【正文】 業(yè)布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)一、二、三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合與協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值281億元，%；工業(yè)增加值275億元，年均增長(zhǎng)16%；農(nóng)業(yè)增加值29億元，%。堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，一體化發(fā)展，重點(diǎn)抓好一、二、三產(chǎn)業(yè)調(diào)整，推進(jìn)“三次產(chǎn)業(yè)”協(xié)同發(fā)展，妥善處理新興產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)配套等相關(guān)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和各類(lèi)要素的有效集聚，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。第四篇：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革總體方案******統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革總體方案統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距的重要內(nèi)容，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、構(gòu)建和諧社會(huì)的根本途徑。包括加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，構(gòu)筑平等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。當(dāng)前政府職能轉(zhuǎn)變的問(wèn)題依然是政府與市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題。要在農(nóng)村構(gòu)建包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障在內(nèi)的三道社會(huì)保障線，建立多層次、城鄉(xiāng)一體化的農(nóng)村社會(huì)保障體系，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)和貧有所濟(jì)。加快普及農(nóng)村高中階段教育，推動(dòng)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式改革，健全協(xié)作培養(yǎng)、分段培養(yǎng)等技能人才培養(yǎng)方式。要?jiǎng)?chuàng)新適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)融資要求的金融產(chǎn)品體系，采取差別化的信貸措施，放寬授權(quán)和授信，避免貸款標(biāo)準(zhǔn)?一刀切?。農(nóng)村發(fā)展缺乏有力的金融支持，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的最大障礙之一。在符合有關(guān)土地政策規(guī)定和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局要求條件下，應(yīng)當(dāng)允許探索以集體建設(shè)用地入股設(shè)立有限責(zé)任公司和獨(dú)資、合伙等企業(yè)，使其能直接分享工業(yè)化的利益，拓展穩(wěn)定的非農(nóng)收入來(lái)源，構(gòu)建農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。戶籍制度的主要弊端并非單純戶口稱(chēng)謂的更改或取消城鄉(xiāng)二元分割的戶籍登記制度就可以解決，其關(guān)鍵在于根除依附于戶籍制度的醫(yī)療、教育、就業(yè)、社會(huì)保障、住房等為劃分公民等級(jí)的不合理的相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)公民平等權(quán)利、維護(hù)公民合法權(quán)益，從而打破城鄉(xiāng)藩籬，形成人口自由流動(dòng)，確保農(nóng)民在身份轉(zhuǎn)變后能真正享受?chē)?guó)民待遇。要堅(jiān)持?利益均沾，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)?原則、農(nóng)民自愿原則、因地制宜原則，選擇適當(dāng)?shù)男问?機(jī)制)把農(nóng)戶和市場(chǎng)聯(lián)系起來(lái)，形成?市場(chǎng)牽龍頭，龍頭帶基地，基地聯(lián)農(nóng)戶?的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局，使農(nóng)民真正成為市場(chǎng)主體。四是整合財(cái)政支農(nóng)投入，完善政府財(cái)政支農(nóng)資金管理體制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一安排，使有限資金發(fā)揮出最大的效益。逐步擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，建立適應(yīng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放的投資體制和激勵(lì)機(jī)制。樹(shù)立全球化戰(zhàn)略觀念，以全球視野、開(kāi)放思維統(tǒng)籌把握國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的變化，樹(shù)立危機(jī)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、合作意識(shí)、以人為本的意識(shí)，既要發(fā)揚(yáng)光大重慶淳厚樸實(shí)的本地文化，也要善于吸收其他先進(jìn)文化的優(yōu)秀內(nèi)容，有機(jī)融合形成獨(dú)具特色的重慶文化，推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)重慶市和成都市為?全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)?，是國(guó)家落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署，是完善我國(guó)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略空間布局、推動(dòng)中西部城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革和協(xié)調(diào)發(fā)展、探索新形勢(shì)下新的發(fā)展模式的重大戰(zhàn)略舉措，意義重大，必將對(duì)我國(guó)未來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的構(gòu)建和加速城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。在基本公共服務(wù)制度基本建立后，解決“標(biāo)準(zhǔn)上的城高鄉(xiāng)低、質(zhì)量上的城優(yōu)鄉(xiāng)劣、制度上的城鄉(xiāng)二元”問(wèn)題，成為推進(jìn)公共服務(wù)制度改革的重點(diǎn)。堅(jiān)決維護(hù)法律賦予農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利。大力發(fā)展勞務(wù)合作社，著力解決農(nóng)村人口集聚后農(nóng)村閑散人員、中老年農(nóng)民的就業(yè)增收問(wèn)題。