【正文】 得項目備案文件的；（二）項目備案文件未經項目發(fā)展改革部門年審的；（三）連續(xù)兩年沒有開工建設的；（四）項目發(fā)生重大變更而未重新辦理備案手續(xù)的。對符合條件的項目，發(fā)展改革部門應在7個工作日內辦理年審手續(xù)。對符合備案條件的投資項目，出具《河北省固定資產投資項目備案證》及副本；對不符合備案條件的投資項目不予備案，以書面形式通知申報企業(yè)，并說明理由。目前采取局面?zhèn)浒阜绞?，待條件具備后，可采取網上備案的方式。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十五條 項目申請單位以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段取得項目核準文件的，發(fā)展改革部門應依法撤銷對該項目的核準。對符合條件的項目，發(fā)展改革部門應在7個工作日內辦理年審手續(xù)。發(fā)展改革部門委托咨詢評估、征求公眾意見和進行專家評議的，所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內。咨詢機構在進行評估時，可要求項目申報單位就有關問題進行說明。國務院有關行業(yè)主管部門隸屬單位投資建設應由國務院有關行業(yè)主管部門核準的項目，可直接向國務院有關行業(yè)主管部門提交項目申請報告，并附上省發(fā)展改革部門的初審意見。第四條 外商投資項目和境外投資項目的核準辦法另行制定，其他各類企業(yè)在河北省行政區(qū)域內投資建設《目錄》內核準項目按本辦法執(zhí)行?！逗颖笔≌藴释顿Y項目管理辦法》(冀政〔2014〕120號)和《河北省企業(yè)固定資產投資項目備案管理辦法》(冀政〔2005〕32號)同時廢止。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。對于通過第三十四條相關規(guī)定審查的項目，企業(yè)應依法進行整改，在涉及審批的相關部門依法處理并出具同意建設的意見后，可以按程序補辦核準或同意變更手續(xù)。(六)不依法履行監(jiān)管職責或者監(jiān)督不力，造成嚴重后果的。(四)不按照批準內容組織實施的。省政府投資主管部門會同有關部門制定相關管理辦法，加快推進在線平臺應用。第四十五條 各級政府應當明確項目核準和備案機關、行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設、國家安全、國土資源(海洋)、環(huán)境保護、節(jié)能審查、金融監(jiān)管、安全監(jiān)管、審計等部門的職責分工，按照誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管的原則，采取在線監(jiān)測、現場核查等方式，依法加強對項目的事中事后監(jiān)管。項目備案機關發(fā)現項目屬產業(yè)政策禁止投資建設或者依法應實行核準管理，以及不屬于固定資產投資項目、依法應實施審批管理、不屬于本備案機關權限等情形的，應當通過在線平臺在5個工作日內告知企業(yè)予以糾正或者依法申請辦理相關手續(xù)。第五章 項目備案第三十八條 實行備案管理的項目，項目單位應當在開工建設前通過在線平臺將相關信息告知項目備案機關，依法履行投資項目信息告知義務，并遵循誠信和規(guī)范原則。(二)投資規(guī)模、建設規(guī)模、建設內容發(fā)生變化的。第四章 項目核準的審查及效力第三十四條 項目核準機關應當重點從以下方面對項目進行審查:(一)是否危害經濟安全、社會安全、生態(tài)安全等國家安全。項目情況特別復雜或者需要征求有關單位意見的，經本行政機關負責人批準，可以延長核準時限，但延長的時限不得超過40個工作日，并應當將延長期限的理由告知項目單位。有關行業(yè)管理部門或當地政府逾期沒有反饋書面審查意見的，視為同意。工程咨詢機構與編制項目申請報告的工程咨詢機構為同一單位或存在控股、管理關系或者負責人為同一人的，該工程咨詢機構不得承擔該項目單位的項目評估工作。各類企業(yè)投資建設應由縣(市、區(qū))政府投資主管部門或行業(yè)管理部門等核準機關核準的項目，直接向項目所在縣(市、區(qū))政府投資主管部門或行業(yè)管理部門等核準機關報送項目申請報告。第三章 項目核準的基本程序第二十二條 地方企業(yè)投資建設應由國務院核準的項目，通過省政府投資主管部門向國務院投資主管部門報送項目申請報告，由國務院投資主管部門審核后報國務院核準。(五)社會影響分析。第十五條 企業(yè)投資建設項目，應當遵守國家法律、法規(guī)，符合國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、產業(yè)政策、市場準入標準、資源開發(fā)、能耗與環(huán)境管理等要求，依法履行項目核準或者備案及其他相關手續(xù)，并依法辦理城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地(海域)使用、環(huán)境保護、資源利用、安全生產、消防等相關手續(xù)，如實提供相關材料，報告相關信息。各級政府及其有關部門應當依法對企業(yè)從事固定資產投資活動實施監(jiān)督管理。其中工業(yè)和信息化主管部門負責工業(yè)企業(yè)技術改造項目備案工作。