【正文】 心成立農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)，依法開展審計(jì)工作。（四）開支審批村（居）委會(huì)和村民小組的所有經(jīng)費(fèi)支出由村黨總支書記把關(guān)審批。做好專用票據(jù)的領(lǐng)用和保管核銷工作。超過限額核定的現(xiàn)金必須存入銀行。庫存現(xiàn)金限額制度。第二十一條村級(jí)資金收支管理范圍。第十九條農(nóng)村集體土地依附的礦產(chǎn)資源是國(guó)有資源，必須依法合理開發(fā)，有效利用和保護(hù)。第十五條農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)的爭(zhēng)議，由相關(guān)業(yè)務(wù)部門處理，對(duì)處理不服的，可以向人民法院起訴。第九條村集體的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資要有專人管理，嚴(yán)格履行出入庫手續(xù)，及時(shí)登記實(shí)物保管帳，每半年一次盤點(diǎn)核對(duì)，做到賬實(shí)相符。第四條村集體經(jīng)濟(jì)組織代表村集體全體成員依法行使農(nóng)村集體“三資”的管理職能。承租方必須先交租金后使用，租金按年第四篇：農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法王政發(fā)〔2011〕26號(hào)王家莊鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《王家莊鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源資金管理辦法》的通知 各村（居）委會(huì)，鎮(zhèn)直有關(guān)部門：《王家莊鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源資金管理辦法》經(jīng)鎮(zhèn)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。根據(jù)租賃資產(chǎn)的價(jià)值，結(jié)合租賃資產(chǎn)的區(qū)域條件，按市場(chǎng)價(jià)合理確定租賃價(jià)格。規(guī)范和完善集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理手續(xù)，資產(chǎn)的出租、出借和各種形式的處置必須使用街道統(tǒng)一格式或認(rèn)可的合同文本。三、集體資產(chǎn)的建檔立庫（一）開展資產(chǎn)清查。縣食安辦會(huì)同縣食品藥品監(jiān)督管理局等部門調(diào)查處理，屬食品安全事故的，按照國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》規(guī)定的時(shí)限、程序報(bào)告。第四章 申報(bào)備案和食品安全指導(dǎo)第十六條 農(nóng)村集體聚餐實(shí)行申報(bào)備案制度。村（社區(qū)）具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體聚餐和鄉(xiāng)村廚師的信息報(bào)告。第二十五條 對(duì)于企業(yè)有下列行之一的，由監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并給予經(jīng)營(yíng)者、直接責(zé)任人以經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分；造成嚴(yán)重?fù)p失或觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)處理：經(jīng)營(yíng)管理不善，連續(xù)多年虧損、扭虧不力、虧損額繼續(xù)增加，使企業(yè)凈資產(chǎn)消蝕嚴(yán)重的；企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂，制度不全或執(zhí)行不嚴(yán)，核算虛盈實(shí)虧，致使資本不能保全的；不執(zhí)行資產(chǎn)變動(dòng)報(bào)告制度，擅自改變企業(yè)資本結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)移企業(yè)財(cái)產(chǎn)的；不定期組織資產(chǎn)清查，造成企業(yè)財(cái)務(wù)狀況不明，集體資產(chǎn)嚴(yán)重劣化，不良資產(chǎn)沉淀嚴(yán)重的；在承包、租賃、改制、聯(lián)營(yíng)與外商合資、合作經(jīng)營(yíng)等過程中弄虛作假，以各種名目侵占、轉(zhuǎn)移集體資產(chǎn)的；重大經(jīng)營(yíng)決策事前未經(jīng)請(qǐng)示、報(bào)告，擅自決定而導(dǎo)致決策失誤，造成集體資產(chǎn)流失和較大直接經(jīng)濟(jì)損失的。第二十一條 集體資產(chǎn)考核指標(biāo)為資本保值增值率； 資本保值增值率=期末所有者權(quán)益/期初所有者權(quán)益100% 第二十二條 主辦單位集體監(jiān)管機(jī)構(gòu)要對(duì)企業(yè)集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，實(shí)施有效的監(jiān)督。第十五條 集體資產(chǎn)的劃撥，必須經(jīng)過主管單位集體資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的同意批復(fù)。第十四條 凡集體產(chǎn)權(quán)處置（含轉(zhuǎn)讓、拍賣、出售、重組、分合、關(guān)閉等），必須報(bào)主辦單位集體資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)審批同意，并先行資產(chǎn)評(píng)估，做好企業(yè)財(cái)產(chǎn)結(jié)算，履行合法手續(xù)，簽訂相應(yīng)協(xié)議，處理好債權(quán)債務(wù)。在集體資本投資前，主辦單位集體資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及時(shí)與上級(jí)集體資產(chǎn)監(jiān)管部門做好交流和溝通。第七條 未改制的集體企業(yè)，應(yīng)按照職工參與、民主管理的原則，建立集體資產(chǎn)管理委員會(huì)，制定集體資產(chǎn)管理辦法，落實(shí)經(jīng)營(yíng)者對(duì)集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，健全集體資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)、管理和決策、監(jiān)督體系和機(jī)制。集體資產(chǎn)可分為有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。第四條 各主辦單位可按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，集中本單位 1集體資產(chǎn)，設(shè)立集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，行使本單位集體資產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)，并與被投資企業(yè)建立明晰的資產(chǎn)紐帶關(guān)系。各單位集體資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)每月匯總并上報(bào)集體企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，并根據(jù)《某省電力公司集體資產(chǎn)監(jiān)管指標(biāo)考核辦法》的要求于每年的一月十日前將上年度本單位集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作總結(jié)報(bào)告報(bào)至某省電力公司產(chǎn)業(yè)部。