【正文】 取水 _______│ 地表水│ 地下水類別標(biāo)準(zhǔn)││───────┼────────┼────────工業(yè)取水 │ ～ │ ～ ───────┼────────┼────────生活取水 │ ～ │ ～ ───────┼────────┼────────水力發(fā)電取水 │ ～ │ ～ ───────┼────────┼────────其他取水 │ ～ │ ～ ───────┴────────┴────────單位：水力發(fā)電取水（元／千瓦小時(shí)），其余取水（元／立立米）第五篇：西藏自治區(qū)取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法西藏自治區(qū)取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法 時(shí)間：20080910 11:07來源：作者：第一條 為加強(qiáng)水資源保護(hù)和管理，促進(jìn)水資源節(jié)約與合理開發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）和《西藏自治區(qū)實(shí)施辦法》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第三十條 各級(jí)財(cái)政、物價(jià)和審計(jì)部門對(duì)水資源征收、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查。第二十五條 水行政主管部門應(yīng)向同級(jí)物價(jià)部門申請(qǐng)辦理收費(fèi)許可證，收費(fèi)單位應(yīng)使用省財(cái)政行政主管部門印制的《四川省水資源費(fèi)專用收據(jù)》。取水超過核準(zhǔn)年取水量不到30％的，超過部分按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的200％繳納；取水超過30％以上的，超過部分按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的300％繳納。第三章 水資源費(fèi)的征收管理第十七條 凡直接從江河、湖泊或地下取水的，均應(yīng)按照本辦法規(guī)定繳納水資源費(fèi)。第十三條 取水許可證由省水行政主管部門統(tǒng)一制作，發(fā)證機(jī)關(guān)按規(guī)定收取工本費(fèi)。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)書面通知申請(qǐng)人，并說明理由。取水許可必須符合江河流域的綜合規(guī)劃，國家和地方的水中長期供求計(jì)劃，遵守經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案或者協(xié)議。為家庭生活、家庭飼養(yǎng)的畜禽飲用取水和用人力、畜力或者其他簡易方法取水的，不需要申請(qǐng)取水許可。第三十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。第三十一條 違反本辦法的規(guī)定取水，給他人造成妨礙或者損失的，應(yīng)當(dāng)停止侵害、排除妨礙、賠償損失。第二十七條 持證人應(yīng)當(dāng)依照取水許可證的規(guī)定取水?！冻鞘泄?jié)約用水管理規(guī)定》另有規(guī)定的，按照該規(guī)定辦理。第十八條 取水許可申請(qǐng)經(jīng)審查批準(zhǔn)并取得取水許可證的，載入取水許可登記簿，定期公告。申請(qǐng)的取水量不得超過已批準(zhǔn)的水工程、機(jī)械提水設(shè)施設(shè)計(jì)所規(guī)定的取水量。禁止在沒有回灌措施的地下水嚴(yán)重超采區(qū)取水。少量取水的限額由省級(jí)人民政府規(guī)定。第七章 附則第五十八條 本條例自2006年4月15日起施行。第五十一條 拒不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定，或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，處2萬元以上10萬元以下罰款；逾期拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證。第四十六條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定，及時(shí)向上一級(jí)水行政主管部門或者所在流域的流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)送本行政區(qū)域上一取水許可證發(fā)放情況。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按將取用地下水的情況抄送同級(jí)國土資源主管部門，將取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的情況抄送同級(jí)城市建設(shè)主管部門。第三十九條 水量分配方案和取水計(jì)劃是取水總量控制的依據(jù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的水量分配方案或者簽訂的協(xié)議，結(jié)合實(shí)際用水狀況、行業(yè)用水定額、下一預(yù)測來水量等制定。水資源費(fèi)的緩繳期限最長不得超過90日。第三十一條 水資源費(fèi)由取水審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收；其中，流域管理機(jī)構(gòu)審批的，水資源費(fèi)由取水口所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門代為征收。超計(jì)劃或者超定額取水的，對(duì)超計(jì)劃或者超定額部分累進(jìn)收取水資源費(fèi)。取水許可證由國務(wù)院水行政主管部門統(tǒng)一制作，審批機(jī)關(guān)核發(fā)取水許可證只能收取工本費(fèi)。需由國家審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件的，項(xiàng)目主管部門不得審批、核準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。因取水申請(qǐng)引起爭議或者訴訟的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人中止審批程序；爭議解決或者訴訟終止后，恢復(fù)審批程序?？