第五條 實行核準管理的項目嚴格按照《河北省政府核準的投資項目目錄》(以下簡稱《核準目錄》)確定的項目范圍以及核準機關、核準權限進行核準。第一篇：河北省企業(yè)投資項目核準和備案實施辦法河北省企業(yè)投資項目核準和備案實施辦法冀政字〔2018〕4號第一章 總則第一條 為落實企業(yè)投資自主權，規(guī)范政府對企業(yè)投資項目的核準和備案行為，實現便利、高效服務和有效管理，規(guī)范企業(yè)投資行為，依法保護企業(yè)合法權益，依據《中華人民共和國行政許可法》《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》《企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》等法律、法規(guī)和有關規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。其他項目實行備案管理。省、市、縣級政府規(guī)定具有項目備案權限的本級發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等行政機關統稱項目備案機關。第十一條 縣級以上政府應當建立健全對項目核準、備案機關的監(jiān)督制度，加強對項目核準、備案行為的監(jiān)督檢查。項目核準、備案機關應根據《中華人民共和國政府信息公開條例》及省政府有關規(guī)定將核準、備案結果予以公開，不得違法違規(guī)公開重大工程的關鍵信息。(四)經濟影響分析。城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源(海洋)部門核發(fā)選址意見、用地(用海)預審意見及法律、行政法規(guī)規(guī)定需要辦理其他相關手續(xù)實行并聯辦理。其他企業(yè)投資建設應由設區(qū)市政府投資主管部門或行業(yè)管理部門等核準機關核準的項目，可以分別通過項目所在地縣級政府投資主管部門或行業(yè)管理部門向設區(qū)市政府投資主管部門或行業(yè)管理部門等核準機關轉送項目申請報告。項目核準機關在委托評估時，應當根據項目具體情況，提出評估重點，明確評估時限。第二十六條 項目涉及有關行業(yè)管理部門或者項目所在地政府職責的，項目核準機關應當商請有關行業(yè)管理部門或當地政府在7個工作日內出具書面審查意見。第三十條 項目核準機關應當在正式受理申報材料后20個工作日內作出是否予以核準的決定，或向上級項目核準機關提出審核意見。第三十三條 項目核準機關應制定內部工作規(guī)則，不斷優(yōu)化工作流程，提高核準工作效率。第三十六條 取得項目核準文件的項目，有下列情形之一的，及時以書面形式向原項目核準機關提出變更申請，原項目核準機關應當自受理申請之日起20個工作日內作出是否同意變更的書面決定:(一)建設地點發(fā)生變更的。在2年期限內未開工建設也未按照規(guī)定向項目核準機關申請延期的，項目核準文件或同意項目變更決定自動失效。項目備案信息不完整的，備案機關應當在3個工作日內通過在線平臺以適當方式提醒和指導項目單位補正。第六章 監(jiān)督管理第四十四條 上級項目核準、備案機關應當加強對下級項目核準、備案機關的指導和監(jiān)督，及時糾正項目管理中存在的違法違規(guī)行為。第四十八條 各級項目核準、備案機關的項目核準或備案信息，以及城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設、國土資源(海洋)、水行政管理、環(huán)境保護、節(jié)能審查、安全監(jiān)管、工商等部門的相關手續(xù)辦理信息、審批結果信息、監(jiān)管(處罰)信息，應當通過在線平臺實現互通共享。(三)違反有關法律、法規(guī)擅自開工建設的。(五)不在法定期限內作出核準決定的。第五十五條 實行核準管理的項目，企業(yè)未依法辦理核準手續(xù)開工建設或者未按照核準的建設地點、建設規(guī)模、建設內容等進行建設的，由核準機關或相關部門依照《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》第十八條處罰，屬于國家工作人員的，依法給予處分。第五十七條 企業(yè)投資建設產業(yè)政策禁止投資建設項目的，由縣級以上政府投資主管部門依照《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》第二十條處罰，屬于國家工作人員的，依法給予處分。第六十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。發(fā)展改革部門應依法進行核準，并加強監(jiān)督管理。第三章 核準程序第九條 省管企業(yè)投資建設應由省發(fā)展改革部門核準的項目，可直接向省發(fā)展改革部門提交項目申請報告；其它企業(yè)投資建設應由省發(fā)展改革部門核準的項目，由項目所在地設區(qū)市發(fā)展改革部門提出初審意見，報送省發(fā)展改革部門。接受委托的咨詢機構應在發(fā)展改革部門規(guī)定的時間內提出評估報告，并對評估結論承擔責任。由于特殊原因確實難以在20個工作日內做出核準決定的，經本機關負責人批準，可以延長10個工作日，并應及時書面通知項目申報單位，說明延期理由。