【正文】 ：國(guó)土資源局工作總結(jié)灤平縣國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告2010年1月 日2010年我局在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大，十七屆四中、五中全會(huì)精神，積極應(yīng)對(duì)各種困難和壓力，正確處理保護(hù)資源與保障發(fā)展之間的關(guān)系，通過(guò)全體干部職工的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，在資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、依法行政、班子建設(shè)等方面取得了新成績(jī)，國(guó)土資源管理工作邁上了新臺(tái)階。五是全面開(kāi)展好農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作。繼續(xù)做好基本農(nóng)田永久性劃定舉證工作，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)留發(fā)展空間。今年以來(lái)，我局干部職工未出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)現(xiàn)象。六是妥善處理涉土信訪案件，維穩(wěn)能力不斷增強(qiáng)。同時(shí)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)宅基地和建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作，目前，已完成x個(gè)村的外業(yè)底圖測(cè)量工作，測(cè)量宗地x宗，面積x公頃。該項(xiàng)目涉及x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)行政村，總投資x萬(wàn)元，資金全部來(lái)源于耕地開(kāi)墾費(fèi)，立項(xiàng)批復(fù)總面積x公頃（合x(chóng)畝），其中工礦地x公頃（合x(chóng)5畝）、灘涂地x公頃（合x(chóng)畝）、荒草地x公頃（合x(chóng)畝）。今年以來(lái)，先后對(duì)x家企業(yè)收取土地租賃費(fèi)用x余萬(wàn)元。三是加大批而未供土地處置工作。先后為x項(xiàng)目”、x、x提供高效用地服務(wù)。先后為x諾丁x30MW光伏電站、x100MWP光伏電站、x旅游項(xiàng)目等7家企業(yè)出具了預(yù)審意見(jiàn)。通過(guò)內(nèi)外業(yè)核查，x塊圖斑中共涉及：新增建設(shè)用地圖斑x塊，合并為x宗用地項(xiàng)目，面積x畝，耕地x畝（其中合法用地圖斑x塊，合并為x宗用地項(xiàng)目,面積x畝,耕地x畝；違法用地圖斑x塊，合并為x宗用地項(xiàng)目，面積x畝，耕地x畝，涉及宅基地x塊，合并為x宗用地項(xiàng)目，面積x畝，耕地x畝，其他圖斑x塊，合并為x宗用地項(xiàng)目，面積x2畝，耕地x畝）；非新增建設(shè)用地面積x畝，耕地x畝；增補(bǔ)新增建設(shè)用地x塊，面積x畝，耕地x畝。三是嚴(yán)格落實(shí)耕地“占一補(bǔ)一”政策。年初，x政府與各xx政府，x國(guó)土局與xx層層簽訂耕地保護(hù)責(zé)任狀，強(qiáng)化了各級(jí)政府在耕地保護(hù)中的責(zé)任。一、2015年上半年工作總結(jié)（一）加大整改力度，審計(jì)問(wèn)題整改工作全面完成 審計(jì)整改任務(wù)下達(dá)后，我局積極與縣政府和相關(guān)單位溝通，形成整改合力。做好第九次衛(wèi)片檢查的總結(jié)工作，準(zhǔn)備迎接第十次衛(wèi)片檢查。結(jié)合“全國(guó)土地日”宣傳活動(dòng)，開(kāi)展“五個(gè)一工程”即：舉辦“土地利用科學(xué)觀”網(wǎng)上論壇，印發(fā)“破難題、促發(fā)展”科學(xué)用地手冊(cè)，拍攝一步“實(shí)施萬(wàn)頃良田工程、推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展”電視專題片、召開(kāi)市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)和舉辦一個(gè)“保增長(zhǎng)、保紅線”大型文藝匯演，把科學(xué)發(fā)展觀有效地結(jié)合到工作當(dāng)中去，形成了貫徹科學(xué)發(fā)展的新思路、新辦法。