【正文】 金加工、促銷宣傳喇叭聲等）一定程度上干擾了廣大市民的日常工作、學(xué)習(xí)和生活，群眾反映也比較強(qiáng)烈。二是探索鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、風(fēng)景名勝區(qū)城管執(zhí)法的運(yùn)行模式，推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的延伸。針對(duì)其他占道經(jīng)營(yíng)在主要路口多、下崗人員謀生的多、互相熟悉的特點(diǎn)，在堅(jiān)持疏導(dǎo)的同時(shí)，嘗試在疏導(dǎo)點(diǎn)內(nèi)實(shí)行“民主自治”管理，取得顯著效果；針對(duì)窗口地段存在無(wú)序占道擦鞋的老大難問(wèn)題，積極探索，多方協(xié)調(diào)，按照地點(diǎn)統(tǒng)一、服裝統(tǒng)一、工具統(tǒng)一的要求，建立了便民擦鞋點(diǎn)等措施實(shí)施規(guī)范管理，既方便了市民和游客，也改善了城區(qū)窗口地段的市容形象。長(zhǎng)期以來(lái)，違法建設(shè)、流浪乞討、占道經(jīng)營(yíng)、菜市場(chǎng)周邊占道以及環(huán)境差一直是群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。集中整治結(jié)束后，又對(duì)整治過(guò)的路段逐條考核驗(yàn)收，并實(shí)施重點(diǎn)督查，落實(shí)長(zhǎng)效，道路兩側(cè)亂披亂掛、私搭亂建現(xiàn)象明顯改觀，改變了城市出入口的容貌。投入14余萬(wàn)元，與南京希迪麥德軟件有限公司共同研制開發(fā)成功EAS行政案件處理系統(tǒng)，并于12月1日正式開通試運(yùn)行。（三）積極建立執(zhí)法質(zhì)量規(guī)范平臺(tái)，力爭(zhēng)在執(zhí)法管理控制上打造精品今年，我們積極造新執(zhí)法理念和方式，先后建立了ISO9001國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理體系、GPS車輛管理定位指揮系統(tǒng)和EAS行政案件處理系統(tǒng)，為全面實(shí)施科學(xué)化的執(zhí)法管理提供三大平臺(tái)。一方面強(qiáng)化督查考核，實(shí)行以制度管人。在執(zhí)法隊(duì)伍中著力培養(yǎng)愛崗敬業(yè)比貢獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)拼搏爭(zhēng)作為的情操和精神，執(zhí)法隊(duì)伍中先后涌現(xiàn)出了被市政府榮記二等功的黃學(xué)明，被省建設(shè)廳和團(tuán)省委授予“全省建設(shè)系統(tǒng)省級(jí)優(yōu)秀青年標(biāo)兵”稱號(hào)的盧海濤，被市政法委、團(tuán)市委和人事局評(píng)為“優(yōu)秀青年衛(wèi)士”的徐斌，被京口區(qū)見義勇為基金會(huì)表彰為“見義勇為先進(jìn)個(gè)人”的陳璐、吳關(guān)等一批先進(jìn)典型。三是廣泛開展全員額的崗位練兵活動(dòng)。其中今年組織了2期集中培訓(xùn)，比較系統(tǒng)地組織了執(zhí)法隊(duì)員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在內(nèi)容上突出了以新頒布實(shí)施的法律法規(guī)為重點(diǎn)，在行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)上，突出了以開展與相對(duì)集中的行政處罰職能相關(guān)問(wèn)題為重點(diǎn)的針對(duì)性研究，在對(duì)象上突出了以中隊(duì)以上干部和執(zhí)法骨干為重點(diǎn)，促進(jìn)整體法律素質(zhì)的提高。做到有計(jì)劃地安排，并突出新頒法律法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)和執(zhí)法工作中重點(diǎn)問(wèn)題的研究。公安城管分局在分析四年多來(lái)執(zhí)法保障工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)城管執(zhí)法保障的特點(diǎn)，研究了優(yōu)化警力配置，集中15名警力成立大保障組，全過(guò)程地參與城管行政執(zhí)法整治和保障工作。進(jìn)一步細(xì)化、深化行政執(zhí)法責(zé)任制，加大對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制的考核力度。（四）開展案卷評(píng)查：按照市城管局和區(qū)政府法制辦對(duì)行政處罰案卷辦理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和局領(lǐng)導(dǎo)工作要求，結(jié)合城管執(zhí)法工作面廣、量大、違法違規(guī)案件較多的實(shí)際，確定對(duì)行政處罰案卷采取每月抽查，每季度評(píng)查的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正案卷辦理過(guò)程中存在的問(wèn)題，將案卷評(píng)查工作貫穿到行政執(zhí)法工作始終。