【正文】 障道路通行安全；二是加強重點時段與路段的管控，提高道路交通安全管理的針對性和時效性，做好交通分流和事故救援清障工作，及時準確上報路面情況。（二）“850”指揮中心要根據(jù)氣象部門發(fā)布的惡劣天氣預警，研判影響范圍、影響程度，發(fā)布預警預報，要求各部門按預案提前采取工作措施，及時通知各單位啟動應急響應機制；應急處置過程中對全市道路交通組織分流進行指揮、協(xié)調(diào)，傳達上級領導指令，指揮各分局（大隊）的協(xié)同工作；加強與交警總隊及鄰市交管部門的聯(lián)系；全天24小時收集實時路況信息，全市道路交通事故信息，交通分流信息；必要時實行雙指揮長值班模式。四是為避免發(fā)生長時間、大范圍、長距離的交通擁堵，要盡量提前采取在封閉路段遠端（如高速公路收費站口）提示告知，沿線分散，集中車輛警車帶路等方式消化車流，避免車流在高速公路、城市主次干道某一路段大量積壓。二、應急機制啟動原則“850”指揮中心負責收集我市氣象預報信息，按市氣象局預報溫度降至0攝氏度，則啟動應急響應機制。及時組織相關人員清掃校園內(nèi)、周邊道路的積雪，采取必要的防滑措施，及時加強學生安全教育，保證師生的活動及人身安全，防止摔傷等事件發(fā)生。（2）對于使用雨傘的學生，提醒學生做到以下三點：一是進教學樓時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴禁用雨具打鬧。一、學校雨雪天氣安全領導小組組長：全面負責校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責任人。加強對臨時性搭建的鋼架棚的檢查，防止發(fā)生垮塌事故。對抗壓強度低、穩(wěn)固性差的老舊建筑、彩鋼板房、臨時建筑物等，進行防垮塌加固處理，如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。根據(jù)防雨雪冰凍天氣應急需要，研究部署并組織指揮開展應急搶險等工作。建立和完善監(jiān)測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，將負面影響控制在最小范圍，災害損失降到最低程度。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。（三）做好其它善后處理工作。（三）受災現(xiàn)場指揮人員、救災人員必須堅守崗位并及時向領導小組匯報災情，接受指令，協(xié)調(diào)和指揮搶險救災工作。（三）檢查專用線路基、護坡及周界圍墻，發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。組長：xx成員：xx（五）通訊聯(lián)絡組：負責向當?shù)赜嘘P部門、聯(lián)防單位聯(lián)絡，請求增援。結合本單位的實際情況，特制定本預案。交通運輸部門會同有關部門組織運力，優(yōu)先保障受災群眾的轉移以及救災人員、物資的運輸；通信管理部門組織協(xié)調(diào)電信運營企業(yè)做好應急指揮通信保障工作。各級人民政府及其有關部門組織和成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專業(yè)應急搶險和救援隊伍，作為低溫雨雪冰凍災害應急處置的突擊力量，確保應急搶險和救援行動的有效實施。必要時，縣指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關部門和電信運營企業(yè)，匯集各方交通信息，依托臨澧縣人民政府門戶網(wǎng)站、常德日報臨澧站、臨澧縣電視臺、電信運營企業(yè)114查號臺或手機短信、微博、微信發(fā)布信息。(6)社會治安維護公安部門加強災區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)，做好重點部位警衛(wèi)和人員聚集場所的秩序維護，特別要做好人員大量滯留的高速公路服務區(qū)、車站、碼頭等交通樞紐的治安秩序維護。重點做好電力、通信、市政等設施維護和搶修，地質(zhì)災害點、易損工程巡查，交通暢通安全和市場供應保障，農(nóng)業(yè)減災和衛(wèi)生防疫等工作，確保社會穩(wěn)定。(Ⅲ級)發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災害，由縣指揮部啟動應急響應，領導、指揮、組織全縣的低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。