【正文】 施運行安全的活動。供水單位應當在保護范圍內(nèi)設(shè)置警示標志。第四章安全管理第二十四條縣級以上人民政府應當劃定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)。供水單位應當在營業(yè)場所公告國家和省有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運行管理的政策措施，并定期公布水價、水量、水質(zhì)、水費收支情況。第十六條供水單位應當按照工程設(shè)計的水壓標準，保持不間斷供水或者按照供水合同分時段供水。第三章供水與用水第十四條農(nóng)村飲水安全工程可以按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則，由所有權(quán)人確定經(jīng)營模式和經(jīng)營者（以下稱供水單位）。第十條農(nóng)村飲水安全工程開工前，建設(shè)單位應當在主體工程所在地公示工程規(guī)模、國家投資計劃或者財政補助份額、受益農(nóng)村居民承擔費用、工程建設(shè)概況、建設(shè)工期等內(nèi)容。第六條任何單位和個人都有保護農(nóng)村飲用水水源、農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的義務，有權(quán)制止、舉報污染農(nóng)村飲用水水源、損毀農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的違法行為。第三條農(nóng)村飲水安全工程是公益性基礎(chǔ)設(shè)施，其建設(shè)和管理應當遵循因地制宜、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分類指導、多措并舉的原則。第四十二條 各級人民政府及有關(guān)部門的工作人員在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理工作中，有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情形的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十五條 農(nóng)村飲水安全工程運行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。因環(huán)境污染或者其他突發(fā)事件造成供水水源水質(zhì)污染的，供水單位應當立即停止供水，啟動供水安全運行應急預案，并及時向所在地縣級人民政府環(huán)境保護、衛(wèi)生和水行政主管部門報告。第二十八條 在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi)，任何單位和個人不得修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施，不得堆放垃圾。第二十六條 縣級人民政府水行政主管部門應當劃定農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護范圍，經(jīng)本級人民政府批準后予以公布。任何單位和個人不得擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水，不得擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供用水。第十九條 供水單位應當建立健全財務制度，加強財務管理，接受有關(guān)部門對供水水費收入、使用情況的監(jiān)督檢查。供水單位在整改期間應當采取應急供水措施。前款第一項規(guī)定的農(nóng)村飲水安全工程，可以依法通過承包、租賃等形式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營權(quán)，轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)所得收益實行收支兩條線管理，專項用于農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和運行管理。農(nóng)村飲水安全工程入戶部分，由農(nóng)村居民自行籌資，建設(shè)單位或者供水單位統(tǒng)一組織施工建設(shè)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當配合縣級人民政府水行政主管部門做好農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。農(nóng)村飲水安全工程包括取水設(shè)施、水廠、泵站、公共輸配水管網(wǎng)以及相關(guān)附屬設(shè)施。各有關(guān)部門要各司其職，各負其責，密切配合，共同搞好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。全省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實行行政首長負責制。實施優(yōu)惠政策。因工程規(guī)模過小、群眾承受能力有限等原因，成本水價一時不能到位的，應確保運行費和維修費。工程管理委員會、用水合作組織、業(yè)主、供水單位接受水利、衛(wèi)生、物價、審計等部門的監(jiān)督檢查，建立定期和不定期報告制度，接受用水戶和社會的監(jiān)督、質(zhì)詢和評議。