【正文】 體，或在松碴、危石、不穩(wěn)定物體上或下方作業(yè)，扣 2分 /處； ④垂直交叉作業(yè)未設(shè)隔離防護(hù)棚，或末錯(cuò)開作業(yè)時(shí)間，扣 2分 /處； ⑥對(duì)斷層、裂隙、破碎帶等不良地質(zhì)構(gòu)造的高邊坡，未按設(shè)計(jì)要求采取支護(hù)措施，危險(xiǎn)部位末設(shè)置警示標(biāo)志，扣 2分 /處； ⑤未按要求放坡，扣 2分 /處； ⑦未設(shè)置人員上下高邊坡、基坑的專用爬梯，扣 2分 /處； ⑧未安排專人監(jiān)護(hù)、巡視檢查，并及時(shí)分折 反饋監(jiān)護(hù)信息，扣 2分 /處 : ⑨高處作業(yè)人員未系掛安全帶和安全繩，扣 2 分 /人次。 5 廠內(nèi)交通安 全 工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng) 制定交通安全管理制度，施工現(xiàn)場(chǎng)交通安全標(biāo)志、設(shè)施齊全； 現(xiàn)場(chǎng)大型設(shè)備的運(yùn)輸及搬運(yùn)應(yīng)制定安全措施； 現(xiàn)場(chǎng)專用機(jī)動(dòng)車輛行駛時(shí)，駕駛室外及車廂外不得載人； 車輛在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)限速行駛； 定期組織駕駛?cè)藛T培訓(xùn)，嚴(yán)格駕駛行為管理； 定期對(duì)機(jī)動(dòng)車輛檢測(cè)和檢驗(yàn)，保證機(jī)動(dòng)車輛車況良好。 從事腳手架搭設(shè)和拆除的架子工，必須持有有效證件，經(jīng)過體檢合格。 14 安全設(shè)施 建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)建立健全安全設(shè)施管理制度； 建設(shè)工程安全設(shè)施必須實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”，施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施應(yīng)與工程進(jìn)度同步； 現(xiàn)場(chǎng)臨邊、溝、坑、孔洞的欄桿或蓋板等設(shè)施應(yīng)齊全； 高處作業(yè)應(yīng)使用手扶水平安全繩、速差自控器、攀登自鎖器、安全網(wǎng)（帶）等設(shè)施； 20 ①未建立《安全設(shè)施管理制度》，扣 1分； ②項(xiàng)目安全設(shè)施未做到“三同時(shí)”，施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施未與工程進(jìn)度同步；扣 2分 /處； ③臨邊、溝、坑、孔洞未設(shè)置安全圍欄、蓋板等設(shè)施，扣 2分 /處； ④高處作業(yè)區(qū)未設(shè)置蓋板、安全網(wǎng)或圍欄等設(shè)施的，扣 2分 /處； 18 15 施工 電梯出入口等安全通道應(yīng)穩(wěn)固暢通； 機(jī)械、傳送裝置等轉(zhuǎn)動(dòng)部位保護(hù)、防護(hù)設(shè)施應(yīng)完善； 危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置安全隔離、屏蔽設(shè)施和醒目的警告標(biāo)志； 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的各種安全設(shè)施嚴(yán)禁挪動(dòng)或移作他用； 在 暴雨、臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雪等極端天氣前后組織有關(guān)人員對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查或重新驗(yàn)收。 ①重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目、季節(jié)性施工，未編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施，扣 2分 /項(xiàng)； ②未按專項(xiàng)安全技術(shù)措施實(shí)施，扣 2分 /項(xiàng) 13 項(xiàng)目施工必須有作業(yè)指導(dǎo)書，并嚴(yán)格實(shí)施。 風(fēng) 電場(chǎng)集電系統(tǒng)電纜終端應(yīng)選用冷縮型或預(yù)制型，適當(dāng)提高電纜終端交流耐壓和雷電沖擊耐壓水平。 20 ①施工單位未制定安全檢查、維護(hù)保養(yǎng)辦法，扣 3 分 /項(xiàng)； ②施工設(shè)備未進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)， 扣 2分 /項(xiàng)； ③設(shè)備維修后未進(jìn)行檢查驗(yàn)收投入使用，扣 2 分 /次。 8 ①施工單位未建立特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺(tái)帳，扣3分 /單位； ②施工單位特種設(shè)備作業(yè)人員未向監(jiān)理單位報(bào)驗(yàn)，扣 2分 /人； ③特種設(shè)備操作人員未持有效證件上崗，不得分； ④監(jiān)理未對(duì)特種設(shè)備操作人員持證情況進(jìn)行驗(yàn)證并保存記錄，扣 2分； ⑤特種設(shè)備操作人員未按規(guī)定培訓(xùn)，扣 3分 /人。 2分 /單位； ③ 各單位未組織開展安全文化活動(dòng)（如安全生產(chǎn)月活動(dòng)、安全知識(shí)競(jìng)賽、 安全工作經(jīng)驗(yàn)交流等 ），無活動(dòng)記錄， 扣 2分 /單位 ； ④ 各單位領(lǐng)導(dǎo)未參加安全活動(dòng)，扣 1分 /次。 