在汛前對(duì)全市礦山企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行全面大檢查，對(duì)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的礦山企業(yè)責(zé)令限期停產(chǎn)整頓，對(duì)整改后仍不合格的礦山企業(yè)將會(huì)同市安委會(huì)予以關(guān)閉；督促各礦山企業(yè)，對(duì)其礦區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行全面排查，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制，編制防災(zāi)預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，并對(duì)其工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；與水利、河道管理部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法河道采砂。該項(xiàng)政策的實(shí)施為被征地農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生活提供了基本保障，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)，現(xiàn)正組織編寫(xiě)國(guó)家復(fù)查報(bào)告。該72宗違法用地全部為非法占地。三是土地執(zhí)法“三大戰(zhàn)役”取得顯著成果。（二）加大力度，資源監(jiān)管水平提高一是全力推進(jìn)萬(wàn)頃良田建設(shè)試點(diǎn)工程。今年上級(jí)下達(dá)我市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)490畝，我們通過(guò)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、單獨(dú)選址及爭(zhēng)取XX市采煤塌陷地置換指標(biāo)等措施，多方爭(zhēng)取指標(biāo)1703畝。今年以來(lái)，我局在市委、市政府和XX市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，以“雙保行動(dòng)”為工作重點(diǎn)，全面履行職責(zé)，積極參與調(diào)控，大力開(kāi)源節(jié)流，加大資源保護(hù)力度，推進(jìn)節(jié)約集約利用，努力提高精細(xì)化管理創(chuàng)新水平，著力探索建立保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制，在土地利用、耕地保護(hù)、礦產(chǎn)資源管理、地籍管理等各個(gè)方面都取得了新的進(jìn)展，各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)。實(shí)施違法違規(guī)用地清理“日?qǐng)?bào)”制，各鎮(zhèn)自11月1日起，每天上報(bào)當(dāng)天違法用地清理情況，并由領(lǐng)導(dǎo)小組成員分組分片專項(xiàng)督導(dǎo)，每天到現(xiàn)場(chǎng)督查，落實(shí)整改措施，實(shí)現(xiàn)“天天有變化，日日有進(jìn)度”。組織實(shí)施了衛(wèi)片執(zhí)法檢查、十日清查、違法違規(guī)用地清理等多項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。五月，省組織“萬(wàn)頃良田建設(shè)工程”論證組對(duì)我市“萬(wàn)頃良田建設(shè)工程”規(guī)劃進(jìn)行論證，給予極高的評(píng)價(jià)，成為全省第一個(gè)通過(guò)論證的單位，9月份，安置區(qū)建設(shè)一期工程奠基，在鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)一建設(shè)多層住宅4萬(wàn)平方米，項(xiàng)目區(qū)涉及拆遷農(nóng)戶1654戶，將農(nóng)村的土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)增減有機(jī)地結(jié)合，形成掛鉤指標(biāo)1017畝。計(jì)劃年底前完成年初下達(dá)的各項(xiàng)征地計(jì)劃指標(biāo)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供用地保障。一是加大土地推介力度。2012年州國(guó)土資源管理工作在x委x政府和省國(guó)土資源廳的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)土資源管理的大政方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源管理法律法規(guī)，通過(guò)全x國(guó)土資源系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，各項(xiàng)工作都取得了較大的進(jìn)步?，F(xiàn)將近一年來(lái)工作情況報(bào)告如下。、采取各種有力措施，確保耕地占補(bǔ)平衡。同時(shí)，加大對(duì)所供土地的調(diào)控和監(jiān)管力度，規(guī)范市場(chǎng)秩序。最大限度地簡(jiǎn)化辦事程序、縮短辦事時(shí)限。