【正文】 開展工作。積極組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位等，對城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)所涉及的各類信訪問題及進(jìn)京、赴省、去市上訪人員的信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)，進(jìn)行全面摸底排查，確定重點(diǎn)，登記造冊，建立臺帳，逐級上報。實(shí)施方案及矛盾糾紛和信訪隱患排查處置預(yù)案表1月22日前報縣教育局。加強(qiáng)宣傳，雙向規(guī)范。在全縣范圍內(nèi)開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動是縣委、縣政府全面落實(shí)中央和省有關(guān)信訪工作要求，根據(jù)當(dāng)前信訪形勢作出的重大部署，各校要從維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、構(gòu)建信訪工作新格局的高度，真正把這次矛盾糾紛和信訪隱患排查調(diào)處活動擺上重要位置，抓緊抓實(shí)抓好。對可能越級到省進(jìn)京上訪和可能采取極端行為制造事端的人員，切實(shí)加強(qiáng)防范，采取果斷措施進(jìn)行穩(wěn)控。一是摸清底子。通過排查調(diào)處活動，實(shí)現(xiàn)“三個”減少，即群眾越級集體重復(fù)上訪減少，群眾不滿意熱點(diǎn)難點(diǎn)問題減少，影響改革發(fā)展穩(wěn)定的群體性事件減少，并建立和完善矛盾糾紛和信訪隱患排查調(diào)處長效機(jī)制。為確保2006年“兩會”、春節(jié)期間信訪和社會穩(wěn)定，根據(jù)縣委辦[2006]1號文件精神, 結(jié)合教育工作實(shí)際,就開展今冬明春矛盾糾紛集中調(diào)處活動，制定以下實(shí)施方案。三、方法步驟此次活動分三個階段進(jìn)行。二是制定處置預(yù)案。對活動開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。各校各部門要把握大局，各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)配合，共同排查調(diào)處好本校的各類矛盾糾紛和信訪隱患，絕不允許敷衍塞責(zé)，推諉扯皮，把本級應(yīng)該解決的問題推向上級。同時，要宣傳教育引導(dǎo)教職工在信訪過程中要遵守法律、法規(guī)，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺維護(hù)社會公共秩序和信訪秩序。一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定工作的一系列重要指示精神，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅(jiān)持從人民群眾的根本利益出發(fā)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和依法、及時就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，全面深入地排查調(diào)處各種矛盾和不穩(wěn)定因素，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決人民群眾反映的問題和實(shí)際困難，集中力量解決老問題，化解新矛盾，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。對交辦的信訪案件，嚴(yán)格按照《信訪條例》的處理原則，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理并形成調(diào)查報告和處理意見，逐級上報。在活動期間，要加大解決信訪問題的力度，提高疑難案件結(jié)案率和息訴息訪率，重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定全局的信訪突出問題。三、目標(biāo)任務(wù)通過集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，進(jìn)一步從源頭上夯實(shí)預(yù)防和化解矛盾糾紛的基礎(chǔ)工作，對各種影響社會和諧穩(wěn)定的社會矛盾、民間糾紛、信訪問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決、做到“小事不出嘎查村，大事不出蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，難事不出旗縣”；確保不發(fā)生大規(guī)模的群體性事件，不發(fā)生惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件，努力實(shí)現(xiàn)群體性事件下降、刑事和治安案件得到有效控制的目標(biāo)，確保北京奧運(yùn)會和改革開放三十周年紀(jì)念活動舉辦期間治安平穩(wěn)和社會安定。一是工資福利待遇等引起的矛盾糾紛；二是因企業(yè)改制、土地草場征用和承包、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴等引發(fā)的矛盾糾紛；三是因環(huán)境污染等引發(fā)的矛盾糾紛；四是對復(fù)退軍人等利益群體政策措施實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題；五是可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛、產(chǎn)權(quán)糾紛、村務(wù)管理糾紛；六是敵對分子、極少數(shù)別有用心者插手上訪活動及群體性事件的動向；七是電力、金融、森林、煤炭、通訊等重點(diǎn)行業(yè)的矛盾問題。第二階段：集中排查化解階段（5月1日至6月15日）要集中力量、集中時間，邊排查邊化解，協(xié)調(diào)各方，整體聯(lián)動，全方位地組織矛盾糾紛大排查。要嚴(yán)格責(zé)任追究制，對排查化解工作不落實(shí)，措施不得力導(dǎo)致矛盾糾紛激化升級，引發(fā)群體性事件和非正常上訪的，要嚴(yán)格追究第一責(zé)任人的責(zé)任。（五）按時上報工作情況。對于反映出來的各類矛盾和糾紛落實(shí)化解責(zé)任，做好疏導(dǎo)工作。二○一一年一月七日第五篇：矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作制度城臺鄉(xiāng)中心學(xué)校矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作制度為進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全工作，創(chuàng)建“平安校園”、“和諧校園”，建立不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查、分析機(jī)制，并及時調(diào)處、化解學(xué)校各類矛盾，全力維護(hù)校園的安定穩(wěn)定特制定本制度。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行分級負(fù)責(zé)，歸口到處，責(zé)任到人，定期排查，限期解決。以黨支部辦公室為主，負(fù)責(zé)調(diào)解黨員干部之間的矛盾；工會負(fù)責(zé)調(diào)解校內(nèi)教職工之間的矛盾；保衛(wèi)（門衛(wèi)）處、德育處負(fù)責(zé)調(diào)解學(xué)生之間、學(xué)生與校外人員之間發(fā)生的矛盾糾紛