【正文】 取水 _______│ 地表水│ 地下水類別標準││───────┼────────┼────────工業(yè)取水 │ ～ │ ～ ───────┼────────┼────────生活取水 │ ～ │ ～ ───────┼────────┼────────水力發(fā)電取水 │ ～ │ ～ ───────┼────────┼────────其他取水 │ ～ │ ～ ───────┴────────┴────────單位：水力發(fā)電取水（元／千瓦小時），其余取水（元／立立米）第五篇：西藏自治區(qū)取水許可和水資源費征收管理辦法西藏自治區(qū)取水許可和水資源費征收管理辦法 時間：20080910 11:07來源：作者：第一條 為加強水資源保護和管理，促進水資源節(jié)約與合理開發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》（以下簡稱《條例》）和《西藏自治區(qū)實施辦法》，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。第三十條 各級財政、物價和審計部門對水資源征收、使用和管理進行監(jiān)督、檢查。第二十五條 水行政主管部門應(yīng)向同級物價部門申請辦理收費許可證，收費單位應(yīng)使用省財政行政主管部門印制的《四川省水資源費專用收據(jù)》。取水超過核準年取水量不到30％的，超過部分按規(guī)定標準的200％繳納；取水超過30％以上的，超過部分按規(guī)定標準的300％繳納。第三章 水資源費的征收管理第十七條 凡直接從江河、湖泊或地下取水的，均應(yīng)按照本辦法規(guī)定繳納水資源費。第十三條 取水許可證由省水行政主管部門統(tǒng)一制作，發(fā)證機關(guān)按規(guī)定收取工本費。不予批準的，應(yīng)書面通知申請人，并說明理由。取水許可必須符合江河流域的綜合規(guī)劃，國家和地方的水中長期供求計劃，遵守經(jīng)批準的水量分配方案或者協(xié)議。為家庭生活、家庭飼養(yǎng)的畜禽飲用取水和用人力、畜力或者其他簡易方法取水的，不需要申請取水許可。第三十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本辦法制定實施細則。第三十一條 違反本辦法的規(guī)定取水，給他人造成妨礙或者損失的，應(yīng)當(dāng)停止侵害、排除妨礙、賠償損失。第二十七條 持證人應(yīng)當(dāng)依照取水許可證的規(guī)定取水。《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》另有規(guī)定的，按照該規(guī)定辦理。第十八條 取水許可申請經(jīng)審查批準并取得取水許可證的，載入取水許可登記簿，定期公告。申請的取水量不得超過已批準的水工程、機械提水設(shè)施設(shè)計所規(guī)定的取水量。禁止在沒有回灌措施的地下水嚴重超采區(qū)取水。少量取水的限額由省級人民政府規(guī)定。第七章 附則第五十八條 本條例自2006年4月15日起施行。第五十一條 拒不執(zhí)行審批機關(guān)作出的取水量限制決定，或者未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，處2萬元以上10萬元以下罰款；逾期拒不改正或者情節(jié)嚴重的，吊銷取水許可證。第四十六條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定，及時向上一級水行政主管部門或者所在流域的流域管理機構(gòu)報送本行政區(qū)域上一取水許可證發(fā)放情況。審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)按將取用地下水的情況抄送同級國土資源主管部門，將取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的情況抄送同級城市建設(shè)主管部門。第三十九條 水量分配方案和取水計劃是取水總量控制的依據(jù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準的水量分配方案或者簽訂的協(xié)議，結(jié)合實際用水狀況、行業(yè)用水定額、下一預(yù)測來水量等制定。水資源費的緩繳期限最長不得超過90日。第三十一條 水資源費由取水審批機關(guān)負責(zé)征收；其中，流域管理機構(gòu)審批的，水資源費由取水口所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門代為征收。超計劃或者超定額取水的，對超計劃或者超定額部分累進收取水資源費。取水許可證由國務(wù)院水行政主管部門統(tǒng)一制作，審批機關(guān)核發(fā)取水許可證只能收取工本費。需由國家審批、核準的建設(shè)項目，未取得取水申請批準文件的，項目主管部門不得審批、核準該建設(shè)項目。因取水申請引起爭議或者訴訟的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知申請人中止審批程序；爭議解決或者訴訟終止后，恢復(fù)審批程序。