(5)造成5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交通或供水、供氣中斷；或者糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲，對居民基本生活產(chǎn)生重大影響。(2)造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟損失在1億元以上、10億元以下。信息報告的內(nèi)容包括：發(fā)生時間和地點、影響范圍、已造成的損失或影響、已經(jīng)采取的措施、發(fā)展趨勢、下階段工作措施及需請求解決的事項等。遇有特殊情況，縣指揮部可視情況提前或延長低溫雨雪冰凍災害防御警戒期?？h消防大隊：參與鏟冰除雪、險情隱患排查及搶險救援，協(xié)助做好被困人員的疏散營救等工作?？h安監(jiān)局：加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，指導、督促礦山、危化、煙花爆竹等企業(yè)做好防災減災工作。縣公路局：組織實施干線公路除雪除冰和路面養(yǎng)護工作；協(xié)助交通、交警等部門做好相關交通分流、交通管制和保暢通工作；協(xié)助有關部門對滯留在干線公路上的司乘人員提供必要的幫助；做好干線公路防御低溫雨雪冰凍災害相關應急準備工作。縣公安局：會同相關部門做好低溫雨雪冰凍災害期間的社會穩(wěn)定工作；依法打擊盜竊、哄搶救災物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為，協(xié)助疏散和轉移受威脅的群眾。承擔縣指揮部日常工作；建立健全與縣指揮部成員單位及相鄰區(qū)縣的聯(lián)動協(xié)作機制；傳達縣指揮部的決定和指示，收集匯總低溫雨雪冰凍災害災情和應急工作動態(tài)，督促、協(xié)調(diào)縣指揮部成員單位做好低溫雨雪冰凍災害監(jiān)測、預防預警和應急處置工作；組織、協(xié)調(diào)開展抗災救災的新聞報道和輿論引導；完成縣指揮部交辦的其他工作。以人為本、預防為主，統(tǒng)一領導、分級負責，強化基層、提高能力，依靠科技、有效應對。(6)雪后參加清理積雪活動。(3)做好雪天師生安全防范教育。保證師生的生命財產(chǎn)安全、維持校園清潔衛(wèi)生，現(xiàn)結合我校實際情況，特制定本應急工作預案，請各年級組、班主任與學生一道認真學習、做到領會精神、落實行動，防患于未然。副組長：**組員： ** ** **二、安全工作措施當日行政值日人員全部到崗，應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口，引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。，在不同時間段進入教學樓接走學生。未盡事宜，以當天緊急通知為準。依照上級有關要求及有關法律法規(guī)，切實從我校實際出發(fā)，制定本預案。安全領導小組有關人員到崗，遇到雨雪天氣時應提前 通知各年級學生提前放學，并在大門口組織引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側接送學生接學生。)（一）各校門口家長進出方向安排：所有家長從東門進入，家長接到學生后，可根據(jù)個人情況選擇走東門或西北門。，提醒學生做到以下三點：一是進教學樓時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴禁用雨具打鬧。各班接到通知后應嚴格執(zhí)行該規(guī)定，否則追究其當事人的責任。及時準備清雪所用物品和防滑所用物品，領導及時安排全校師生雪后的清掃工作。(2)如遇雪天摔傷、碰傷等事故及時采取救助行動。凡道路上的積雪全部徹底清理干凈，堆到綠化帶內(nèi)?？h政府各分管副縣長、縣人武部分管副部長任副指揮長。武警中隊：組織、指揮所屬部隊參加搶險救災，協(xié)助地方政府轉移危險區(qū)域群眾；協(xié)助公安機關維護災區(qū)社會穩(wěn)定?？h國土資源局：負責低溫雨雪冰凍災害引發(fā)的山體滑坡、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的預防、監(jiān)測和應急處置工作?？h林業(yè)局：調(diào)查核實林業(yè)災情，負責林業(yè)防御低溫雨雪冰凍災害和災后林業(yè)恢復生產(chǎn)的技術指導。