在辦案過(guò)程中對(duì)行政相對(duì)人態(tài)度端正，行為文明，詳細(xì)告知行政相對(duì)人享有的權(quán)利和義務(wù)，嚴(yán)格遵守《成都市城市管理行政處罰程序暫行規(guī)定》辦理案件。深化城管人員教育培訓(xùn)工作，提高城市管理和城管執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，依法行政的能力和水平。準(zhǔn)確及時(shí)向區(qū)法制部門報(bào)送《行政處罰與行政監(jiān)督報(bào)告表》。建立健全矛盾糾紛排查處置機(jī)制。三、明確職責(zé)，細(xì)化分工，全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制年初我局便把行政執(zhí)法責(zé)任制工作作為“一把手”工程納入重要工作目標(biāo)，根據(jù)市局行政執(zhí)法和執(zhí)法督察體系建設(shè)工作要求，按照《成都市行政執(zhí)法責(zé)任制條例》，從局領(lǐng)導(dǎo)、各單位負(fù)責(zé)人到一般干部，層層簽訂行政執(zhí)法責(zé)任書，全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)工作需要和人事變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，確保法制工作有人抓、有人管、常抓不懈。狠抓政府信息公開各項(xiàng)工作,建立信息公開工作制度，完善信息公開指南和信息公開目錄,及時(shí)清理政務(wù)信息,今年已公開各類信息275條。建立了重大行政決策合法性審查制度和預(yù)防突發(fā)事件應(yīng)急方案。開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)7場(chǎng)，培訓(xùn)人數(shù)近600人。(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育在聽取意見和查擺問(wèn)題壓茬進(jìn)行的同時(shí)，不放松學(xué)習(xí)教育。六、找準(zhǔn)問(wèn)題，邊學(xué)邊改，做到不走過(guò)場(chǎng)對(duì)待存在的不足和問(wèn)題，局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員將從維護(hù)黨和群眾的利益出發(fā)，多從主觀上找原因，少講客觀上的理由。使全體黨員干部更加明確了教育實(shí)踐活動(dòng)就是要按照貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，著力解決安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，保持清廉本色，傳播正能量，為提升全市安全生產(chǎn)質(zhì)量做出貢獻(xiàn)。局班子成員帶頭召集，帶頭交流學(xué)習(xí)心得，保證了每天1小時(shí)以上的學(xué)習(xí)時(shí)間，嚴(yán)格參學(xué)考勤制度，集中學(xué)習(xí)期間，非特殊情況不準(zhǔn)請(qǐng)假，不準(zhǔn)遲到早退，無(wú)故曠課的責(zé)令次日當(dāng)眾做檢查并補(bǔ)課。二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，通讀精讀，做到把握精髓動(dòng)員會(huì)后，局活動(dòng)辦公室迅速行動(dòng)，及時(shí)組織機(jī)關(guān)全體黨員干部參加集中學(xué)習(xí)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員與機(jī)關(guān)黨員干部一起原原本本研讀了《論群眾路線—重要論述摘編》、《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)—重要論述摘編》等中央和省委、市委規(guī)定的必讀篇目。會(huì)議傳達(dá)了2月14日全市教育實(shí)踐活動(dòng)工作部署會(huì)和王克平副書記的講話與要求。在集中學(xué)習(xí)的過(guò)程中，局黨組書記、局長(zhǎng)同志帶頭交流學(xué)習(xí)心得和經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)了《論群眾路線—重要論述摘編》中毛澤東、習(xí)近平同志關(guān)于群眾路線的論述，告誡大家一定要以這次活動(dòng)為契機(jī)，多下基層單位，多和生產(chǎn)、管理一線的職工群眾交心談心，聽取意見和建議。四、聯(lián)系實(shí)際，專題討論，做到明辨是非在學(xué)習(xí)教育的同時(shí)，我們壓茬進(jìn)行了“假如我是服務(wù)對(duì)象”、“人民滿意的政績(jī)觀”、“好干部標(biāo)準(zhǔn)”三次專題討論。督導(dǎo)組主持民主測(cè)評(píng)后，我局共組織召開座談會(huì)5次，其中邀請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談3次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦主任、基層黨員干部座談各1次。