缡　⒆灾螀^(qū)、直轄市的江河、湖泊，尚未制定水量分配方案或者尚未簽訂協(xié)議的，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的取水許可總量控制指標(biāo)，由流域管理機(jī)構(gòu)根據(jù)流域水資源條件，依據(jù)水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃和水中長期供求規(guī)劃，結(jié)合各省、自治區(qū)、直轄市取水現(xiàn)狀及供需情況，商有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門提出，報(bào)國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)；設(shè)區(qū)的市、縣（市）行政區(qū)域的取水許可總量控制指標(biāo)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門依據(jù)本省、自治區(qū)、直轄市取水許可總量控制指標(biāo)，結(jié)合各地取水現(xiàn)狀及供需情況制定，并報(bào)流域管理機(jī)構(gòu)備案。論證報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括取水水源、用水合理性以及對(duì)生態(tài)與環(huán)境的影響等內(nèi)容。第九條 任何單位和個(gè)人都有節(jié)約和保護(hù)水資源的義務(wù)。第五條 取水許可應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，并兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)與環(huán)境用水以及航運(yùn)等需要。第二條 本條例所稱取水，是指利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源。第五章 法律責(zé)任第三十三條（行政機(jī)關(guān)及其工作人員的責(zé)任）水務(wù)行政管理部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法，有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。確定和調(diào)整后的取水計(jì)劃均不得超過取水許可證所核定的取水量。水務(wù)行政管理部門編制水資源費(fèi)收支預(yù)算，應(yīng)當(dāng)聽取發(fā)展改革行政管理部門的意見，經(jīng)同級(jí)財(cái)—6—政行政管理部門審核后，納入部門預(yù)算管理。征收的水資源費(fèi)，按照規(guī)定的比例分別解繳中央、市和區(qū)（縣）國庫。第三章 水資源費(fèi)征收和使用的管理—5—第二十一條（水資源費(fèi)和累進(jìn)水資源費(fèi)）取水戶應(yīng)當(dāng)繳納水資源費(fèi)。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在取水許可證屆滿前，決定是否批準(zhǔn)延續(xù)。水務(wù)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)取水許可證的核發(fā)情況予以公告。第十二條（建設(shè)項(xiàng)目的取水審批）—3—取水申請(qǐng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，申請(qǐng)人方可興建取水工程或者設(shè)施。第九條（取水申請(qǐng)）申請(qǐng)取水的單位或者個(gè)人（以下統(tǒng)稱“申請(qǐng)人”），應(yīng)當(dāng)按照本辦法第八條規(guī)定，向具有審批權(quán)限的水務(wù)行政管理部門提出申請(qǐng)。第六條（行業(yè)用水定額）行業(yè)用水定額由市水務(wù)行政管理部門負(fù)責(zé)組織或者協(xié)同各相關(guān)部門編制，并報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門審定后頒布。本市水務(wù)、財(cái)政、發(fā)展改革和價(jià)格行政管理部門依據(jù)本辦法規(guī)定和管理權(quán)限，負(fù)責(zé)水資源費(fèi)的征收、使用及其監(jiān)督管理。需要編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)審定的該報(bào)告書的審查意見。第四條第四條 實(shí)施取水許可應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌水量水質(zhì)、地表地下水、生活生產(chǎn)生態(tài)用水，堅(jiān)持開源與節(jié)流、總量控制與定額管理相結(jié)合的原則，鼓勵(lì)使用再生水、疏干水、雨洪水、苦咸水等非常規(guī)水源。第三條第三條 旗縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門按照分級(jí)管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。第七條第七條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定填寫取水許可申請(qǐng)書并提交有關(guān)材料。第二條（管理部門）市和區(qū)（縣）水務(wù)行政管理部門（以下統(tǒng)稱“水務(wù)行政管理部門”）按照分級(jí)管理權(quán)限，負(fù)責(zé)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。中長期取水總量分配方案應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。除由流域管理機(jī)構(gòu)和市水務(wù)行政管理部門審批外的取水許可申請(qǐng)，由區(qū)（縣）水務(wù)行政管理部門負(fù)責(zé)審批。水務(wù)行政管理部門作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)中長期取水總量分配方案以及行業(yè)用水定額，核定申請(qǐng)人的取水量。