當(dāng)集體股權(quán)收益作為企業(yè)發(fā)展資本再投入時(shí)，應(yīng)及時(shí)變更企業(yè)股權(quán)比例。備案文件必須附有完事的專題報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、相關(guān)各方面承諾函、企業(yè)職工大會(huì)或職代會(huì)決議等相關(guān)資料。第十七條 集體企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)由某省電力公司進(jìn)行核準(zhǔn)管理。查閱企業(yè)財(cái)務(wù)帳冊(cè)，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出質(zhì)詢。第二十八條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府食品安全管理專（兼）職人員負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)承辦農(nóng)村集體聚餐的鄉(xiāng)村廚師進(jìn)行健康體檢與食品安全知識(shí)培訓(xùn)。第十七條 農(nóng)村集體聚餐申報(bào)備案按宴席規(guī)模實(shí)行分級(jí)管理。造成食物中毒或者其他食源性疾患的，由相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門按照《食品安全法》依法追究舉辦者和承辦廚師的相應(yīng)責(zé)任。每季末將產(chǎn)權(quán)登記情況與會(huì)計(jì)賬目進(jìn)行核對(duì)，做到賬證相符。村（社區(qū)）集體資產(chǎn)的租賃，承租方提出書面申請(qǐng)，村（社區(qū)）委派專人對(duì)承租方經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)營(yíng)能力、社會(huì)誠(chéng)信度等事項(xiàng)進(jìn)行先期調(diào)研，項(xiàng)目原則上需符合上級(jí)要求的產(chǎn)業(yè)政策。確定承租人和完成備案后三日內(nèi)須完成合同簽訂。（存印30份）王家莊鎮(zhèn)黨政綜合辦公室2011年10月20日印發(fā)王家莊鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源資金管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金（以下簡(jiǎn)稱“三資”）管理，保護(hù)農(nóng)村集體“三資”所有者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，確保農(nóng)村集體“三資”保值、增值，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。第五條鎮(zhèn)紀(jì)委、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、國(guó)土、水務(wù)、林業(yè)等部門負(fù)責(zé)依法行使農(nóng)村集體“三資”管理的工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和審計(jì)監(jiān)督等相關(guān)職能。第十一條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)依法自主決定經(jīng)營(yíng)方式，可以實(shí)行承包、租賃、聯(lián)營(yíng)股份制、股份合作、合作經(jīng)營(yíng)及獨(dú)資經(jīng)營(yíng)等方式經(jīng)營(yíng)。主要包括：村集體所有的土地、林木、荒山、荒灘、水利和水面等。對(duì)因開采資源造成的地質(zhì)、環(huán)境破壞或者因地質(zhì)災(zāi)害必須進(jìn)行植被恢復(fù)、土地復(fù)墾的應(yīng)當(dāng)賠償損失。第二十二條規(guī)范財(cái)務(wù)收支核算。村集體支出現(xiàn)金，應(yīng)取得真實(shí)、合法的原始憑證。不允許出租、出借銀行賬戶，不得鑒發(fā)空頭支票和遠(yuǎn)期支票，不得套用。票據(jù)一旦領(lǐng)用，不得轉(zhuǎn)借他人使用。工程項(xiàng)目必須按招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定及程序進(jìn)行招投標(biāo)。審計(jì)的組織：村級(jí)換屆選舉前或個(gè)別人員變動(dòng)，由鎮(zhèn)黨委、政府安排鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政所、農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心按照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)內(nèi)部審計(jì)暫行規(guī)定》的程序進(jìn)行審計(jì)。（2）村民主理財(cái)小組成員由各組民主理財(cái)小組組長(zhǎng)擔(dān)任；村民主理財(cái)小組組長(zhǎng)由小組成員選舉產(chǎn)生，經(jīng)鎮(zhèn)政府審批后方能生效。（2）公開內(nèi)容必須按項(xiàng)目逐筆逐據(jù)張榜公布。第五章農(nóng)村集體“三資”的評(píng)估與審計(jì)第二十三條村集體資產(chǎn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估：（一）承包、租賃集體資產(chǎn)的；（二）以集體資產(chǎn)進(jìn)行參股、聯(lián)營(yíng)、合資和合作經(jīng)營(yíng)的；以拍賣、轉(zhuǎn)讓、出售等方式變更集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)其它需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的。第六章 農(nóng)村集體“三資”管理的檢查監(jiān)督第二十七條重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)資金的管理和監(jiān)督檢查。第二十八條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織必須建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度以及投資責(zé)任、集體資產(chǎn)占用和經(jīng)營(yíng)責(zé)任，集體資產(chǎn)收益和產(chǎn)權(quán)管理，內(nèi)部審計(jì)等制度。第三十六條本辦法由鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心、鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)解釋。對(duì)轄區(qū)外直銷企業(yè)在本地區(qū)設(shè)立的非直銷分支機(jī)構(gòu)、境外直銷企業(yè)在本地區(qū)投資興辦的非直銷企業(yè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)管。第七條　各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)其他內(nèi)設(shè)職能管理機(jī)構(gòu)按照各自管理職能對(duì)直銷企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理，監(jiān)督直銷企業(yè)遵守工商行政管理法律法規(guī)的規(guī)定，依法查處其違法違規(guī)行為．并積極配合直銷監(jiān)管職能機(jī)構(gòu)開展對(duì)直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)和直銷員直銷活動(dòng)的