跨省、自治區(qū)、直轄市的江河、湖泊，尚未制定水量分配方案或者尚未簽訂協(xié)議的，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的取水許可總量控制指標，由流域管理機構(gòu)根據(jù)流域水資源條件，依據(jù)水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃和水中長期供求規(guī)劃，結(jié)合各省、自治區(qū)、直轄市取水現(xiàn)狀及供需情況，商有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門提出，報國務(wù)院水行政主管部門批準；設(shè)區(qū)的市、縣（市）行政區(qū)域的取水許可總量控制指標，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門依據(jù)本省、自治區(qū)、直轄市取水許可總量控制指標，結(jié)合各地取水現(xiàn)狀及供需情況制定，并報流域管理機構(gòu)備案。論證報告書應(yīng)當(dāng)包括取水水源、用水合理性以及對生態(tài)與環(huán)境的影響等內(nèi)容。第九條 任何單位和個人都有節(jié)約和保護水資源的義務(wù)。第五條 取水許可應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，并兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)與環(huán)境用水以及航運等需要。第二條 本條例所稱取水，是指利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源。第五章 法律責(zé)任第三十三條（行政機關(guān)及其工作人員的責(zé)任）水務(wù)行政管理部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法，有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。確定和調(diào)整后的取水計劃均不得超過取水許可證所核定的取水量。水務(wù)行政管理部門編制水資源費收支預(yù)算，應(yīng)當(dāng)聽取發(fā)展改革行政管理部門的意見，經(jīng)同級財—6—政行政管理部門審核后，納入部門預(yù)算管理。征收的水資源費，按照規(guī)定的比例分別解繳中央、市和區(qū)（縣）國庫。第三章 水資源費征收和使用的管理—5—第二十一條（水資源費和累進水資源費）取水戶應(yīng)當(dāng)繳納水資源費。原審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)在取水許可證屆滿前，決定是否批準延續(xù)。水務(wù)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對取水許可證的核發(fā)情況予以公告。第十二條（建設(shè)項目的取水審批）—3—取水申請經(jīng)審批機關(guān)批準，申請人方可興建取水工程或者設(shè)施。第九條（取水申請）申請取水的單位或者個人（以下統(tǒng)稱“申請人”），應(yīng)當(dāng)按照本辦法第八條規(guī)定，向具有審批權(quán)限的水務(wù)行政管理部門提出申請。第六條（行業(yè)用水定額）行業(yè)用水定額由市水務(wù)行政管理部門負責(zé)組織或者協(xié)同各相關(guān)部門編制，并報市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門審定后頒布。本市水務(wù)、財政、發(fā)展改革和價格行政管理部門依據(jù)本辦法規(guī)定和管理權(quán)限，負責(zé)水資源費的征收、使用及其監(jiān)督管理。需要編制建設(shè)項目水資源論證報告書的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)審定的該報告書的審查意見。第四條第四條 實施取水許可應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌水量水質(zhì)、地表地下水、生活生產(chǎn)生態(tài)用水，堅持開源與節(jié)流、總量控制與定額管理相結(jié)合的原則，鼓勵使用再生水、疏干水、雨洪水、苦咸水等非常規(guī)水源。第三條第三條 旗縣級以上人民政府水行政主管部門按照分級管理權(quán)限，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。第七條第七條 申請人應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定填寫取水許可申請書并提交有關(guān)材料。第二條（管理部門）市和區(qū)（縣）水務(wù)行政管理部門（以下統(tǒng)稱“水務(wù)行政管理部門”）按照分級管理權(quán)限，負責(zé)取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。中長期取水總量分配方案應(yīng)當(dāng)向社會公布。除由流域管理機構(gòu)和市水務(wù)行政管理部門審批外的取水許可申請，由區(qū)（縣）水務(wù)行政管理部門負責(zé)審批。