縣旅發(fā)辦：協(xié)助做好旅游景區(qū)安全監(jiān)管，指導、協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災害應對知識的宣傳和游客、旅游從業(yè)人員的疏導工作。 專家組縣指揮部建立低溫雨雪冰凍災害應急專家組，為預防和應對低溫雨雪冰凍災害提供決策咨詢、技術支撐和工作建議。(2)縣氣象局對低溫雨雪冰凍災害信息進行研究分析，及時報告縣委、縣政府，通報相關部門。(2)造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟損失在1千萬元以上、1億元以下。(5)造成本縣境內(nèi)主要城鎮(zhèn)或2個以上5個以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大范圍交通或供水、供氣中斷，或者本縣境內(nèi)糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲，對居民基本生活產(chǎn)生較大影響。(3)造成省內(nèi)國家高速公路網(wǎng)中斷，48小時無法恢復通車的；或致使省內(nèi)交通運輸嚴重受阻或中斷，大量旅客長時間滯留在縣內(nèi)，產(chǎn)生嚴重社會影響。必要時，縣指揮部向災害發(fā)生地派出工作組，指導抗災救災工作。必要時，可依法征用學校、體育場館等場所用于轉移人員的安置。各級人民政府根據(jù)社會援助制度，鼓勵和動員公民、法人及其他社會組織參與抗災救災，為抗災救災提供物資、資金、技術支持。受災地區(qū)各級人民政府及其有關部門及時統(tǒng)計匯總災害損失，編制災后重建規(guī)劃和方案并組織實施，盡快恢復當?shù)厣a(chǎn)和群眾正常生活秩序。發(fā)改部門加強對居民生活必需品市場價格的監(jiān)測監(jiān)管，及時查處價格違法行為，必要時依法依程序采取價格干預措施，維護社會穩(wěn)定。對在低溫雨雪冰凍災害應急處置中玩忽職守、失職、瀆職的，或遲報、漏報、瞞報、謊報重要情況的，依法追究相關單位和責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。領導小組下設搶險救災組、人員救護組、后勤保障組，安全保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡組，各自擔負抗災救災的具體工作。組長：xx成員：xx三、適用范圍氣象災害，是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、低溫、高溫、連陰雨、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風等天氣氣候事件影響，造成或者可能造成儲備倉庫和儲備物資損失、職工傷亡的氣象災害。（六）做好搶險救災物資和生活物資的儲備。（六）災情特別嚴重，搶險救災力量有限時，應及時向當?shù)赜嘘P部門取得聯(lián)系，爭取支援。八、預案制定與解釋部門本預案由安全管理部編制、修改和釋義，本預案自頒布之日起執(zhí)行。要認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用，對已有的各類應急處置系統(tǒng)進行資源整合，形成合力，提高工作效能。及時宣傳防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。特別是要加強加油站、核查防凍保溫、加固支撐措施，做好應急準備；涉及凝凍液體的儲罐、管道等要落實防凍裂措施，確保應急、冷卻設施通暢；加大對閥門、法蘭盤結合部、密封件等部位檢查巡查頻次，嚴防泄漏事故。五、防雨雪冰凍天氣災害值班制度嚴格24小時值班制度，專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。班主任課間加強巡視，確保學生課間不追逐打鬧，確保課間活動安全。一、學校雨雪天氣安全領導小組組長：副組長：成員：二、安全工作措施學校領導及值班人員應應在放學之前10分鐘到達學校大門口和教學樓梯門口，引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。每一位教師有提醒、保護學生的義務。