大力發(fā)展農(nóng)村小額信貸、扶貧小額信貸、創(chuàng)業(yè)小額信貸，擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款，深化實(shí)施“便農(nóng)支付工程”，擴(kuò)大“豐收—小額貸款卡”、“金穗惠農(nóng)卡”的覆蓋面。創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)管理主體，完善社區(qū)組織設(shè)置，發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，建設(shè)社區(qū)工作者隊(duì)伍。深化農(nóng)村集體建設(shè)用地制度改革，加快形成總量控制、存量盤(pán)活、流轉(zhuǎn)規(guī)范、布局優(yōu)化的農(nóng)村集體建設(shè)用地管理格局。同時(shí)，積極探索土地股份合作等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)形式，構(gòu)建普通農(nóng)民平等參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程、公平分享農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成果的機(jī)制。近年來(lái)，浙江省認(rèn)真貫徹中央的“三農(nóng)”政策，通過(guò)啟動(dòng)新一輪農(nóng)村改革試驗(yàn)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上不斷拓展范圍、加大力度、提升水平，邁出了城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的新步伐。同時(shí)，對(duì)于各類(lèi)違反規(guī)劃和土地用途管制的行為，堅(jiān)持嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊，不斷加大規(guī)劃監(jiān)督、執(zhí)法力度，樹(shù)立了區(qū)域范圍內(nèi)干部群眾自覺(jué)按規(guī)劃辦事的良好風(fēng)氣。開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，必須先做好確權(quán)頒證的基礎(chǔ)性工作，構(gòu)建起規(guī)范的交易體系和工作制度，才能推動(dòng)產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。第一篇：如何推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的思考如何推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的思考黨中央把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，作出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。同時(shí)，以清晰的邏輯思路推動(dòng)改革實(shí)踐逐步深入：首先是完善規(guī)劃，按“三個(gè)集中”、“三次產(chǎn)業(yè)互動(dòng)”推動(dòng)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化聯(lián)動(dòng)發(fā)展，也為后續(xù)改革創(chuàng)造條件；接著是努力構(gòu)建城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的體制機(jī)制，同步完善以群眾自主、自治為核心的基層民主制度；然后才是觸動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革這一根本，并在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)福利均衡和產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)戶籍制度改革。規(guī)劃的全域覆蓋為土地用途管制提供科學(xué)依據(jù)，建立耕地保護(hù)基金等，又進(jìn)一步深化和完善了土地用途管制，確保了耕地規(guī)模不減少、用途不改變、質(zhì)量有改善。當(dāng)前，浙江省已進(jìn)入全面推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新階段，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、調(diào)整不適應(yīng)工業(yè)化城鎮(zhèn)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展要求的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑、形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的體制機(jī)制，是浙江實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展走在前列、全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的必然要求和重要?jiǎng)恿?。選擇有條件的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，探索開(kāi)展資金互助、保險(xiǎn)互助試點(diǎn)，探索實(shí)施拓展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)超對(duì)接的優(yōu)惠政策；組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社，在更高平臺(tái)上開(kāi)展農(nóng)資供應(yīng)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)推廣、技能培訓(xùn)、信用合作、保險(xiǎn)合作等服務(wù)。完善技術(shù)要素參與收益分配機(jī)制，支持科研機(jī)構(gòu)、科技人員以技術(shù)入股形式創(chuàng)辦、合辦農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。應(yīng)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，創(chuàng)新基層黨組織工作，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村住房等抵押貸款試驗(yàn)，擴(kuò)大農(nóng)村有效抵押物范圍和抵押物受讓人范圍。轉(zhuǎn)變農(nóng)民創(chuàng)業(yè)方式，形成農(nóng)村能人帶動(dòng)下的合作創(chuàng)業(yè)機(jī)制。完善居住證制度，進(jìn)一步明確和擴(kuò)大居住證持有人可享有的公共服務(wù)等待遇。深化公共服務(wù)制度改革，促進(jìn)農(nóng)村民生加快改善。第三篇：重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革路徑思考重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革路徑思考2007年6月7日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)重慶市和成都市設(shè)立全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，要求成都市和重慶市從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)的要求，全面推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的體制改革、機(jī)制創(chuàng)新，并在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先突破，盡快形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機(jī)制，基本形成強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、確保資源環(huán)境永續(xù)利用以及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的理論架構(gòu)、政策設(shè)計(jì)、體制改革及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧的綜合模式,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為全國(guó)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展與和諧發(fā)展發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用。