達(dá)到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。(三)集中開展“扶弱幫困”工作密切聯(lián)系基層群眾，開展“扶弱幫困”工作?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下:一、加強(qiáng)培訓(xùn),提高依法行政的意識(shí)和能力認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度和計(jì)劃。四、明確行政執(zhí)法主體,嚴(yán)格行政執(zhí)法程序和制度已建立行政執(zhí)法程序制度、案卷評(píng)查制度,行政執(zhí)法人員都已取得執(zhí)法資格證,無(wú)合同工、臨時(shí)工執(zhí)法,大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制,杜絕違法行政行為。把依法行政工作納入考核。準(zhǔn)確及時(shí)地上報(bào)各種執(zhí)法報(bào)表，對(duì)涉及政策法規(guī)的規(guī)范性文件都由執(zhí)法科進(jìn)行審核把關(guān)，并提出修改意見。加強(qiáng)依法行政，制度是保障，為實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化和法制化，我局建立健全了各項(xiàng)工作制度。繼續(xù)堅(jiān)持行政人員持證上崗制度，證件公示制度，確保執(zhí)法人員100%持證上崗，認(rèn)真做好行政執(zhí)法證件年檢工作，切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法證件的管理工作,全年累計(jì)換證160個(gè)，新辦33個(gè)。（六）健全教育培訓(xùn)制度，提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。采取集中培訓(xùn)和分散學(xué)習(xí)等形式，重點(diǎn)組織《成都市城市戶外和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例》、《成都市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等專題法制培訓(xùn)，切實(shí)解決隊(duì)伍中存在的理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平不高、依法行政能力不強(qiáng)等問(wèn)題，努力造就一支適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的新型城管隊(duì)伍，為創(chuàng)一流城市管理工作提供有力保障。準(zhǔn)確及時(shí)向區(qū)法制部門報(bào)送《行政處罰與行政監(jiān)督報(bào)告表》。六、存在問(wèn)題執(zhí)法培訓(xùn)制度化、系統(tǒng)化、科學(xué)化還有待加強(qiáng)。全年共申請(qǐng)人民法院司法強(qiáng)制執(zhí)行行政處罰決定11宗，所申請(qǐng)的案件（行政處罰書）均被人民法院行政裁定為合法有效，目前已經(jīng)執(zhí)行到位 9宗，%。其中：，；。年內(nèi)還兩次分別邀請(qǐng)上海行政學(xué)院和揚(yáng)州大學(xué)的法律教授來(lái)鎮(zhèn)，為本級(jí)和轄市（區(qū)）城管（執(zhí)法）局領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“城管高層論壇”和城管相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作講座。月底則由支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)支隊(duì)行政案件處理中心到各個(gè)大（中）隊(duì)，對(duì)“每月一法”學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行檢查。我們還精選了帶有普遍性、示范性、指導(dǎo)性的典型案例和典型執(zhí)法事件，組織開展了“雙典型析案明理”互動(dòng)活動(dòng)，開設(shè)網(wǎng)上辦案流程和標(biāo)準(zhǔn)文書制作培訓(xùn)；通過(guò)有序組織訓(xùn)練和11月中旬開始的區(qū)分不同的層面的嚴(yán)格實(shí)施考核，全體執(zhí)法隊(duì)員的體能素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能素質(zhì)得到新的增強(qiáng)，有94%的執(zhí)法隊(duì)員會(huì)駕駛一種執(zhí)法車輛，計(jì)算機(jī)操作、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)圖和軍體拳演示合格率均達(dá)100%，普通話的優(yōu)秀率達(dá)到42%以上，大練兵活動(dòng)的深入開展，促進(jìn)了隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力的提高。