【正文】 開(kāi)展工作。積極組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位等，對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)所涉及的各類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題及進(jìn)京、赴省、去市上訪(fǎng)人員的信訪(fǎng)熱點(diǎn)、難點(diǎn)，進(jìn)行全面摸底排查，確定重點(diǎn)，登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，逐級(jí)上報(bào)。實(shí)施方案及矛盾糾紛和信訪(fǎng)隱患排查處置預(yù)案表1月22日前報(bào)縣教育局。加強(qiáng)宣傳，雙向規(guī)范。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)是縣委、縣政府全面落實(shí)中央和省有關(guān)信訪(fǎng)工作要求，根據(jù)當(dāng)前信訪(fǎng)形勢(shì)作出的重大部署，各校要從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、構(gòu)建信訪(fǎng)工作新格局的高度，真正把這次矛盾糾紛和信訪(fǎng)隱患排查調(diào)處活動(dòng)擺上重要位置，抓緊抓實(shí)抓好。對(duì)可能越級(jí)到省進(jìn)京上訪(fǎng)和可能采取極端行為制造事端的人員，切實(shí)加強(qiáng)防范，采取果斷措施進(jìn)行穩(wěn)控。一是摸清底子。通過(guò)排查調(diào)處活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)”減少，即群眾越級(jí)集體重復(fù)上訪(fǎng)減少，群眾不滿(mǎn)意熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題減少，影響改革發(fā)展穩(wěn)定的群體性事件減少，并建立和完善矛盾糾紛和信訪(fǎng)隱患排查調(diào)處長(zhǎng)效機(jī)制。為確保2006年“兩會(huì)”、春節(jié)期間信訪(fǎng)和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)縣委辦[2006]1號(hào)文件精神, 結(jié)合教育工作實(shí)際,就開(kāi)展今冬明春矛盾糾紛集中調(diào)處活動(dòng)，制定以下實(shí)施方案。三、方法步驟此次活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。二是制定處置預(yù)案。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。各校各部門(mén)要把握大局，各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)配合，共同排查調(diào)處好本校的各類(lèi)矛盾糾紛和信訪(fǎng)隱患，絕不允許敷衍塞責(zé)，推諉扯皮，把本級(jí)應(yīng)該解決的問(wèn)題推向上級(jí)。同時(shí)，要宣傳教育引導(dǎo)教職工在信訪(fǎng)過(guò)程中要遵守法律、法規(guī)，不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)公共秩序和信訪(fǎng)秩序。一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的一系列重要指示精神，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅(jiān)持從人民群眾的根本利益出發(fā)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和依法、及時(shí)就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，全面深入地排查調(diào)處各種矛盾和不穩(wěn)定因素，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決人民群眾反映的問(wèn)題和實(shí)際困難，集中力量解決老問(wèn)題，化解新矛盾，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。對(duì)交辦的信訪(fǎng)案件，嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)條例》的處理原則，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理并形成調(diào)查報(bào)告和處理意見(jiàn)，逐級(jí)上報(bào)。在活動(dòng)期間，要加大解決信訪(fǎng)問(wèn)題的力度，提高疑難案件結(jié)案率和息訴息訪(fǎng)率，重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定全局的信訪(fǎng)突出問(wèn)題。三、目標(biāo)任務(wù)通過(guò)集中開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，進(jìn)一步從源頭上夯實(shí)預(yù)防和化解矛盾糾紛的基礎(chǔ)工作，對(duì)各種影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的社會(huì)矛盾、民間糾紛、信訪(fǎng)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決、做到“小事不出嘎查村，大事不出蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，難事不出旗縣”；確保不發(fā)生大規(guī)模的群體性事件，不發(fā)生惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件，努力實(shí)現(xiàn)群體性事件下降、刑事和治安案件得到有效控制的目標(biāo)，確保北京奧運(yùn)會(huì)和改革開(kāi)放三十周年紀(jì)念活動(dòng)舉辦期間治安平穩(wěn)和社會(huì)安定。一是工資福利待遇等引起的矛盾糾紛；二是因企業(yè)改制、土地草場(chǎng)征用和承包、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴等引發(fā)的矛盾糾紛；三是因環(huán)境污染等引發(fā)的矛盾糾紛；四是對(duì)復(fù)退軍人等利益群體政策措施實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題；五是可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性糾紛、產(chǎn)權(quán)糾紛、村務(wù)管理糾紛；六是敵對(duì)分子、極少數(shù)別有用心者插手上訪(fǎng)活動(dòng)及群體性事件的動(dòng)向；七是電力、金融、森林、煤炭、通訊等重點(diǎn)行業(yè)的矛盾問(wèn)題。第二階段：集中排查化解階段（5月1日至6月15日）要集中力量、集中時(shí)間，邊排查邊化解，協(xié)調(diào)各方，整體聯(lián)動(dòng)，全方位地組織矛盾糾紛大排查。要嚴(yán)格責(zé)任追究制，對(duì)排查化解工作不落實(shí)，措施不得力導(dǎo)致矛盾糾紛激化升級(jí)，引發(fā)群體性事件和非正常上訪(fǎng)的，要嚴(yán)格追究第一責(zé)任人的責(zé)任。（五）按時(shí)上報(bào)工作情況。對(duì)于反映出來(lái)的各類(lèi)矛盾和糾紛落實(shí)化解責(zé)任，做好疏導(dǎo)工作。二○一一年一月七日第五篇：矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作制度城臺(tái)鄉(xiāng)中心學(xué)校矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作制度為進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全工作，創(chuàng)建“平安校園”、“和諧校園”，建立不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查、分析機(jī)制，并及時(shí)調(diào)處、化解學(xué)校各類(lèi)矛盾，全力維護(hù)校園的安定穩(wěn)定特制定本制度。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口到處，責(zé)任到人，定期排查，限期解決。以黨支部辦公室為主，負(fù)責(zé)調(diào)解黨員干部之間的矛盾；工會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)解校內(nèi)教職工之間的矛盾；保衛(wèi)（門(mén)衛(wèi)）處、德育處負(fù)責(zé)調(diào)解學(xué)生之間、學(xué)生與校外人員之間發(fā)生的矛盾糾紛