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棗強食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(更新版)

2025-10-10 06:05上一頁面

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【正文】 制訂定點醫(yī)院的標準,確定定點醫(yī)院和后備醫(yī)院,并督促落實各項準備措施;制定臨床診斷和疑似病例轉(zhuǎn)運、救治預(yù)案并督促落實各項準備措施;協(xié)調(diào)做好臨床專家會診、治療和護理等工作;組織、管理和調(diào)遣市醫(yī)療應(yīng)急救治隊。二、應(yīng)急組織體系及職責(一)應(yīng)急指揮機構(gòu)市政府衛(wèi)生行政部門依照職責和本預(yù)案的規(guī)定,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負責組織、協(xié)調(diào)全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件處理工作的實際需要,啟動應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)食品衛(wèi)生事件實行分級管理。特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅰ級)xx衛(wèi)生行政部門認定的特別重大的食品衛(wèi)生突發(fā)事件。七、保障措施(一)組織機構(gòu)保障學校成立突發(fā)食品安全突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組,校總務(wù)、政教處按《京當九年制學校食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》要求具體負責突發(fā)食品安全事件、傳染病突發(fā)事件的日常預(yù)防與控制工作。(二)突發(fā)事件報告建立自下而上的突發(fā)食品安全事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。進行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。食品及其原料貯存和食品制作間做到具備完善的安全措施,并落實專人、專鎖、專保管責任制,強化安全防范措施,防止投毒事件發(fā)生。及時積極配合衛(wèi)生部門做好食物留樣等工作。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準確處置。建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)發(fā)生。食品安全:指食品無毒、無害,符合應(yīng)有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或慢性危害。根據(jù)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置需要,動員和組織社會力量協(xié)助參與應(yīng)急處置,必要時依法調(diào)用企業(yè)及個人物資。食品安全突發(fā)事件善后處置工作結(jié)束后,食品和市場監(jiān)管部門應(yīng)組織有關(guān)部門及時對食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),分析事件原因和影響因素,提出對類似事件的防范和處置建議,完成總結(jié)評估報告,必要時采取適當方式向社會和相關(guān)部門通報。縣政府有關(guān)部門根據(jù)響應(yīng)級別調(diào)整和終止的實際情況,可報請上級政府有關(guān)部門,及時組織專家為食品安全突發(fā)事件響應(yīng)級別調(diào)整和終止的分析論證提供技術(shù)支持與指導(dǎo)。(2)級別降低。突發(fā)事件可能涉及到港澳臺地區(qū)或國(境)外,需要信息通報或請求國際援助時,及時協(xié)調(diào)縣外僑辦做好涉外、涉港澳臺地區(qū)相關(guān)工作。疾控中心完成流行病學調(diào)查后,應(yīng)在兩天內(nèi)向縣食市局、衛(wèi)計局提交流行病學調(diào)查報告。事件發(fā)生單位按照相應(yīng)的處置方案開展先期處置,配合食品和市場監(jiān)管、衛(wèi)生計生等有關(guān)部門做好食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。初判為特別重大食品安全突發(fā)事件,報國務(wù)院批準啟動Ⅰ級響應(yīng)。“屬地管理”原則,突發(fā)事件信息報告實行逐級上報,但對于經(jīng)研判認為重大、敏感的信息,特殊情況下可越級報告,必要時可直接向國家食品藥品監(jiān)管總局報告。,應(yīng)在2小時內(nèi)向縣食品和市場監(jiān)管部門報告。通知應(yīng)急隊伍和負有相關(guān)職責的人員進入待命狀態(tài),調(diào)集食品安全突發(fā)事件應(yīng)急所需物資、裝備和設(shè)備,做好應(yīng)急保障工作。縣政府或其授權(quán)的相關(guān)部門要及時通過預(yù)警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道,向本行政區(qū)域公眾發(fā)布預(yù)警信息。主要職責:為應(yīng)急響應(yīng)級別的調(diào)整和解除以及應(yīng)急處置工作提供決策建議。由縣公安局牽頭,食市局、民政局等參加。(4)醫(yī)療救治組。