重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，必須增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)，培育開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)文化底蘊(yùn)，以思想的大解放，推動(dòng)對(duì)外的大開(kāi)放。積極探索沿長(zhǎng)江建立大通關(guān)模式，推進(jìn)區(qū)域通關(guān)改革，充分發(fā)揮長(zhǎng)江黃金水道的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)江海直達(dá)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江水運(yùn)通關(guān)便利化，推進(jìn)電子口岸建設(shè)，解決內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放瓶頸制約。逐步將主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)基金轉(zhuǎn)為對(duì)農(nóng)民收入的直接補(bǔ)貼，在重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)建立對(duì)農(nóng)民使用先進(jìn)技術(shù)的直接補(bǔ)貼制度。要著力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力把?一圈兩翼?打造為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試驗(yàn)的平臺(tái)，明確一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈?領(lǐng)頭領(lǐng)跑?、渝東北地區(qū)?提速提檔?、渝東南地區(qū)?做特做優(yōu)?的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，努力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、就業(yè)轉(zhuǎn)移、教育互助、科技合作、衛(wèi)生共享、人才交流、融資支持、扶貧開(kāi)發(fā)新機(jī)制，形成一、二、三次產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)分工合理、區(qū)域特色鮮明、資源要素優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮的產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。四、加大戶籍制度和土地制度改革力度，使廣大農(nóng)民成為城市化進(jìn)程的受益者。要?jiǎng)?chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體土地與國(guó)有土地?同地，同權(quán)、同價(jià)?，建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的城鄉(xiāng)一體化土地市場(chǎng)，使農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)方式與國(guó)有土地一樣，可以按同等條件進(jìn)行出讓、出租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租和抵押，從根本上消除現(xiàn)行土地征用制度弊端，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民利益的有效保護(hù)。五、建立和完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，拓寬農(nóng)村融資渠道。鼓勵(lì)有條件的縣區(qū)在嚴(yán)格監(jiān)管、有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，通過(guò)吸引社會(huì)資本和外資，積極興辦直接為?三農(nóng)?服務(wù)的多種所有制金融組織。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。老無(wú)所養(yǎng)、病無(wú)所醫(yī)和貧無(wú)所濟(jì)是農(nóng)民生活的三大后顧之憂。加快政府管理體制改革，完善政府公共服務(wù)職能，既是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的重要保障，又是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的職責(zé)主要應(yīng)該服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不足、維護(hù)公共安全、促進(jìn)社會(huì)公平。要健全社會(huì)組織建設(shè)和管理，積極培育各類(lèi)服務(wù)性民間組織，發(fā)揮其提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，完善綜合服務(wù)功能，健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的社區(qū)民主管理和村民自治制度，努力把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為服務(wù)完善、管理有序、文明祥和的社會(huì)生活共同體。，協(xié)同共進(jìn)?？茖W(xué)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)要素，促使“項(xiàng)目向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中”，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局，把******建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治文明、文化繁榮、社會(huì)進(jìn)步、人民富裕、生態(tài)優(yōu)美的“東北亞空港城，大******新中心”?！?、二、三次產(chǎn)業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為5：47：48?！r(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的依法監(jiān)督和綜合管理。(二)推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化。2011年力爭(zhēng)完成**、**、**、**、**街道的16個(gè)自然村屯改造任務(wù)，實(shí)現(xiàn)2306戶、7618人集中居住，整理土地4155畝；20122015年完成79個(gè)自然村屯改造任務(wù)，實(shí)現(xiàn)25486戶、78841人集中居住，整理土地43518畝；20162020年完成55個(gè)自然村屯改造任務(wù)，實(shí)現(xiàn)18101戶、52496人集中居住，整理土地28528畝。