【正文】 ：國土資源局工作總結灤平縣國土資源局領導班子述職報告2010年1月 日2010年我局在市局的正確領導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面貫徹落實黨的十七大，十七屆四中、五中全會精神，積極應對各種困難和壓力，正確處理保護資源與保障發(fā)展之間的關系，通過全體干部職工的共同努力，圓滿完成了各項任務目標，在資源保護與開發(fā)利用、服務經(jīng)濟社會發(fā)展、依法行政、班子建設等方面取得了新成績，國土資源管理工作邁上了新臺階。五是全面開展好農村土地確權登記發(fā)證工作。繼續(xù)做好基本農田永久性劃定舉證工作，為我縣經(jīng)濟發(fā)展預留發(fā)展空間。今年以來，我局干部職工未出現(xiàn)嚴重違法違紀現(xiàn)象。六是妥善處理涉土信訪案件，維穩(wěn)能力不斷增強。同時，積極穩(wěn)妥推進宅基地和建設用地使用權確權登記工作，目前，已完成x個村的外業(yè)底圖測量工作，測量宗地x宗，面積x公頃。該項目涉及x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個行政村，總投資x萬元，資金全部來源于耕地開墾費，立項批復總面積x公頃（合x畝），其中工礦地x公頃（合x5畝）、灘涂地x公頃（合x畝）、荒草地x公頃（合x畝）。今年以來，先后對x家企業(yè)收取土地租賃費用x余萬元。三是加大批而未供土地處置工作。先后為x項目”、x、x提供高效用地服務。先后為x諾丁x30MW光伏電站、x100MWP光伏電站、x旅游項目等7家企業(yè)出具了預審意見。通過內外業(yè)核查，x塊圖斑中共涉及：新增建設用地圖斑x塊，合并為x宗用地項目，面積x畝，耕地x畝（其中合法用地圖斑x塊，合并為x宗用地項目,面積x畝,耕地x畝；違法用地圖斑x塊，合并為x宗用地項目，面積x畝，耕地x畝，涉及宅基地x塊，合并為x宗用地項目，面積x畝，耕地x畝，其他圖斑x塊，合并為x宗用地項目，面積x2畝，耕地x畝）；非新增建設用地面積x畝，耕地x畝；增補新增建設用地x塊，面積x畝，耕地x畝。三是嚴格落實耕地“占一補一”政策。年初，x政府與各xx政府，x國土局與xx層層簽訂耕地保護責任狀，強化了各級政府在耕地保護中的責任。一、2015年上半年工作總結（一）加大整改力度，審計問題整改工作全面完成 審計整改任務下達后，我局積極與縣政府和相關單位溝通，形成整改合力。做好第九次衛(wèi)片檢查的總結工作，準備迎接第十次衛(wèi)片檢查。結合“全國土地日”宣傳活動，開展“五個一工程”即：舉辦“土地利用科學觀”網(wǎng)上論壇，印發(fā)“破難題、促發(fā)展”科學用地手冊，拍攝一步“實施萬頃良田工程、推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟科學發(fā)展”電視專題片、召開市鎮(zhèn)領導座談會和舉辦一個“保增長、保紅線”大型文藝匯演，把科學發(fā)展觀有效地結合到工作當中去，形成了貫徹科學發(fā)展的新思路、新辦法。在汛前對全市礦山企業(yè)地質災害防治工作進行全面大檢查，對存在地質災害隱患的礦山企業(yè)責令限期停產(chǎn)整頓，對整改后仍不合格的礦山企業(yè)將會同市安委會予以關閉；督促各礦山企業(yè)，對其礦區(qū)內地質災害隱患進行全面排查，落實防災責任制，編制防災預案和應急搶險預案，并對其工作情況進行監(jiān)督檢查；與水利、河道管理部門聯(lián)合行動，嚴厲打擊非法河道采砂。該項政策的實施為被征地農民長遠生活提供了基本保障，維護社會穩(wěn)定。按照上級有關部門，現(xiàn)正組織編寫國家復查報告。該72宗違法用地全部為非法占地。三是土地執(zhí)法“三大戰(zhàn)役”取得顯著成果。（二）加大力度，資源監(jiān)管水平提高一是全力推進萬頃良田建設試點工程。今年上級下達我市農用地轉用指標490畝，我們通過城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、單獨選址及爭取XX市采煤塌陷地置換指標等措施，多方爭取指標1703畝。今年以來，我局在市委、市政府和XX市局的正確領導下，以認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，以“雙保行動”為工作重點，全面履行職責，積極參與調控，大力開源節(jié)流，加大資源保護力度，推進節(jié)約集約利用，努力提高精細化管理創(chuàng)新水平，著力探索建立保障科學發(fā)展新機制，在土地利用、耕地保護、礦產(chǎn)資源管理、地籍管理等各個方面都取得了新的進展，各項工作取得新的成績。實施違法違規(guī)用地清理“日報”制，各鎮(zhèn)自11月1日起，每天上報當天違法用地清理情況，并由領導小組成員分組分片專項督導，每天到現(xiàn)場督查，落實整改措施，實現(xiàn)“天天有變化，日日有進度”。組織實施了衛(wèi)片執(zhí)法檢查、十日清查、違法違規(guī)用地清理等多項執(zhí)法檢查活動。