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目庫(kù)的強(qiáng)化管理，對(duì)補(bǔ)充耕地進(jìn)行“定位、定量、定時(shí)”管理，保證補(bǔ)充耕地工作落到實(shí)處。著重對(duì)143宗違法用地進(jìn)行了處理整改，做到“五個(gè)到位”，即拆除到位、沒(méi)收到位、罰款到位、案件移送到位、責(zé)任人處理到位，及時(shí)糾正土地違法行為，規(guī)范全市土地利用秩序。（三）精細(xì)管理，基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)一是穩(wěn)步推進(jìn)二次調(diào)查工作。對(duì)于XX區(qū)我們重點(diǎn)實(shí)施以沿河、沿路開(kāi)發(fā)為主；城南新區(qū)以重點(diǎn)打造“一街兩區(qū)”為主；無(wú)錫－新沂工業(yè)園區(qū)以國(guó)信商貿(mào)綜合服務(wù)區(qū)為主，適時(shí)推出地塊進(jìn)行掛牌出讓，同時(shí)加大小城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)性用地出讓，今年在五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推出八個(gè)地塊進(jìn)入市場(chǎng)，都順利推出。三是建立用地審批服務(wù)“綠色通道”。二是認(rèn)真落實(shí)新增耕地目標(biāo)任務(wù)。自4月底始，重點(diǎn)開(kāi)展了省第九次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，此次衛(wèi)片共涉及276塊圖斑，359個(gè)地塊。四是繼續(xù)推行和完善采礦權(quán)招、拍、掛。編制完成《XX市國(guó)土資源金土工程一期建設(shè)方案》，并順利通過(guò)省廳和XX市局的驗(yàn)收；啟用數(shù)字檔案管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了檔案查詢自動(dòng)化；結(jié)合“金土地工程”推廣，利用局計(jì)算機(jī)系統(tǒng)（內(nèi)網(wǎng)）建立土地登記發(fā)證管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案管理自動(dòng)化和登記信息查詢自動(dòng)化。重點(diǎn)解決和處理進(jìn)京赴省上訪案件8件。開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)巡查，基層單位的各項(xiàng)開(kāi)支必須有紀(jì)檢員簽字才得報(bào)銷，每月財(cái)務(wù)公開(kāi)也必須有紀(jì)檢員簽字。二、2010年工作計(jì)劃一是進(jìn)一步保障用地需求。四是進(jìn)一步提高依法行政水平，嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償制度，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)戶的合法權(quán)益。對(duì)每一項(xiàng)整改事項(xiàng)，全部由黨組成員包案，業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)，做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人。我縣基本農(nóng)田劃定主要分城市周邊基本農(nóng)田劃定和全縣基本農(nóng)田永久性劃定兩項(xiàng)任務(wù)。今年以來(lái)，我局不斷強(qiáng)化土地動(dòng)態(tài)巡查，認(rèn)真填寫(xiě)巡查臺(tái)帳，每月定期向縣政府上報(bào)巡查情況報(bào)告。截止目前，依據(jù)2014年底土地變更調(diào)查四上數(shù)據(jù)顯示目前我縣耕地面積x公頃，基本農(nóng)田面積x公頃，達(dá)到了市局下達(dá)的耕地保有量x公頃，基本農(nóng)田保有量x公頃的目標(biāo)。其中包括x個(gè)增減掛鉤批次，面積x公頃（合x(chóng)畝），涉及項(xiàng)目為曲溝新城（南區(qū)）、曲溝新城（北區(qū)）、水冶特色商業(yè)區(qū)、安陽(yáng)煜辰服飾有限公司；1個(gè)區(qū)位調(diào)整批次，面積x公頃（合x(chóng)畝），項(xiàng)目為x住宅項(xiàng)目、x住宅項(xiàng)目、x有限公司；1個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目即xx項(xiàng)目，面積x公頃(合x(chóng)畝)。2015我縣國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量控制在x公頃以內(nèi)，其中工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地x公頃，住宅用地x公頃，商服用地x公頃，公共管理與公共服務(wù)用地x公頃。