水務(wù)行政管理部門作出批準決定的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)中長期取水總量分配方案以及行業(yè)用水定額，核定申請人的取水量。直接利用已有的取水工程或者設(shè)施取水的，經(jīng)審批機關(guān)審查合格，自批準文件發(fā)放之日起5個工作日內(nèi)，核發(fā)取水許可證。評估可以委托有資質(zhì)的水資源論證機構(gòu)進行。屬于流域管理機構(gòu)管理權(quán)限的，區(qū)（縣）水務(wù)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起3個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)報流域管理機構(gòu)。取水許可由流域管理機構(gòu)審批的，水資源費由市水務(wù)行政管理部門代為征收。第二十六條（水資源費的使用和管理）征收的水資源費應(yīng)當(dāng)全額納入財政預(yù)算管理，由市、區(qū)（縣）兩級財政行政管理部門按照批準的部門財政預(yù)算統(tǒng)籌安排。原審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)取水總量分配方案于20個工作日內(nèi)作出是否同意的決定。各級水務(wù)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向上一級水務(wù)行政管理部門或者流域管理機構(gòu)報送本區(qū)域上一取水監(jiān)督管理、水資源費征收等情況?！?—第三篇：取水許可和水資源費征收管理條例取水許可和水資源費征收管理條例(2006年1月24日國務(wù)院第123次常務(wù)會議通過 2006年2月21日中華人民共和國國務(wù)院令第 460 號發(fā)布 自2006年4月15日起施行）第一章 總則第一條 為加強水資源管理和保護，促進水資源的節(jié)約與合理開發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國水法》，制定本條例。前款第（二）項規(guī)定的少量取水的限額，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定；第（三）項、第（四）項規(guī)定的取水，應(yīng)當(dāng)及時報縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)備案；第（五）項規(guī)定的取水，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意。第八條 取水許可和水資源費征收管理制度的實施應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、高效和便民的原則。建設(shè)項目需要取水的，申請人還應(yīng)當(dāng)提交由具備建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)的單位編制的建設(shè)項目水資源論證報告書。第十五條 批準的水量分配方案或者簽訂的協(xié)議是確定流域與行政區(qū)域取水許可總量控制的依據(jù)。申請人、利害關(guān)系人要求聽證的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。第二十一條 取水申請經(jīng)審批機關(guān)批準，申請人方可興建取水工程或者設(shè)施。前款第（三）項規(guī)定的取水量是在江河、湖泊、地下水多年平均水量情況下允許的取水單位或者個人的最大取水量。取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準的取水計劃取水。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取水的水資源費征收的步驟和范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。第三十四條 取水單位或者個人因特殊困難不能按期繳納水資源費的，可以自收到水資源費繳納通知單之日起7日內(nèi)向發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門申請緩繳；發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到緩繳申請之日起5個工作日內(nèi)作出書面決定并通知申請人；期滿未作決定的，視為同意。縣級以上人民政府水行政主管部門、財政部門和價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強對水資源費征收、使用情況的監(jiān)督管理。第四十二條 取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)在每年的12月31日前向?qū)徟鷻C關(guān)報送本的取水情況和下一取水計劃建議。有關(guān)單位和個人對監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)給予配合，不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。