我們根據(jù)省、市關(guān)于建立行政執(zhí)法責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，修訂完善了《行政執(zhí)法公示規(guī)定》、《行政執(zhí)法處罰程序暫行規(guī)定》、《行政執(zhí)法監(jiān)督暫行辦法》、《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《行政執(zhí)法評(píng)議考核暫行規(guī)定》等14項(xiàng)行政執(zhí)法責(zé)任制度，把法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的職責(zé)以責(zé)任制的形式加以落實(shí)。再一方面開展了經(jīng)常性的檢查，既及時(shí)糾正基層個(gè)案執(zhí)法中的偏差，又適時(shí)發(fā)現(xiàn)基層執(zhí)法中帶有傾向性的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)體系文件三個(gè)月的試運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，第一時(shí)間改進(jìn)到位，注重全過(guò)程控制，增強(qiáng)了體系運(yùn)行的實(shí)效性。2007年8月1日起對(duì)所有行政執(zhí)法文書格式進(jìn)行了統(tǒng)一，于12年28日組織了全體執(zhí)法人員的工作服飾（冬季）進(jìn)行了統(tǒng)一換裝點(diǎn)驗(yàn)，同時(shí)對(duì)執(zhí)法標(biāo)識(shí)進(jìn)行了統(tǒng)一更換，受到了各界的好評(píng)。同時(shí)，積極協(xié)同公安交巡警等部門，成立九個(gè)聯(lián)合執(zhí)法組，對(duì)主次干道和火車站廣場(chǎng)周邊存在的車輛違法停放和占道經(jīng)營(yíng)、占道洗車等違法行為進(jìn)行聯(lián)合整治，共規(guī)范非機(jī)動(dòng)車亂停亂放456處，規(guī)范店面外溢126起，取締流動(dòng)攤點(diǎn)72個(gè)。今年以來(lái)，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好市區(qū)違法建設(shè)防治工作的若干意見》文件精神，積極做好市區(qū)違法建設(shè)牽頭防治工作，堅(jiān)持以新建違建零增長(zhǎng)、原有違建逐步拆為目標(biāo)，建立健全街道社區(qū)（行政村）為基礎(chǔ)、市區(qū)兩級(jí)高效聯(lián)動(dòng)、職能部門積極配合的市區(qū)防違拆違工作網(wǎng)絡(luò)，建立并規(guī)范了“日?qǐng)?bào)告、周例會(huì)、月通報(bào)”工作制度。集中整治和長(zhǎng)效管控措施綜合運(yùn)用，使市場(chǎng)周邊市容環(huán)境臟亂差和交通堵塞狀況得到了較大改善。（2）向南山風(fēng)景名勝區(qū)派駐分局，強(qiáng)化了名勝區(qū)保護(hù)和管理。，呈現(xiàn)出城市規(guī)模在擴(kuò)大、人口在增多、城區(qū)的城中村和結(jié)合部也同時(shí)在增多的特點(diǎn)，以及城鄉(xiāng)一體化管理的要求，都將會(huì)對(duì)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作帶來(lái)新的影響，諸如執(zhí)法力量不足，不在城區(qū)范圍內(nèi)的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）可否實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，范圍如何又界定，法律怎樣適用等新問(wèn)題，需要進(jìn)一步研究解決。堅(jiān)持把推進(jìn)依法行政的前提和基礎(chǔ)放在知法、懂法上。舉辦全區(qū)“五五”普法骨干培訓(xùn)班。我們還定期不定期地把重要工作決策事項(xiàng)進(jìn)行公示，既滿足修正和完善決策的需要，又在政府同干部群眾之間架起了“連心橋”。對(duì)出現(xiàn)的不少新的難題也逐步化解了。針對(duì)這一現(xiàn)狀，我們把改革行政審批制度，規(guī)范行政審批權(quán)力作為增加政府執(zhí)法和辦事程序的透明度、全面推進(jìn)依法行政的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，通過(guò)清理并公開行政審批，依法減少審批許可事項(xiàng)、改革審批方式，以此來(lái)提高效率、加強(qiáng)監(jiān)督、方便群眾。當(dāng)前在行業(yè)、系統(tǒng)中存在的一些執(zhí)法不力、執(zhí)法不文明、執(zhí)法不公、以言代法、重收輕管、重利輕責(zé)的不正之風(fēng)，嚴(yán)重阻礙了依法行政的健康發(fā)展，不依法辦事，再好的法律，再好的決策，都只能是一句空話。依法辦事的關(guān)鍵在于執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到人。