發(fā)展改革部門主要審查企業(yè)是否按照核準文件進行建設。第二十四條 咨詢評估機構及其人員，在評估過程中違反職業(yè)道德、造成重大損失和惡劣影響的，應依法追究相應責任。第二十九條 本辦法由河北省發(fā)展和改革委員會負責解釋。第二章 備案申請第四條 企業(yè)在做出投資決策后，按照備案分級管理權限的規(guī)定，到發(fā)展改革部門辦理備案手續(xù)。第七條 發(fā)展改革部門對企業(yè)報送的《河北省固定資產投資項目備案申請表》及有關資料，不符合要求的，應在3個工作日內一次告知項目申請單位；符合要求的，應在10個工作日內做出是否準予備案的決定并向社會公布。發(fā)展改革部門主要審查企業(yè)是否按照原備案文件進行建設。第十五條 發(fā)展改革部門的工作人員，在項目備案過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十條 事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)單位不使用政府資金投資建設的、河北省政府核準的投資項目目錄以外的、總投資在50萬元人民幣（含）以上的固定資產投資項目，按照本辦法實行備案。發(fā)展改革部門應依法進行核準，并加強監(jiān)督管理。(四)建設用地與相關規(guī)劃。國家計劃單列企業(yè)集團和中央管理企業(yè)投資建設應由國家發(fā)展改革部門核準的項目，可直接向國家發(fā)展改革部門提交項目申請報告，并附上省發(fā)展改革部門意見；其它企業(yè)投資建設應由國家發(fā)展改革部門核準的項目，應經省發(fā)展改革部門初審并提出意見，報送國家發(fā)展改革部門。相關部門應在收到征求意見函(附項目申請報告)后7個工作日內，向發(fā)展改革部門提出書面審核意見。對不同意核準的項目，應向項目申報單位出具不予核準決定書，說明不予核準的理由，并抄送相關部門和下級發(fā)展改革部門。第二十條 已經核準的項目，如需對項目核準文件所規(guī)定的內容進行調整，項目單位應及時以書面形式向原項目核準機關報告。對于應報政府核準而未申報的項目、雖然申報但未經核準擅自開工建設的項目、未按項目核準文件的要求進行建設的項目，以及沒有經過原核準機關年審的項目，一經發(fā)現，相應的項目核準機關應立即責令其停止建設，并依法追究有關責任人的法律和行政責任。第四篇：河北省固定資產投資項目核準實施辦法河北省人民政府關于印發(fā)《河北省固定資產投資項目核準實施辦法》和《河北省固定資產投資項目備案管理辦法》的通知冀政〔2005〕32號2005年4月18日各設區(qū)市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門：現將《河北省固定資產投資項目核準實施辦法》和《河北省固定資產投資項目備案管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。第二章 項目申請報告的內容及編制第五條 項目申報單位應向發(fā)展改革部門提交項目申請報告。國家計劃單列企業(yè)集團和中央管理企業(yè)投資建設應由國家發(fā)展改革部門核準的項目，可直接向國家發(fā)展改革部門提交項目申請報告，并附上省發(fā)展改革部門初審意見；其他企業(yè)投資建設應由國家發(fā)展改革部門核準的項目，應經省發(fā)展改革部門提出初審意見，報送國家發(fā)展改革部門。第十二條 發(fā)展改革部門在進行核準審查時，如涉及其他行業(yè)主管部門的職能，應征求相關部門的意見。第十五條 對同意核準的項目，發(fā)展改革部門應向項目申報單位出具《河北省固定資產投資項目核準證》及副本。沒有經過發(fā)證機關年審或兩年內沒有開工建設的項目核準文件自動失效。第二十六條 發(fā)展改革部門要會同城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、銀行監(jiān)管、安全生產等部門，加強對企業(yè)投資項目的監(jiān)管。此前發(fā)布的有關企業(yè)投資項目審批管理的規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。凡按規(guī)定應報國家發(fā)展改革部門核準的項目，需提交申請報告一式5份，項目申請報告應由具備甲級工程咨詢資質的機構編制；應報省及以下發(fā)展改革部門核準的項目，需提交申請報告一式3份，項目申請報告應由具備相應資質的工程咨詢機構編制。需設區(qū)市發(fā)展改革部門核準的項目，在提交項目申請報告時，應附上項目所在縣（市）發(fā)展改革部門初審意見。相關部門應在收到征求意見函（附項目申請報告）后7個工作日內，向發(fā)展改革部門提出書面審核意見。對不同意核準的項目，應向項目申報單位出具不予核準決定書，說明不予核準的理由，并抄送同級相關部門和下級發(fā)展改革部門。第二十條已經核準的項目，如需對項目核準文件所規(guī)定的內容進行調整，項目單位應及時以書面形式向原項目核準機關報告。對于應報政府核準而未申報的項目、雖然申報但未經核準擅自開工建設的項目、未按項目核準文件的要求進行建設的項目，以及沒有經過原核準機關年審的項目，一經發(fā)現，相應的項目核準機關應立即責令其停止建設，并依法追究有關責任人的法律和行政責任。