主要職責:組織協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的重大問題??h外僑辦協(xié)助有關(guān)食品安全監(jiān)管部門對涉及國(境)外旅游者的食品安全突發(fā)事件進行應(yīng)急處置??h教體局負責學校、托幼機構(gòu)食品安全突發(fā)事件的責任調(diào)查處理和應(yīng)急處置工作,協(xié)助有關(guān)部門對食品安全突發(fā)事件中違法行為的調(diào)查處理及應(yīng)急處置工作??h政府食安辦參加指揮部辦公室工作;監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置及責任調(diào)查處理工作。指揮部成員單位根據(jù)事件的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定,主要包括縣政府應(yīng)急辦、縣政府食安辦、食市局、衛(wèi)計局、疾控中心、農(nóng)林局、商務(wù)局、宣傳部、教體局、工信局、公安局、監(jiān)察局、民政局、財政局、環(huán)保局、交通局、供銷社、外僑辦等部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會組織。(3)科學評估,依法處置。(Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng))符合下列評估指標之一的,屬于特別重大食品安全突發(fā)事件,列為國家級啟動級別:(1)受污染食品流入2個以上省份、港澳臺地區(qū)或國(境)外,造成特別嚴重健康損害后果的;或經(jīng)評估認為事件危害特別嚴重的;(2)涉及多個省份、港澳臺地區(qū)或國(境)外,已經(jīng)或可能造成嚴重危害或嚴重不良影響,經(jīng)評估認為應(yīng)在國家層面采取應(yīng)急措施應(yīng)對的食品安全輿情事件;(3)國務(wù)院認定的其他Ⅰ級食品安全突發(fā)事件。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》《河北省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《河北省食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《衡水市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《衡水市食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《棗強縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。(Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng))符合下列評估指標之一的,屬于一般食品安全突發(fā)事件,列為縣級啟動級別:(1)存在健康損害的污染食品,已造成嚴重健康損害后果的;(2)1起食物中毒事件中毒人數(shù)在30人(含)以上、99人(含)以下,且未出現(xiàn)死亡病例的;(3)在縣級行政區(qū)域范圍內(nèi)已經(jīng)或可能造成一般危害或一般不良影響,經(jīng)評估認為應(yīng)當在縣級層面采取應(yīng)急措施應(yīng)對的食品安全輿情事件;(4)縣級政府認定的其他Ⅳ級食品安全事件。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)急準備,落實各項防范措施,防患于未然。對需要市級指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、處置的食品安全突發(fā)事件,由縣政府向市政府提出請求,或由縣食品和市場監(jiān)管部門向市食品和市場監(jiān)管部門提出請求??h農(nóng)林局負責食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)(種植、養(yǎng)殖)環(huán)節(jié)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全突發(fā)事件中違法行為的調(diào)查處理,并依法采取必要的應(yīng)急處置措施,防止或者減輕社會危害;負責組織開展食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)檢測和風險評估,提出相關(guān)評估結(jié)論??h監(jiān)察局負責對國家行政機關(guān)及其公務(wù)員以及國家行政機關(guān)任命的其他人員,在食品安全監(jiān)管以及突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中失職、瀆職等違紀行為的調(diào)查處理。各部門按照法定職責實施食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置,同時有責任配合和協(xié)助其他部門做好食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。主要職責:負責調(diào)查事件發(fā)生原因,評估事件影響,盡快查明致病原因,作出調(diào)查結(jié)論,提出防范意見;對涉嫌犯罪的,由縣公安局立案偵辦;事件調(diào)查中發(fā)現(xiàn)失職失責的,將有關(guān)線索移交監(jiān)察部門。(5)檢測評估組。(7)新聞宣傳組。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當落實食品安全主體責任,定期排查食品安全風險隱患,健全風險防控措施。經(jīng)分析評估與調(diào)查核實,符合食品安全突發(fā)事件分級響應(yīng)標準的,按本預(yù)案處置。