10 ①未按檔案管理制度對(duì)安全規(guī)章制度、操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂進(jìn)行管理的， 扣 2分 /單位 ； ②未按規(guī)定建立安全記錄、臺(tái)賬的，扣 2分 /項(xiàng) ； ③安全記錄、臺(tái)賬未按電力行業(yè)有關(guān)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗(yàn)收規(guī)程及時(shí)整理、編目和歸檔的，扣 1分 /項(xiàng) 。 10 ①安全教育培訓(xùn)主管部門或責(zé)任人不明確，扣 2分； ②未制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，扣 2分 /單位； ③未建立安全教育培訓(xùn)記錄和檔案，扣 2分 /單位； ④未對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行驗(yàn)證，扣 2分。 25 5 法律法規(guī)與安全管理制度（ 60 分） 實(shí)得分 56 分 (六 )安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出； （七 )安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出 : (八 )安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出； (九 )其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的支出。 建設(shè)單位應(yīng)按照預(yù)定的工期組織項(xiàng)目施工，確需調(diào)整工期，必須經(jīng)過專業(yè)機(jī)構(gòu) (原設(shè)計(jì)審查單位或安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等 )審查，論證和評(píng)估其對(duì)安全生產(chǎn)的影響，提出并落實(shí)相應(yīng)施工組織措施和安全保障措施 : 建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)招投標(biāo)管理，嚴(yán)格審查招投標(biāo)過程中有關(guān)國(guó)家強(qiáng)制性安全 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。 6 2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)（ 50 分） 實(shí)得分 48 分 序號(hào) 項(xiàng)目 內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分 評(píng)分 標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)得分 安委會(huì) 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工之前及時(shí)將建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理情況向所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案； 工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)成立以建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人為主任，各參建單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)），明確職責(zé)，建立健全工作制度和例會(huì)制度； 安委會(huì)每季度應(yīng)至少召開 一次安委會(huì)會(huì)議，總結(jié)分析本單位的安全生產(chǎn)情況，部署安全生產(chǎn)工作， 協(xié)調(diào)解決安全生 產(chǎn)問題 。 10 ①未制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)， 不得分； ②未 分解 安全生產(chǎn)目標(biāo)，扣 2分 /項(xiàng) ； ③人員、機(jī)械、交通、火災(zāi)、環(huán)境方面的安全指標(biāo)缺項(xiàng)，扣 1分 /項(xiàng) ； ④安全生產(chǎn)目標(biāo)未經(jīng)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人審批，扣 1 分 /單位； ⑤未以項(xiàng)目文件的形式發(fā)布（查項(xiàng)目文件及文件清單），扣 2分 /單位。 10 ①安全生產(chǎn)保證體系不健全，扣 2分 /單位； ②未按規(guī)定召開安全工作例會(huì)，扣 2分 /次； ③主要負(fù)責(zé)人未主持安全工作例會(huì)，扣 2分 /次； ④安全例會(huì)無記錄，扣 2分 /次； ⑤對(duì)提出的問題未閉環(huán)整改，扣 2分 /次。 18 4 安全生產(chǎn)投 入（ 50分） 實(shí)得分 47 分 序號(hào) 項(xiàng)目 內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分 評(píng)分 標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)得分 費(fèi)用管理 工程項(xiàng)目建設(shè)單位（項(xiàng)目部）應(yīng)按工程進(jìn)度撥付 安全生產(chǎn) 專項(xiàng) 費(fèi)用 ； 施工單位應(yīng)按（財(cái)企﹝ 2020﹞ 478號(hào)）文件規(guī)定 提取安全 專項(xiàng) 費(fèi)用 ， 在競(jìng)標(biāo)時(shí)列入工程造價(jià)，不得刪減 ； 工程項(xiàng)目建設(shè)單位（項(xiàng)目部）應(yīng)定期組織有關(guān)部門對(duì)施工單位安全專項(xiàng)費(fèi)用使用情況進(jìn)行檢查、考核； 施工單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)投入保障制度和滿足項(xiàng)目需要的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃，嚴(yán)格審批程序， 保證安全生產(chǎn)費(fèi)用投入，專款專用 ， 并建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬 。 