第五十條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請批準文件或者取水許可證的，取水申請批準文件或者取水許可證無效，對申請人給予警告，責(zé)令其限期補繳應(yīng)當(dāng)繳納的水資源費，處2萬元以上10萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十七條 本條例規(guī)定的行政處罰，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)按照規(guī)定的權(quán)限決定。第三條 下列少量取水不需要申請取水許可證：（一）為家庭生活、畜禽飲用取水的；（二）為農(nóng)業(yè)灌溉少量取水的；（三）用人力、畜力或者其他方法少量取水的。第八條 在地下水超采區(qū)，應(yīng)當(dāng)嚴格控制開采地下水，不得擴大取水。第十二條 國家、集體、個人興辦水工程或者機械提水設(shè)施的，由其主辦者提出取水許可申請；聯(lián)合興辦的，由其協(xié)商推舉的代表提出取水許可申請。第十七條 地下水取水許可申請經(jīng)水行政主管部門或者其授權(quán)的有關(guān)部門批準后，取水單位方可鑿井，井成后經(jīng)過測定，核定取水量，由水行政主管部門或者其授權(quán)的地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門、城市建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)給取水許可證。期滿無正當(dāng)理由仍未達到規(guī)定要求的，經(jīng)縣級以上人民政府批準，可以根據(jù)規(guī)定的用水標準核減其取水量。原批準發(fā)放取水許可證的機關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起三十日內(nèi)決定批準或者不批準。第三十條 轉(zhuǎn)讓取水許可證的，由水行政主管部門或者其授權(quán)發(fā)放取水許可證的部門吊銷取水許可證、沒收非法所得。第三十五條 水資源豐沛的地區(qū)，省級人民政府征得國務(wù)院水行政主管部門同意，可以劃定暫不實行取水許可制度的范圍。第二章 取水許可第四條 凡直接從江河、湖泊、地下取水的單位或個人，均應(yīng)向水行政主管部門申請取水許可。第六條 取水許可應(yīng)當(dāng)首先保證城鄉(xiāng)居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水和航運等需要。第十條 水行政主管部門接到取水許可申請后，在三十日內(nèi)決定批準或者不批準。本辦法發(fā)布之前建成的水工程或機械提水設(shè)施未辦理取水許可證的，應(yīng)當(dāng)補辦。第十六條 水行政主管部門對持證人是否按照取水許可證規(guī)定取水進行檢查、核實，持證人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，如實提供有關(guān)資料。第二十條 取水單位或個人在按規(guī)定核準的年取水量內(nèi)取水的，水資源費按規(guī)定標準繳納。取水超過核準的年取水量部分的水資源費和滯納金，企業(yè)在自有資金中列支，不得計入成本；其他單位從包干結(jié)余或預(yù)算外資金中列支。水資源開發(fā)利用管理經(jīng)費中用于城市規(guī)劃區(qū)地下水開發(fā)利用管理經(jīng)費部分，由城市建設(shè)行政主管部門與水行政主管部門協(xié)商后，報同級財政行政主管部門批準、撥款安排使用。國務(wù)院有新規(guī)定時，從其規(guī)定。第七條 縣級以上水行政主管部門取水許可批準的年總水量，不得超過本地區(qū)年水資源可利用量或者上一級水行政主管部門下達的年取用水計劃。第十條 取水許可實行分級審批。第十二條 申請取水應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）取水許可申請書；（二）與第三者有利害關(guān)系的相關(guān)說明書；（三）按照本辦法第十九條規(guī)定需要申請辦理取水許可的新建、改建、擴建的建設(shè)項目（以下簡稱建設(shè)項目），應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項目水資源論證報告書。第十六條 審批機關(guān)受理取水申請后，應(yīng)當(dāng)對取水申請材料進行全面審查，綜合考慮取水可能對水資源的節(jié)約保護和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的影響。建設(shè)項目中取水事項有較大變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進行建設(shè)項目水資源論證，并重新申請取水。發(fā)生重大旱情時，審批機關(guān)可以對取水單位或者個人的取水量予以緊急限制。超計劃取水量在30%以下的，超計劃取水部分按水資源費標準加1倍計收；超計劃取水在30%以上、60%以下的，超計劃取水部分按水資源費標準加2倍計收；超計劃取水在60%以上的，超計劃取水部分按水資源費標準加3倍計收。取水審批機關(guān)確定水資源費繳納數(shù)額后，應(yīng)當(dāng)向取水單位或者個人送達水資源費繳納通知單