發(fā)布預(yù)警的單位應(yīng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展和采取措施的效果等情況,適時調(diào)整預(yù)警級別或宣布解除預(yù)警。、有關(guān)社會團體及個人發(fā)現(xiàn)食品安全突發(fā)事件相關(guān)情況,應(yīng)及時向縣食品和市場監(jiān)管部門報告或舉報。食品安全突發(fā)事件評估是為核定食品安全突發(fā)事件級別和確定應(yīng)采取的措施而進行 的評估。初判為一般食品安全突發(fā)事件,即發(fā)生30人以上食物中毒或在必要時,報經(jīng)縣政府批準啟動Ⅳ級響應(yīng)。視情況增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,調(diào)配急需醫(yī)藥物資,支持事發(fā)地醫(yī)學救援工作。事件調(diào)查應(yīng)準確查清事件性質(zhì)和原因,分析評估事件風險和發(fā)展趨勢,認定事件責任,研究提出應(yīng)急防范措施和整改意見建議,并提交調(diào)查報告。根據(jù)事件應(yīng)對工作需要和縣政府決策部署,主要開展以下工作:(1)組織指揮部成員單位、專家組進行會商,研究分析事態(tài),部署應(yīng)急處置工作;(2)根據(jù)需要赴事發(fā)地區(qū),或派出前方工作組赴事發(fā)地區(qū),協(xié)調(diào)開展應(yīng)對工作;(3)研究決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會、社區(qū)辦)和有關(guān)部門提出的請求事項;(4)開展輿情研判,統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo);(5)組織開展事件調(diào)查。食品安全突發(fā)事件得到控制,并符合以下要求,經(jīng)分析評估認為可解除響應(yīng)的,應(yīng)及時終止響應(yīng):食品安全突發(fā)事件傷病員全部得到救治,患者病情穩(wěn)定24小時以上,且無新的急性病癥患者出現(xiàn),食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn);現(xiàn)場、受污染食品得到有效控制,食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標準,次生、衍生事件隱患消除;事件造成的危害或不良影響已消除或得到了有效控制,不需要繼續(xù)按預(yù)案進行應(yīng)急處置的。食品安全突發(fā)事件發(fā)生后,保險機構(gòu)應(yīng)及時開展應(yīng)急人員保險受理和受害人員保險理賠工作。利用國家、省食品藥品監(jiān)管部門建立的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系和省、市、縣政府建立的應(yīng)急平臺系統(tǒng),運用大數(shù)據(jù)和文本挖掘技術(shù),對食品安全抽檢監(jiān)測、投訴舉報、輿情監(jiān)測、事件報告與通報等方面的食品安全信息進行采集、監(jiān)控和分析。附則與食品安全突發(fā)事件處置有關(guān)的法律法規(guī)被修訂,部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化,應(yīng)急預(yù)案在實施過程中出現(xiàn)新情況或新問題時,要結(jié)合實際及時修訂與完善本預(yù)案。本預(yù)案由縣政府食安辦、食市局負責解釋。接到應(yīng)急救援信息后,立即組織人員到指定地點集合待命,在必要情況下請安樂派出所、安樂衛(wèi)生院給予支援。建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。(二)增加學校衛(wèi)生投入,切實改善學校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。(一)突發(fā)事件監(jiān)測建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。建立突發(fā)事件舉報制度。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎?下面是小編幫大家整理的關(guān)于食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(精選5篇),歡迎閱讀與收藏。一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅳ級)一次食物中毒人數(shù)30?99人,未出現(xiàn)死亡病例,或一起食物中毒人數(shù)在30人以下,但事故發(fā)生在學校、全市、全省或全國性重要活動期間的。市政府和市衛(wèi)生行政部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,完善突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急體系,建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度,對突發(fā)食品衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的食品衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng),及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。根據(jù)工作需要,辦公室內(nèi)設(shè)綜合、信息等若干應(yīng)急處理專業(yè)組,其組成及職責如下:綜合組。