義： 預(yù)計(jì)因北方冷空氣侵襲，當(dāng)?shù)刈畹蜌鉁貙⒔档?℃以下。(二)高溫橙色預(yù)警信號(hào)圖標(biāo)：含義：天氣炎熱，一般指24小時(shí)內(nèi)最高氣溫將要升至37℃以上。第十九條 新聞宣傳單位應(yīng)根據(jù)市氣象局（臺(tái)）發(fā)布的臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒冷、雷暴、大霧、高溫、灰霾預(yù)警信號(hào)及市三防指揮部發(fā)布的洪水信號(hào)，在15分鐘內(nèi)向公眾播出(報(bào)紙除外)。(三)新聞宣傳單位負(fù)責(zé)播報(bào)臺(tái)風(fēng)信息并宣傳防護(hù)措施，向公眾公布臨時(shí)庇護(hù)所的地點(diǎn)；民政部門(mén)負(fù)責(zé)檢查對(duì)公眾開(kāi)放的臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所。(四)在危房的居民和所有新墾區(qū)的人員要轉(zhuǎn)移到庇護(hù)所，由經(jīng)營(yíng)墾區(qū)的公司或主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，所在地政府負(fù)責(zé)督促落實(shí)。(三)交通部門(mén)停止沿海路段和郊區(qū)的公共汽車(chē)交通服務(wù)；根據(jù)市三防指揮部發(fā)布的防風(fēng)通告分階段停止公共交通服務(wù)，啟動(dòng)交通防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。(六)新聞宣傳單位負(fù)責(zé)報(bào)道各地災(zāi)情并協(xié)助市三防指揮部整理災(zāi)情音像匯報(bào)材料。第二十九條 大霧黃色預(yù)警信號(hào)發(fā)布后：交通、公安等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)、高速公路、輪渡碼頭巡邏，提示駕駛員小心。(二)各主管部門(mén)落實(shí)防暑降溫保障措施，督促戶外或者高溫條件下的作業(yè)人員采取必要的防護(hù)措施。第三十七條 各部門(mén)、各單位未履行本規(guī)定防御氣象災(zāi)害及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作職責(zé)的，對(duì)其行政領(lǐng)導(dǎo)給予相應(yīng)的行政處分；造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。近年來(lái)氣候持續(xù)變暖，各類(lèi)極端天氣事件更加頻繁，造成的損失和影響不斷加重。（二）加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。切實(shí)發(fā)揮公共媒體和公共通信網(wǎng)絡(luò)在氣象災(zāi)害防御工作中的重要作用。進(jìn)一步完善防災(zāi)減災(zāi)氣象短信發(fā)布平臺(tái)，充分發(fā)揮氣象短信在防災(zāi)減災(zāi)工作中的作用。完善人工影響天氣業(yè)務(wù)服務(wù)體系，加強(qiáng)省、市、縣三級(jí)人工影響天氣指揮中心建設(shè)。（四）增強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)能力。氣象部門(mén)要建立氣象災(zāi)害影響評(píng)估系統(tǒng)，開(kāi)展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作,確定氣象災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)和一般防治區(qū)，為防災(zāi)減災(zāi)提供支撐。在城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共工程建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域或區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、大中型農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、氣候資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目的立項(xiàng)前要進(jìn)行氣候可行性論證，避免和減少氣象災(zāi)害、氣候變化的影響。（二）加強(qiáng)氣象災(zāi)害會(huì)商和部門(mén)聯(lián)動(dòng)。要發(fā)揮政府和社會(huì)各方面的積極性，建立健全氣象災(zāi)害防御投入機(jī)制，加大投入力度，促進(jìn)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息發(fā)布和應(yīng)急指揮體系的建設(shè)，組織實(shí)施氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急系統(tǒng)、空中云水資源開(kāi)發(fā)利用等重大項(xiàng)目建設(shè)，提升氣象災(zāi)害防御能力。、暴雨洪澇、干旱、寒潮等氣象災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律、危害，以及監(jiān)測(cè)防御的重要性。這時(shí)，臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的大量降水，可以解除或緩和長(zhǎng)江中下游地區(qū)的旱情。20081115