10 ①未建立安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的識(shí)別、獲取制度，扣 3分 /單位； ②未建立或發(fā)布《適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單》的，扣 5分 /單位； ③發(fā)現(xiàn)使用失效、過期的法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，扣 1分 /處。 10 定期評(píng)審 工程建設(shè)項(xiàng)目各單位每年至少對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況進(jìn)行一次評(píng)審。 15 作業(yè)人員教 育培訓(xùn) 各單位應(yīng)定期對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全法規(guī)、規(guī)章制度的教育和安全規(guī)程、生產(chǎn)技能的培訓(xùn)，并經(jīng)考試驗(yàn)證確認(rèn)其能力符合崗位要求； 工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人須經(jīng)安全培訓(xùn)、考試合格并公布； 新入廠人員在上崗前，必須經(jīng)過項(xiàng)目、工地、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗，培訓(xùn)時(shí)間不得少于 40學(xué)時(shí)； 特種（設(shè)備）作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格并取得有效資格證書后，方可上崗作業(yè)； 施工單位的安全技術(shù)交底和每天的“站 班會(huì)”應(yīng)納入安全教育培訓(xùn)，并結(jié)合工作任務(wù)做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析，布置安全措施，講解安全注意事項(xiàng)； 工作結(jié)束應(yīng)及時(shí)總結(jié)當(dāng)班工作情況，分析工作中存在的危險(xiǎn)因素，提出改進(jìn)意見和建議。 8 9 制度管理 工程項(xiàng)目建設(shè)單位（項(xiàng)目部）應(yīng)建立大型施工設(shè)備準(zhǔn)入管理制度，明確管理流程； 工程項(xiàng)目各單位應(yīng)制定施工設(shè)備安全管理責(zé)任制； 施工單位應(yīng)建立健全施 工設(shè)備的驗(yàn)收、檢驗(yàn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、安全監(jiān)督檢查等管理制度。 4 危險(xiǎn)作業(yè)控 制 施工單位應(yīng)組織識(shí)別大型施工設(shè)備安裝、使用、維修、拆除的危險(xiǎn)點(diǎn)，并制定應(yīng)對(duì)措施，作業(yè)中執(zhí)行。 15 ①施工單位未將外租、分包單位的施工設(shè)各，工程建設(shè)期間施工使用到的生產(chǎn)起重機(jī)械實(shí)施統(tǒng)一管理，扣 3分 /臺(tái) : ②外租機(jī)械設(shè)備未簽訂和賃合同，扣 5分 /臺(tái)次； ③和賃合同中，未明確雙方安全責(zé)任，扣 3分 /項(xiàng)。 13 施工技術(shù)管 理 施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包含安全技術(shù)措施專篇； 施工技術(shù)文件編制、審核、批準(zhǔn)、備案應(yīng)規(guī)范，并嚴(yán)格實(shí)施。 項(xiàng)目施工前應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底。 10 ①末對(duì)受限空間辨識(shí) 、公示、采取隔離措施，扣 2分 /處； ②受限空間作業(yè)未辦理施工作業(yè)票或未履行審批手續(xù)，扣 3分 /處； ③作業(yè)前未測(cè)定有可燃或有毒有害有可能引起窒息氣體的，扣 2分 /處； ④作業(yè)時(shí)未采取防止人員窒息、火災(zāi)、塌方和人員逃生等設(shè)施及措施的，扣 2分 /處； ⑤在潮濕場(chǎng)所、金屬容器及管道內(nèi)作業(yè)時(shí)使用的照明電壓及電動(dòng)工器具絕緣，不符合安全規(guī)程要求，扣 2分 /處； ⑥金 屬容器內(nèi)作業(yè)時(shí)未設(shè)專人監(jiān)護(hù)，扣 2分 /處； ⑦在金屬容器內(nèi)同時(shí)進(jìn)行電焊、氣焊或氣割工作，扣 2分 /處。 扣 3分 /處； ③從事腳手架搭設(shè)和拆除的架子工，未持有效證件，未經(jīng)過體檢合格，扣 2分 /人； ④大面積的腳手架和大面積模板支架搭設(shè)、拆除過程中，未實(shí)施旁站監(jiān)督，扣 2分； ⑤跨越架、腳手架搭設(shè)未經(jīng)驗(yàn)收、未掛牌使用，扣 1分 /處； ⑥大型、特殊形式腳手架搭設(shè)未經(jīng)設(shè)計(jì)，方案未經(jīng)論證，扣 2分 /項(xiàng)； ⑦ 跨越架搭設(shè)的寬度、羊角及與鐵路、公路 、通信線的最小安全距離不符合規(guī)程規(guī)定的，扣 3分 /處。 