依照國家有關(guān)法律法規(guī),對造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒事故的食品采取控制措施,追蹤已售出或外運被污染食品的去向或溯源,采取樣品并送檢。三、運行(一)應(yīng)急準備和預(yù)警衛(wèi)生行政部門負責食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢測、抽檢、預(yù)警工作。(6)各級各類教育機構(gòu)。(1)首次報告。(三)應(yīng)急反應(yīng)發(fā)生突發(fā)食品衛(wèi)生事件時,市衛(wèi)生行政部門按照分級反應(yīng)的原則,作出相應(yīng)級別應(yīng)急反應(yīng)。應(yīng)急處理措施(1)醫(yī)療救治負責病人的現(xiàn)場搶救、運送、診斷、治療,檢測樣本采集,配合疾病預(yù)防控制機構(gòu)進行病人的流行病學調(diào)查。疾病預(yù)防控制體系市政府應(yīng)加快疾病控制機構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè);建立功能完善、反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制;健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò);改善疾病預(yù)防控制機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實驗室設(shè)備條件;加強疾病控制專業(yè)隊伍建設(shè),提高流行病學調(diào)查、現(xiàn)場處置和實驗室檢測檢驗?zāi)芰?。(二)物資保障市衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要調(diào)理配備食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作所需的對講機,無線上網(wǎng)計算機、車載電話等通訊器材、消毒滅菌藥械等物資明細清單并購置適當數(shù)量用于儲備。定期對預(yù)案進行演練評估,并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充。六、附則(一)名詞術(shù)語食品衛(wèi)生突發(fā)事件是指因攝入了含有生物性、化學性有毒有害物質(zhì)的食品或者把有毒有害物質(zhì)當作食品攝入后出現(xiàn)的非傳染性(不屬于傳染?。┑募毙?、亞急性疾病的食物中毒事件以及可能造成食物中毒的嚴重食品污染。b、建立三級報告制度如發(fā)生食物中毒事故,保健老師應(yīng)及時向單位領(lǐng)導(dǎo)報告。一、應(yīng)當制定食品安全事故處置方案,定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除是食品安全事故隱患。副組長協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排,收集記錄相關(guān)情況,形成文字材料。⑴封存被污染的食品用具及工具,并進行清洗消毒。二、成立食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案處置小組,負責本企業(yè)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織、協(xié)調(diào)和相關(guān)責任的處理工作:組長:副組長:成員:以上相關(guān)成員對各相關(guān)部門負責,并在組長領(lǐng)導(dǎo)下密切協(xié)作。四、應(yīng)急措施:加強日常監(jiān)測,根據(jù)就餐規(guī)律,密切注意就餐人員狀況,如出現(xiàn)就餐人員出現(xiàn)異常,相關(guān)人員應(yīng)第一時間報告組長。副組長:**協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排,收集記錄相關(guān)的情況,形成文字材料。(2)對微生物食物中毒,要徹底清洗,消毒接觸過程中食物中毒的餐具、容器、用于以及存儲過程中的冰箱、設(shè)備,加工人員的手也要進行消毒處理,對餐具,用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法,煮沸時間不應(yīng)少于5分鐘,對不能進行熱力消毒的物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。造成以上食品安全事故時啟動應(yīng)急預(yù)案。二級,較大事件。預(yù)警重大、較大突發(fā)事件的預(yù)警需經(jīng)晉東公司報集團公司批準后,由集團公司領(lǐng)導(dǎo)小組向事發(fā)地發(fā)布。(3)發(fā)生重大突發(fā)事件,啟動本應(yīng)急預(yù)案,并在集團公司食品安全事故應(yīng)急指揮部處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。(5)接受和配合衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對本單位的食品衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查,并如實提供有關(guān)情況。應(yīng)建立從業(yè)人員學習培訓(xùn)、考核檔案。五、個人衛(wèi)生制度應(yīng)保持良好的個人衛(wèi)生,操作時必須穿戴潔凈的工作衣帽,接觸直接入口食品時還應(yīng)載口罩。采購食品要認真嚴格地進行質(zhì)量檢查;不得采購無食品標識、標識不清及無檢驗(檢疫)合格證的食品。做好庫房防鼠、防蟲、防蠅及
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