近三年來(lái)，全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是行政執(zhí)法人員的依法行政能力普遍得到了提高，區(qū)委、區(qū)政府在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、四城同創(chuàng)、企業(yè)改制、城市建設(shè)與管理、舊城改造等重大決策上堅(jiān)持依法決策、民主決策，從總體上保證了決策的正確性和可行性，推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速協(xié)調(diào)和持續(xù)增長(zhǎng)。第三篇：依法行政工作報(bào)告依法行政工作報(bào)告縣人民政府：為貫徹依法治國(guó)方略，探索現(xiàn)代行政管理體制，加快行政審批的制度化，規(guī)范化和程序化建設(shè)，建立科學(xué)合理，權(quán)責(zé)明確，嚴(yán)密規(guī)范，公開透明，制約有效的行政審批運(yùn)行機(jī)制和責(zé)任追究制度，積極推進(jìn)依法行政工作，我局自20以來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開展規(guī)劃監(jiān)察工作，嚴(yán)肅查處城市規(guī)劃區(qū)的各類違法違規(guī)建設(shè)行為，取得了一定的成效。切實(shí)轉(zhuǎn)變行政管理理念，積極探索依法行政管理新方式。20年以來(lái)，我局每年至少開展三次大型法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，根據(jù)需要不定期開展法律法規(guī)宣傳和咨詢工作。20年以來(lái)，公示了縣近期建設(shè)規(guī)劃、舊城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、宏達(dá)山水家園修建性詳細(xì)規(guī)劃、城北大道和濱江大道調(diào)整規(guī)劃和房產(chǎn)局經(jīng)濟(jì)適用住房等40多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批及《縣片區(qū)城市設(shè)計(jì)暨控制性詳細(xì)規(guī)》公開招標(biāo)、資質(zhì)預(yù)審、評(píng)標(biāo)等情況。城市建設(shè)秩序越來(lái)越規(guī)范，廣大人民群眾的法律法規(guī)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，社會(huì)各界對(duì)城市規(guī)劃的關(guān)注和支持越來(lái)越多，城市開發(fā)、建設(shè)和發(fā)展越來(lái)越好。（二）嚴(yán)格執(zhí)法管理。自覺接受縣人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察等上級(jí)部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督。（一）以點(diǎn)帶面促普法。過(guò)去的一年，我所依法行政工作雖然取得一些成績(jī)，但仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)，今后，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于依法行政的有關(guān)精神，緊緊圍繞司法局、辦事處開展工作，進(jìn)一步提升轄區(qū)工作人員的法治素質(zhì)，努力提高依法行政水平，全面推進(jìn)依法行政工作。(二)積極推進(jìn)行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。繼續(xù)深化部門預(yù)算改革，實(shí)施集中統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理，建立了財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度和科學(xué)管理機(jī)制；政府采購(gòu)制度進(jìn)一步完善；實(shí)行了機(jī)關(guān)工作人員統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一發(fā)放制度，有效解決了不同機(jī)關(guān)相同機(jī)關(guān)工作人員收入差距較大的矛盾，有利于遏制“權(quán)力尋租”現(xiàn)象，促進(jìn)機(jī)關(guān)和工作人員依法行政和廉潔從政。2012年我鄉(xiāng)依法行政工作總體要求是:圍繞我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定的大局，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，提高依法執(zhí)政能力，建設(shè)法治政府，保障和促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。（三）加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法，確保法律法規(guī)正確實(shí)施。栗坪鄉(xiāng)人民政府2011年12月15日