（二）落實應急保障各轄區(qū)分局（大隊）要向轄區(qū)（縣）政府應急辦報告，落實施救物資、設備、人員是否到位；高速支隊要督促道路業(yè)主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應急物資，按照“就近儲備、重點設防”的原則，做好相應的人員、物資、裝備準備，特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節(jié)點提前備好備足應急物資和救援裝備；確保除雪人員和應急搶險隊伍到位，一旦出現(xiàn)降雪結冰和交通事故，能夠迅速清雪除冰，快速清障，確保路網(wǎng)的正常有效運行。二是出現(xiàn)低溫雨雪冰凍惡劣天氣不適合客運、?；奋囕v通行時，要立即將路況信息通報給交通運管部門及相關運輸企業(yè)，做好提示工作，必要時暫停上述車輛上路行駛，堅決杜絕客運車輛夜間違規(guī)行駛三級以下公路。（五）勤務處做好惡劣天氣下的勤務指導和應急工作。各單位要切實加強對冬季惡劣天氣交通管控應急工作的組織領導，制作本單位的應急預案，明確責任，強化措施，狠抓落實，做到思想到位、責任到位、措施到位、人員到位，科學周密部署，確保各項應急準備和事件處置工作有力有序有效進行。雨雪天氣應急預案7為切實做好新一輪強冷空氣和強降雪的防范應對工作，最大程度地降低雪災損失，確保城區(qū)道路暢通，保障廣大居民正常有序供水、供氣，確保城區(qū)綠化得到及時保護，結合我局職能職責，特制定本應急預案:一、組織領導成立縣城管局應對冰凍雨雪天氣應急指揮部。(7)督查科：負責全局除雪護綠工作情況督查。五、工作要求（一）強化工作責任。為扎實做好我鎮(zhèn)防范應對低溫雨雪冰凍天氣工作，根據(jù)上級的指示精神，為確保我鎮(zhèn)在近期低溫雨霧冰凍天氣不發(fā)生安全責任事故，結合我鎮(zhèn)的實際情況，特制訂本預案。當前年關將至，低溫雨雪冰凍天氣將持續(xù)，給群眾生產(chǎn)生活帶來嚴重影響，各村（社區(qū)）位要克服麻痹大意思想，總結以往應對低溫雨雪冰凍天氣工作的經(jīng)驗教訓，站在以人為本、深入貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識做好當前低溫雨雪冰凍天氣應對工作的重要性和緊迫性，把它作為當前一項重要政治任務來抓，做到冰雪災害預警不解除，工作不松懈。各村（社區(qū)）要充分利用手機短信等各種形式提前發(fā)布災害性天氣預警信息，普及防災避險知識。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要積極妥善處置，嚴格按照相關規(guī)定及時上報。二、工作機構及職責(一)領導小組學校成立防雨雪凝凍天氣災害應急安全領導小組，統(tǒng)一領導全校雨雪冰凍災害安全應急處理工作。，傳達學校工作安排。學生安全小組：負責組織各班主任及時對師生進行雨雪天氣交通安全教育，加強“防滑、防摔、防傷害”宣傳，教育學生遵守交通規(guī)則，增強交通安全意識，加強學生防火、防電、防滑等教育。副組長：xx。根據(jù)需要對現(xiàn)場采取控制措施。實行災情一日一報制度，發(fā)生災情后，要在最短時間內(nèi)上報上級主管部門。嚴重（Ⅰ級），領導小組在第一時間內(nèi)上報教育局預防暴風雪、強降溫災害指揮部，由上級領導統(tǒng)一指揮，領導小組積極協(xié)助應急救災工作。一、工作原則在區(qū)、街道防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領導冰雪天氣防雪工作，形成社會整體合力。二、冰雪天氣應急組織機構與職責。(7)加強區(qū)域合作，交流防雪清雪經(jīng)驗。(7)各部門、單位要切實保障本單位的搜救力量和資源處于隨時可用的良好狀態(tài)，及時按區(qū)、街道防雪應急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。(2)相關單位加強值班、值守，采取相應的防范措施。每年自11月15號起進入防雪清雪階段。（三）及時關注天氣預報，靈活應對天氣變化。（七）要加強食堂管理。各單位要落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好惡劣天氣的應急工作。惡劣天氣應急領導小組辦公室（以下統(tǒng)稱應急辦公室）主要負責傳達惡劣天氣應急領導小組工作指令；具體協(xié)調(diào)處理惡劣天氣救援應急工作中的有關問題；組織各單位研究會商惡劣天氣發(fā)展趨勢；；適時對惡劣天氣應急預案進行修訂和完善；完成惡劣天氣應急領導小組交辦的`其他