工程的運行維護和經(jīng)營管理可由用水戶協(xié)會或村委會直接負責；也可經(jīng)2/3以上用水戶同意，通過公開競標、競爭性談判等方式，承包給有資質(zhì)的專業(yè)管理單位或具備相應管理能力、掌握供水技術(shù)、講誠信的個體戶經(jīng)營，并簽訂合同，明確用水戶協(xié)會（村委會）和經(jīng)營者的權(quán)責與收益分配等；聯(lián)戶建設(shè)的小型供水工程，實行自建、自有、自管、自用的管理體制。在工程建設(shè)之前，必須先明確管理體制和管理人員，在充分尊重受益群眾意見的基礎(chǔ)上，制定工程管理辦法，確保工程良性運行。對驗收不合格的項目要限期整改。要將工程經(jīng)費來源、投資情況、責任單位和人員、建設(shè)單位、受益范圍等情況在受益村進行公示；所需管材、供水、機電和消毒設(shè)備等要進行集中招 2 標采購，確保質(zhì)量；建設(shè)資金實行報賬制，?？顚Ｓ?。工程設(shè)計方案必須由有相應專業(yè)設(shè)計資質(zhì)的單位編制。廣泛吸納社會資金。積極爭取國家支持。在城鎮(zhèn)周邊依托城鎮(zhèn)現(xiàn)有自來水廠延伸管網(wǎng)；在人口居住較為集中的平原地區(qū)，主要以地下水為水源，興建規(guī)模較大、集中連片供水的中心水廠，供水到戶，發(fā)展農(nóng)村自來水；在丘陵地區(qū)，可利用水庫等現(xiàn)有水源工程，建設(shè)適度規(guī)模的聯(lián)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠；在人口居住較分散的山區(qū)等地，采取引小型水庫水、山泉水等形式，興建簡易小型自來水工程。各市組織所轄縣（市、區(qū)）在原有的“十一五”農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，盡快編制本市《2007—2011年農(nóng)村飲水安全工程可行性研究報告》，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求，因地制宜地確定農(nóng)村飲水安全工程模式和布局，明確工程建設(shè)處數(shù)，將待解決的農(nóng)村飲水不安全人口落實到村組和農(nóng)戶，建檔立卡。一、明確目標，落實任務經(jīng)國家有關(guān)部門核定。各市根據(jù)批復的可研報告和年度建設(shè)計劃，指導各縣（市、區(qū)）編制年度農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實施方案，報市發(fā)展改革和水行政主管部門審批。各地要加強技術(shù)指導和人員培訓，充分調(diào)動設(shè)計院所以及科研單位、高等院校的技術(shù)力量，嚴把前期工作質(zhì)量關(guān)，確保工程建設(shè)質(zhì)量。足額落實配套資金。同時，要引導和組織好受益群眾，籌資投勞興建農(nóng)村飲水工程。每個工程都要建檔、立卡、編號，明細到村和解決人數(shù)，實行名冊管理。項目竣工后，各縣（市、區(qū)）要按照《農(nóng)村飲水安全工程驗收內(nèi)容和評分標準》及時整理材料，進行自驗。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳和監(jiān)督作用，省、市、縣要在新聞媒體上公布當?shù)剞r(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀、項目計劃、責任人名單、實施進展等情況；批準后的實施計劃、工程內(nèi)容、投資預算、竣工決算、項目負責人等，要作為村務公開的內(nèi)容在受益村公布，接受群眾的監(jiān)督。在經(jīng)營管理上，采取靈活多樣的方式，可以由用水合作組織自己管理，也可以實行承包、租賃、拍賣使用權(quán)等辦法進行管理。強化行業(yè)監(jiān)管。合理制定水價。規(guī)范水費收繳。免交農(nóng)村生活用水水資源費、污水處理費。對完成任務好的市縣，省將給予一定獎勵。以規(guī)模較大的集中供水站為依托，分區(qū)域設(shè)立監(jiān)測點。鼓勵有條件的地區(qū)向農(nóng)村延伸城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)，發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。第二章 規(guī)劃與建設(shè)第八條 縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同發(fā)展改革、衛(wèi)生等行政主管部門編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃，報本級人民政府批準后組織實施。農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理，應當由具備相應資質(zhì)的單位承擔。國家投資的農(nóng)村飲水安全工程，由縣級人民政府委托水行政主管部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府行使國家所有權(quán)。供水設(shè)施維修時，有關(guān)單位和個人應當給予支持和配合。第二十一條 農(nóng)村飲水安全工程供水價格，按照補償成本、保本微利、節(jié)約用水、公平負擔的原則，由市、縣人民政府確定?？h級人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當在水源保護區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標和明顯的警示標志。（二）排放有毒有害物質(zhì)。造成供水設(shè)施損壞的，責任單位或者個人應當依法賠償。