推行市場(chǎng)化運(yùn)作模式，與市水務(wù)集團(tuán)開(kāi)發(fā)合作，加快供水工程建設(shè)，利用**輸水管線及長(zhǎng)白水廠向蘇東水源地供水，滿足“一軸地區(qū)”、“機(jī)場(chǎng)路沿線”和“*****園”等地區(qū)供水需求。完善城鄉(xiāng)一體的環(huán)境保護(hù)體制，形成全覆蓋、網(wǎng)絡(luò)化的監(jiān)管體系。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和農(nóng)村衛(wèi)生人員的一體化管理，新建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室54個(gè)，到2012年全區(qū)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新，積極開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)科技示范工作，加大對(duì)農(nóng)村科技投入，加強(qiáng)新型社會(huì)化農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)。完善社會(huì)保障制度，不斷提高覆蓋面和保障標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障接軌。對(duì)單位錄用的人員、進(jìn)城自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)收入穩(wěn)定的人員納入城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)范圍。面向社會(huì)公開(kāi)招聘，試行政府雇員機(jī)制。，加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的財(cái)政調(diào)控能力。理順各部門(mén)職能關(guān)系，調(diào)整政府部門(mén)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和 行政職能，理順工作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)工作向農(nóng)村延伸、投入向農(nóng)村傾斜、重心向農(nóng)村下移，推動(dòng)部門(mén)職能由城市建設(shè)和管理向更加關(guān)注農(nóng)村建設(shè)和服務(wù)轉(zhuǎn)變。五、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立******統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)委副書(shū)記、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，各主管副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)為成員單位，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全區(qū)統(tǒng)籌綜合改革試驗(yàn)工作。成員單位：經(jīng)信局、外經(jīng)貿(mào)局(招商中心)、服務(wù)業(yè)局、中小企業(yè)局、農(nóng)林局、新農(nóng)辦、農(nóng)機(jī)總站、旅游局、安監(jiān)局、糧食局、供銷(xiāo)聯(lián)社。(三)形成改革合力全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化要在區(qū)綜合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下進(jìn)行，日常工作由綜合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。充分發(fā)揮各類(lèi)新聞媒體的作用，及時(shí)總結(jié)宣傳試驗(yàn)的成果和經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。即：“一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群”—綠色產(chǎn)業(yè)集群，逐步打造和構(gòu)建集花卉林木、綠色食品的研究、開(kāi)發(fā)、培育、種植、銷(xiāo)售、培訓(xùn)、科學(xué)教育、示范、觀光旅游、休閑娛樂(lè)為一體的綠色產(chǎn)品生產(chǎn)與服務(wù)為中心的產(chǎn)業(yè)集群。農(nóng)民自發(fā)型：如萬(wàn)全村、天星村的新農(nóng)村建設(shè)等。開(kāi)拓花木營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)，一要培育花木營(yíng)銷(xiāo)龍頭企業(yè)，二要大量建立花木營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社，三要組織對(duì)廣大花木經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍引導(dǎo)。第六、提高花木效益。(四)法律、法規(guī)對(duì)耕地流轉(zhuǎn)限制緊，上級(jí)工作要求、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求與耕地用途矛盾越來(lái)越突出，束縛了基層干部的手腳。二是要組建以“兩個(gè)中心、一個(gè)服務(wù)站”為運(yùn)作模式的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)體系，即鎮(zhèn)成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)中心和合同糾紛調(diào)處中心，村級(jí)建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)按照各自職責(zé)，及時(shí)開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)供求登記、信息發(fā)布、土地評(píng)估、法律政策咨詢、提供流轉(zhuǎn)合同文本、建立土地流轉(zhuǎn)檔案、調(diào)處合同糾紛等服務(wù)，逐步擺脫政府負(fù)責(zé)實(shí)施土地流轉(zhuǎn)的局面，實(shí)現(xiàn)依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)完善流轉(zhuǎn)機(jī)制，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)的健康運(yùn)行，借以提高土地流轉(zhuǎn)交易的成功率，降低流轉(zhuǎn)交易成本。充分發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織在資源整合，帶動(dòng)農(nóng)戶搞規(guī)模經(jīng)營(yíng)方面的積極作用。集體投入資金50萬(wàn)元，個(gè)人直接集資200萬(wàn)元，群眾投工投勞16000余個(gè)。廣播電視線路光纖改造全面結(jié)束，低音喇叭進(jìn)村、閉路電視入戶等指標(biāo)大幅度提高。四是堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地開(kāi)展推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作。我鎮(zhèn)現(xiàn)有建筑企業(yè)10個(gè)，完成產(chǎn)值93876萬(wàn)，收入90776萬(wàn)元，勞動(dòng)力數(shù)量8000人，工資收入12129萬(wàn)元；工業(yè)企業(yè)30個(gè)，產(chǎn)值11250萬(wàn)元，收入10900萬(wàn)元，勞動(dòng)力1743人，工資收入1517