五月，省組織“萬頃良田建設工程”論證組對我市“萬頃良田建設工程”規(guī)劃進行論證，給予極高的評價，成為全省第一個通過論證的單位，9月份，安置區(qū)建設一期工程奠基，在鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)一建設多層住宅4萬平方米，項目區(qū)涉及拆遷農戶1654戶，將農村的土地整治與城鄉(xiāng)建設增減有機地結合，形成掛鉤指標1017畝。計劃年底前完成年初下達的各項征地計劃指標，為我市經(jīng)濟發(fā)展提供用地保障。一是加大土地推介力度。2012年州國土資源管理工作在x委x政府和省國土資源廳的領導下，堅持以十七大精神為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院關于國土資源管理的大政方針政策，嚴格執(zhí)行國土資源管理法律法規(guī)，通過全x國土資源系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，各項工作都取得了較大的進步?，F(xiàn)將近一年來工作情況報告如下。、采取各種有力措施，確保耕地占補平衡。同時，加大對所供土地的調控和監(jiān)管力度，規(guī)范市場秩序。最大限度地簡化辦事程序、縮短辦事時限。通過對項目庫的強化管理，對補充耕地進行“定位、定量、定時”管理，保證補充耕地工作落到實處。著重對143宗違法用地進行了處理整改，做到“五個到位”，即拆除到位、沒收到位、罰款到位、案件移送到位、責任人處理到位，及時糾正土地違法行為，規(guī)范全市土地利用秩序。（三）精細管理，基礎工作扎實推進一是穩(wěn)步推進二次調查工作。對于XX區(qū)我們重點實施以沿河、沿路開發(fā)為主；城南新區(qū)以重點打造“一街兩區(qū)”為主；無錫－新沂工業(yè)園區(qū)以國信商貿綜合服務區(qū)為主，適時推出地塊進行掛牌出讓，同時加大小城鎮(zhèn)經(jīng)營性用地出讓，今年在五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推出八個地塊進入市場，都順利推出。三是建立用地審批服務“綠色通道”。二是認真落實新增耕地目標任務。自4月底始，重點開展了省第九次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，此次衛(wèi)片共涉及276塊圖斑，359個地塊。四是繼續(xù)推行和完善采礦權招、拍、掛。編制完成《XX市國土資源金土工程一期建設方案》，并順利通過省廳和XX市局的驗收；啟用數(shù)字檔案管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了檔案查詢自動化；結合“金土地工程”推廣，利用局計算機系統(tǒng)（內網(wǎng)）建立土地登記發(fā)證管理系統(tǒng)，實現(xiàn)檔案管理自動化和登記信息查詢自動化。重點解決和處理進京赴省上訪案件8件。開展機關作風和效能建設巡查，基層單位的各項開支必須有紀檢員簽字才得報銷，每月財務公開也必須有紀檢員簽字。二、2010年工作計劃一是進一步保障用地需求。四是進一步提高依法行政水平，嚴格執(zhí)行征地補償制度，切實維護被征地農戶的合法權益。對每一項整改事項，全部由黨組成員包案，業(yè)務股室負責，做到目標明確、責任到人。我縣基本農田劃定主要分城市周邊基本農田劃定和全縣基本農田永久性劃定兩項任務。今年以來，我局不斷強化土地動態(tài)巡查，認真填寫巡查臺帳，每月定期向縣政府上報巡查情況報告。截止目前，依據(jù)2014年底土地變更調查四上數(shù)據(jù)顯示目前我縣耕地面積x公頃，基本農田面積x公頃，達到了市局下達的耕地保有量x公頃，基本農田保有量x公頃的目標。其中包括x個增減掛鉤批次，面積x公頃（合x畝），涉及項目為曲溝新城（南區(qū)）、曲溝新城（北區(qū)）、水冶特色商業(yè)區(qū)、安陽煜辰服飾有限公司；1個區(qū)位調整批次，面積x公頃（合x畝），項目為x住宅項目、x住宅項目、x有限公司；1個單獨選址項目即xx項目，面積x公頃(合x畝)。2015我縣國有建設用地供應總量控制在x公頃以內，其中工礦倉儲用地x公頃，住宅用地x公頃，商服用地x公頃，公共管理與公共服務用地x公頃。處置工作開展以來，局黨組采取分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干部職工“一對一”分包項目等措施，督促企業(yè)完善供地手續(xù)。三是積極做好x等土地整治項目第三工作。（六）夯實基礎工作，為各項業(yè)務工作的正常開展提供了堅強保障一是嚴格規(guī)范土地登記程序，認真完成各類土地登記事項。2013年，國家下發(fā)我縣變更圖斑x塊，面積x畝，目前，已按要求完成了變更圖斑的復核及上報工作。七是強力推進機關建設、隊伍建設和黨風廉政建設。