第三十三條 市、縣級人民政府應當將農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地作為公益性項目納入當?shù)亟ㄔO(shè)用地計劃，優(yōu)先安排，保障土地供應。第三十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處2000元以上1萬元以下的罰款：（一）擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的；（二）擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水或者擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供用水的。第四十四條 本辦法自2012年5月1日起施行。第四條縣級以上人民政府應當將農(nóng)村飲水安全保障事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一編制專項規(guī)劃，健全管理體制，落實扶持措施，實行規(guī)范運行，保障飲水安全。編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃，應當統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，優(yōu)先建設(shè)規(guī)模化集中供水工程，提高供水工程規(guī)模效益。第十二條農(nóng)村飲水安全工程竣工后，應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行驗收。鼓勵組建區(qū)域性、專業(yè)化供水單位，對農(nóng)村飲水安全工程實行統(tǒng)一經(jīng)營管理。暫停供水時間超過24小時的，供水單位應當采取應急供水措施。第二十二條供水單位應當與用水單位和個人簽訂供水用水合同，明確雙方的權(quán)利和義務。第二十五條任何單位和個人不得在農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)從事下列活動：（一）以地表水為水源的，在取水點周圍500米水域內(nèi)，從事捕撈、養(yǎng)殖、停靠船只等可能污染水源的活動；在取水點上游500米至下游200米水域及其兩側(cè)縱深各200米的陸域，排入工業(yè)廢水和生活污水或者在沿岸傾倒廢渣、生活垃圾。（三）修建建筑物、構(gòu)筑物。第三十條縣級以上人民政府環(huán)境保護、衛(wèi)生和水行政主管部門應當按照職責分工，加強對農(nóng)村飲水安全工程供水水源、供水水質(zhì)的保護和監(jiān)督管理，定期組織有關(guān)監(jiān)測機構(gòu)對水源地、出廠水質(zhì)、管網(wǎng)末梢水質(zhì)進行化驗、檢測，并公布結(jié)果。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)項目，可以依法使用集體建設(shè)用地。第三十八條違反本辦法第二十五條第一項至第三項規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處5000元以上2萬元以下的罰款。第四篇：農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理辦法農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理辦法國家發(fā)展與改革委員會 水利部發(fā)改投資〔2005〕1505號2006年5月9日第一章總則第一條為加快解決農(nóng)村飲水安全問題，改善農(nóng)民的生存環(huán)境和生活條件，國家決定在中央建設(shè)投資中安排部分資金，專項用于補助農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。第二章農(nóng)村飲水不安全標準和解決標準第五條 農(nóng)村飲水不安全標準：水質(zhì)、水量、方便程度和保證率四項指標中任何一項達不到《農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標體系》基本安全規(guī)定的為飲水不安全。第四章資金籌措與管理第十二條農(nóng)村飲水安全項目所需資金，由中央、地方和受益群眾共同負擔。第十七條村級計劃要根據(jù)工程類型和規(guī)模決定細化的程度。第二十一條省級發(fā)展改革委（計委）、水利（水務）廳（局）全面負責對本省項目的監(jiān)督和檢查。第二十五條驗收主要針對組織領(lǐng)導、任務完成情況、工程質(zhì)量、資金投入和工程管理等五個方面，按《農(nóng)村飲水安全工程驗收內(nèi)容和評分標準》（見附件2）進行。各地可根據(jù)本辦法，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定實施細則。第三章 驗收方法第四條 湖南省發(fā)改委、水利廳負責組織、指導、監(jiān)督全省農(nóng)村飲水安全工程驗收工作。單位工程驗收：分部工程驗收合格。（三）驗收條件：水廠及主管網(wǎng)按已批準的設(shè)計規(guī)模、標準全部完成；各單位工程運行正常，出廠水質(zhì)常規(guī)檢測合格；單位工程經(jīng)項目法人驗收合格；竣工財務決算已通過竣工審計；運行管理單位已明確；日供水規(guī)模200噸以下集中供水工程和分散供水工程已按計劃完成建設(shè)任務并經(jīng)項目法人驗收合格，可實行打捆驗收。驗收遺留問題和尾工處理完成后，有關(guān)單位應組織驗收，并形成驗收成果性文件。