20 ① 工程項(xiàng)目建設(shè)單位（項(xiàng)目部）未制定文明施工規(guī)劃，不得分； ② 各施工單位未制定相應(yīng)的安全文明施工策劃方案，扣 1分 /單位； ③ 文明施工責(zé)任區(qū)未劃分明確，責(zé)任未落實(shí)，扣 3分； ④ 現(xiàn)場(chǎng)材料、設(shè)備未按規(guī)定定置堆放整齊，扣 1分 /處； ⑤ 施工場(chǎng)所垃圾或廢料未及時(shí)清除，扣 1分 /處； ⑥施工現(xiàn)場(chǎng)的道路不通暢、無排水溝或排水功能不滿足要求的， 扣 1分 /處； ⑦ 場(chǎng)區(qū)未設(shè)置醒目的安全文明施工 圖牌、標(biāo)志，扣 1分 /處； ⑧生活區(qū)及食堂的衛(wèi)生不符合有關(guān)規(guī)定，扣 1分 /處； ⑨施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生、急救、保健設(shè)施不符合有關(guān)規(guī)定的，扣 1分 /處。 21 高處作業(yè) 施工單位應(yīng)建立高處作業(yè)安全管理制度； 高處作業(yè)人員須經(jīng)體檢合格后方可上崗，登高架設(shè) 及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的 作業(yè)人員須持證上崗； 施工作業(yè)場(chǎng)所有墜落可能的物件應(yīng) 固定牢固，無法固定的應(yīng)放置安全處或先行清除； 高處作業(yè)區(qū)域設(shè)置的警示標(biāo)志、安全網(wǎng)及其它安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)規(guī)范； 登高作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用合格的安全防護(hù)用品； 高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定； 遇有六級(jí)及以上大風(fēng)或惡劣氣時(shí) ,應(yīng)停止露天高處作業(yè)； 雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。 12 焊接作業(yè) 施工單位應(yīng)規(guī)范對(duì)焊接作業(yè)人員、焊 接設(shè)備的管理職責(zé)，建立臺(tái)賬，編號(hào)統(tǒng)一、清晰； 焊接作業(yè)人員須持證上崗，按規(guī)定正確佩戴個(gè)人防護(hù)用品，嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)； 進(jìn)行焊接、切割與熱處理作業(yè)時(shí)，應(yīng)有防止觸電、灼傷、爆炸和防止金屬飛濺引起火災(zāi)的措施，并嚴(yán)格遵守消防安全管理規(guī)定； 焊接、切割及熱處理設(shè)備性能良好，符合安全要求； 焊接作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員必須清理場(chǎng)地、消除焊件余熱、切斷電源，仔細(xì)檢查工作場(chǎng)所周圍及防護(hù)設(shè)施，確認(rèn)無起火危險(xiǎn)后方可離開。 10 24 施工單位必須嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施動(dòng)火作業(yè)的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行 申報(bào)、審批、許可的要求； 各單位應(yīng)對(duì)防火重點(diǎn)部位、場(chǎng)所以及易燃、易爆區(qū)現(xiàn)場(chǎng)周圍動(dòng)火作業(yè)實(shí)施有效的監(jiān)督。 4 ①工程建設(shè)項(xiàng)目各單位未建立相關(guān)方管理制度，扣 1分 /單位； ② 制度涵蓋內(nèi)容不全面，扣 1分 /單位。 10 ①未建立變更管理制度或未履行 變更審批 、驗(yàn)收 程序， 扣 2分 /單位 ； ②未制定變更施工方案或措施， 扣 2分 /項(xiàng)； ③ 變更施工方案及措施未交底，扣 2分 /項(xiàng)； ④ 變更完工后 未進(jìn)行 驗(yàn)收， 扣 2分 /項(xiàng) 。隱患治理措施包括；工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施； 各單位應(yīng)保證隱患排查治理所需的各類資源； 隱患治理完成后，應(yīng)對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。 10 監(jiān)控 與管理 施工單位 應(yīng)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度，制定重大危險(xiǎn)源安全管理技術(shù)措施 ； 施工單位應(yīng)采取有效的技術(shù)措施和設(shè)備對(duì) 重大危險(xiǎn)源 實(shí)施監(jiān)控； 重大危險(xiǎn)源物品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。 5 職業(yè)健康 防護(hù) 對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)塵毒、噪聲、化學(xué)傷害、高低溫傷害、輻射傷害等應(yīng)有防護(hù)措施、設(shè)置標(biāo)識(shí)，配備防護(hù)用品。 2 未開展宣傳教育活動(dòng)的，不得分； 2 職業(yè)危害 申報(bào) 工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)按規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報(bào)施工過程存在的職業(yè)危害因素，并依法接受其監(jiān)督