直接利用已有的取水工程或者設(shè)施取水的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)審查合格，自批準(zhǔn)文件發(fā)放之日起5個(gè)工作日內(nèi)，核發(fā)取水許可證。評(píng)估可以委托有資質(zhì)的水資源論證機(jī)構(gòu)進(jìn)行。屬于流域管理機(jī)構(gòu)管理權(quán)限的，區(qū)（縣）水務(wù)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)報(bào)流域管理機(jī)構(gòu)。取水許可由流域管理機(jī)構(gòu)審批的，水資源費(fèi)由市水務(wù)行政管理部門代為征收。第二十六條（水資源費(fèi)的使用和管理）征收的水資源費(fèi)應(yīng)當(dāng)全額納入財(cái)政預(yù)算管理，由市、區(qū)（縣）兩級(jí)財(cái)政行政管理部門按照批準(zhǔn)的部門財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)取水總量分配方案于20個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意的決定。各級(jí)水務(wù)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向上一級(jí)水務(wù)行政管理部門或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)送本區(qū)域上一取水監(jiān)督管理、水資源費(fèi)征收等情況?！?—第三篇：取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例(2006年1月24日國務(wù)院第123次常務(wù)會(huì)議通過 2006年2月21日中華人民共和國國務(wù)院令第 460 號(hào)發(fā)布 自2006年4月15日起施行）第一章 總則第一條 為加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)，促進(jìn)水資源的節(jié)約與合理開發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國水法》，制定本條例。前款第（二）項(xiàng)規(guī)定的少量取水的限額，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定；第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定的取水，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)備案；第（五）項(xiàng)規(guī)定的取水，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意。第八條 取水許可和水資源費(fèi)征收管理制度的實(shí)施應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、高效和便民的原則。建設(shè)項(xiàng)目需要取水的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交由具備建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)的單位編制的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。第十五條 批準(zhǔn)的水量分配方案或者簽訂的協(xié)議是確定流域與行政區(qū)域取水許可總量控制的依據(jù)。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人要求聽證的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。第二十一條 取水申請(qǐng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，申請(qǐng)人方可興建取水工程或者設(shè)施。前款第（三）項(xiàng)規(guī)定的取水量是在江河、湖泊、地下水多年平均水量情況下允許的取水單位或者個(gè)人的最大取水量。取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的取水計(jì)劃取水。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取水的水資源費(fèi)征收的步驟和范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。第三十四條 取水單位或者個(gè)人因特殊困難不能按期繳納水資源費(fèi)的，可以自收到水資源費(fèi)繳納通知單之日起7日內(nèi)向發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門申請(qǐng)緩繳；發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到緩繳申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出書面決定并通知申請(qǐng)人；期滿未作決定的，視為同意。縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門、財(cái)政部門和價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水資源費(fèi)征收、使用情況的監(jiān)督管理。第四十二條 取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在每年的12月31日前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送本的取水情況和下一取水計(jì)劃建議。有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)給予配合，不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。