二、2015年下半年工作計劃下半年，我局將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，勇于擔當，主動作為，努力為全縣經(jīng)濟科學持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)質高效用地服務。三是嚴厲打擊違法占地行為。進一步清理清查閑置土地，重點做好批而未征、征而未供違法用地盤活工作，探索采取靈活方式供地，比如對資金緊張的企業(yè)可采取縮短出讓年限及租賃方式，加快未而未供土地處置，不斷提高全縣供地率，確保完成市定目標。一是嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和用地計劃，將土地用途管制制度落到實處。占計劃指標的378%；完成鳳凰谷、長城東出口旅游開發(fā)、全縣農村公路橋梁改造工程等項目用地預審23宗，共計6942畝。一是與“十二五”規(guī)劃緊密相銜接，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結構和布局。我縣土地利用總體規(guī)劃修編工作于今年1月中旬全面啟動，規(guī)劃大綱已于9月通過省廳審查驗收。三是提高效率，堅持特事特辦，急事快辦，跟蹤報批等措施。計劃明年立項實施虎什哈鎮(zhèn)虎什哈村占補平衡、張百灣山前土地整治等3個項目，總投資1260萬元，總規(guī)模3930畝，可新增耕地275畝。一是認真開展汛前地質災害調查，做好重點地質災害危險點治理。（七）加強法制宣傳、信訪維穩(wěn)力度，促進社會安定和諧做出新貢獻。（八）強化執(zhí)法，扎實開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查，重拳打擊涉礦違法行為，土地和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序明顯好轉。2010年共處理違法用地55起，下達處罰決定55個，拆除建筑物36392平方米，沒收建筑物17277平方米。共組織8次聯(lián)合檢查，出動人員30余次，制止非法開采15起，取締非法井口2個，扣押鉤機、鏟車8臺，萬元。編印《衛(wèi)片執(zhí)法檢查通報》推進衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作落實，向有關部門發(fā)送信息24條。目前，完成全部采礦權數(shù)據(jù)更新?lián)Q證，辦理采礦權延續(xù)、變更41宗，注銷登記13個。二是大力推行政務公開。土地使用權交易全面落實國有建設用地出讓招標、拍賣、掛牌制度，著力規(guī)范了出讓中信息保密、中介評估、公告范圍小、信息不對稱等問題。施工隊進場預付合同價款30%，施工中支付以實際完成工程量為準，全部完工最多支付不超過合同總價款的80%，剩余20%待省市驗收合格后給予支付。一是不斷完善學習制度。（二）強化民主集中制建設，增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持集體領導下的分工協(xié)作，班子成員根據(jù)集體決定和分工，切實履行自己的職責，屬分管職責范圍內的，堅持獨立、積極、圓滿地完成。以電子政務及“兩個出讓”、“兩個審批”為重點，全面推行政務公開公示制度?；仡欉^去一年的工作，依靠全體干部職工的創(chuàng)造力，依靠集體智慧，我們做了大量工作，取得了一定的成績，為我縣經(jīng)濟社會健康可持續(xù)發(fā)展做出了應有的貢獻。按照這一思路，在用地計劃緊張的情況下，我們想方設法為縣重點項目、民生項目提供用地保障。第三、加強干部隊伍建設，提高干部素質隊伍建設，是我們工作成敗的關鍵所在。不攬權、不專權、不獨斷。一年來，我們的工作雖然取得了一些成績，這些成績的取得歸功于在座的全體干部職工，就我個人而言，還存在著一些問題和不足。根據(jù)我市土地利用總體規(guī)劃、土地利用計劃、土地供應政策、建設用地定額標準等多方面對建設項目嚴格審查，并提交預審意見，嚴格實行土地用途管制，嚴格計劃管理，控制供應總量。今年省、地、市三級共批準土地整理項目**個，目前已新增耕地***公頃。我們主要采取了無償收回、現(xiàn)金收購、合同收購、置換和統(tǒng)一征用后收儲等方式，全年共收儲土地******畝。今年*月**日，我局以掛牌方式出讓一宗位于金松開發(fā)區(qū)的閑置土地，土地面積*****平方米，實現(xiàn)掛牌出讓價款****萬元，單宗地招拍掛出讓價款再超歷史。*、強力搞好信訪接待及處理工作。我局根據(jù)地方實際制定了《****松滋市地質災害防災預案》，提請市政府轉發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關單位，督促重點地災點也編制了相應的地災防治預案，并要求重點地災臨災應急搶險預案要編制到村組一級。四、夯實基礎——齊頭并進促發(fā)展*、信息化建設步伐逐步加快。三是強力推進采礦權的有償化處置工作。*月份我局專門聘請市委黨校教師到我局講了黨課。五是加強群團組織管理。三是認真實行政府集中采購制度，對小車的維修、加油及固定資產(chǎn)的采購等統(tǒng)一實行定點和集中管