第五十條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者取水許可證的，取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者取水許可證無效，對(duì)申請(qǐng)人給予警告，責(zé)令其限期補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的水資源費(fèi)，處2萬元以上10萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十七條 本條例規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的權(quán)限決定。第三條 下列少量取水不需要申請(qǐng)取水許可證：（一）為家庭生活、畜禽飲用取水的；（二）為農(nóng)業(yè)灌溉少量取水的；（三）用人力、畜力或者其他方法少量取水的。第八條 在地下水超采區(qū)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制開采地下水，不得擴(kuò)大取水。第十二條 國家、集體、個(gè)人興辦水工程或者機(jī)械提水設(shè)施的，由其主辦者提出取水許可申請(qǐng)；聯(lián)合興辦的，由其協(xié)商推舉的代表提出取水許可申請(qǐng)。第十七條 地下水取水許可申請(qǐng)經(jīng)水行政主管部門或者其授權(quán)的有關(guān)部門批準(zhǔn)后，取水單位方可鑿井，井成后經(jīng)過測定，核定取水量，由水行政主管部門或者其授權(quán)的地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門、城市建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)給取水許可證。期滿無正當(dāng)理由仍未達(dá)到規(guī)定要求的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可以根據(jù)規(guī)定的用水標(biāo)準(zhǔn)核減其取水量。原批準(zhǔn)發(fā)放取水許可證的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。第三十條 轉(zhuǎn)讓取水許可證的，由水行政主管部門或者其授權(quán)發(fā)放取水許可證的部門吊銷取水許可證、沒收非法所得。第三十五條 水資源豐沛的地區(qū)，省級(jí)人民政府征得國務(wù)院水行政主管部門同意，可以劃定暫不實(shí)行取水許可制度的范圍。第二章 取水許可第四條 凡直接從江河、湖泊、地下取水的單位或個(gè)人，均應(yīng)向水行政主管部門申請(qǐng)取水許可。第六條 取水許可應(yīng)當(dāng)首先保證城鄉(xiāng)居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水和航運(yùn)等需要。第十條 水行政主管部門接到取水許可申請(qǐng)后，在三十日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。本辦法發(fā)布之前建成的水工程或機(jī)械提水設(shè)施未辦理取水許可證的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦。第十六條 水行政主管部門對(duì)持證人是否按照取水許可證規(guī)定取水進(jìn)行檢查、核實(shí)，持證人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，如實(shí)提供有關(guān)資料。第二十條 取水單位或個(gè)人在按規(guī)定核準(zhǔn)的年取水量內(nèi)取水的，水資源費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。取水超過核準(zhǔn)的年取水量部分的水資源費(fèi)和滯納金，企業(yè)在自有資金中列支，不得計(jì)入成本；其他單位從包干結(jié)余或預(yù)算外資金中列支。水資源開發(fā)利用管理經(jīng)費(fèi)中用于城市規(guī)劃區(qū)地下水開發(fā)利用管理經(jīng)費(fèi)部分，由城市建設(shè)行政主管部門與水行政主管部門協(xié)商后，報(bào)同級(jí)財(cái)政行政主管部門批準(zhǔn)、撥款安排使用。國務(wù)院有新規(guī)定時(shí)，從其規(guī)定。第七條 縣級(jí)以上水行政主管部門取水許可批準(zhǔn)的年總水量，不得超過本地區(qū)年水資源可利用量或者上一級(jí)水行政主管部門下達(dá)的年取用水計(jì)劃。第十條 取水許可實(shí)行分級(jí)審批。第十二條 申請(qǐng)取水應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）取水許可申請(qǐng)書；（二）與第三者有利害關(guān)系的相關(guān)說明書；（三）按照本辦法第十九條規(guī)定需要申請(qǐng)辦理取水許可的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目），應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。第十六條 審批機(jī)關(guān)受理取水申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)取水申請(qǐng)材料進(jìn)行全面審查，綜合考慮取水可能對(duì)水資源的節(jié)約保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的影響。建設(shè)項(xiàng)目中取水事項(xiàng)有較大變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，并重新申請(qǐng)取水。發(fā)生重大旱情時(shí)，審批機(jī)關(guān)可以對(duì)取水單位或者個(gè)人的取水量予以緊急限制。超計(jì)劃取水量在30%以下的，超計(jì)劃取水部分按水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加1倍計(jì)收；超計(jì)劃取水在30%以上、60%以下的，超計(jì)劃取水部分按水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加2倍計(jì)收；超計(jì)劃取水在60%以上的，超計(jì)劃取水部分按水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加3倍計(jì)收。取水審批機(jī)關(guān)確定水資源費(fèi)繳納數(shù)額后，應(yīng)當(dāng)向取水單位或者個(gè)人送達(dá)水資源費(fèi)繳納通知單