處置工作開(kāi)展以來(lái)，局黨組采取分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干部職工“一對(duì)一”分包項(xiàng)目等措施，督促企業(yè)完善供地手續(xù)。三是積極做好x等土地整治項(xiàng)目第三工作。（六）夯實(shí)基礎(chǔ)工作，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的正常開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障一是嚴(yán)格規(guī)范土地登記程序，認(rèn)真完成各類土地登記事項(xiàng)。2013年，國(guó)家下發(fā)我縣變更圖斑x塊，面積x畝，目前，已按要求完成了變更圖斑的復(fù)核及上報(bào)工作。七是強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。二、2015年下半年工作計(jì)劃下半年，我局將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，努力為全縣經(jīng)濟(jì)科學(xué)持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效用地服務(wù)。三是嚴(yán)厲打擊違法占地行為。進(jìn)一步清理清查閑置土地，重點(diǎn)做好批而未征、征而未供違法用地盤(pán)活工作，探索采取靈活方式供地，比如對(duì)資金緊張的企業(yè)可采取縮短出讓年限及租賃方式，加快未而未供土地處置，不斷提高全縣供地率，確保完成市定目標(biāo)。一是嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和用地計(jì)劃，將土地用途管制制度落到實(shí)處。占計(jì)劃指標(biāo)的378%；完成鳳凰谷、長(zhǎng)城東出口旅游開(kāi)發(fā)、全縣農(nóng)村公路橋梁改造工程等項(xiàng)目用地預(yù)審23宗，共計(jì)6942畝。一是與“十二五”規(guī)劃緊密相銜接，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局。我縣土地利用總體規(guī)劃修編工作于今年1月中旬全面啟動(dòng)，規(guī)劃大綱已于9月通過(guò)省廳審查驗(yàn)收。三是提高效率，堅(jiān)持特事特辦，急事快辦，跟蹤報(bào)批等措施。計(jì)劃明年立項(xiàng)實(shí)施虎什哈鎮(zhèn)虎什哈村占補(bǔ)平衡、張百灣山前土地整治等3個(gè)項(xiàng)目，總投資1260萬(wàn)元，總規(guī)模3930畝，可新增耕地275畝。一是認(rèn)真開(kāi)展汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，做好重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)治理。（七）加強(qiáng)法制宣傳、信訪維穩(wěn)力度，促進(jìn)社會(huì)安定和諧做出新貢獻(xiàn)。（八）強(qiáng)化執(zhí)法，扎實(shí)開(kāi)展衛(wèi)片執(zhí)法檢查，重拳打擊涉礦違法行為，土地和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用秩序明顯好轉(zhuǎn)。2010年共處理違法用地55起，下達(dá)處罰決定55個(gè)，拆除建筑物36392平方米，沒(méi)收建筑物17277平方米。共組織8次聯(lián)合檢查，出動(dòng)人員30余次，制止非法開(kāi)采15起，取締非法井口2個(gè)，扣押鉤機(jī)、鏟車8臺(tái)，萬(wàn)元。編印《衛(wèi)片執(zhí)法檢查通報(bào)》推進(jìn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作落實(shí)，向有關(guān)部門(mén)發(fā)送信息24條。目前，完成全部采礦權(quán)數(shù)據(jù)更新?lián)Q證，辦理采礦權(quán)延續(xù)、變更41宗，注銷登記13個(gè)。二是大力推行政務(wù)公開(kāi)。土地使用權(quán)交易全面落實(shí)國(guó)有建設(shè)用地出讓招標(biāo)、拍賣、掛牌制度，著力規(guī)范了出讓中信息保密、中介評(píng)估、公告范圍小、信息不對(duì)稱等問(wèn)題。施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)預(yù)付合同價(jià)款30%，施工中支付以實(shí)際完成工程量為準(zhǔn)，全部完工最多支付不超過(guò)合同總價(jià)款的80%，剩余20%待省市驗(yàn)收合格后給予支付。一是不斷完善學(xué)習(xí)制度。（二）強(qiáng)化民主集中制建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工協(xié)作，班子成員根據(jù)集體決定和分工，切實(shí)履行自己的職責(zé)，屬分管職責(zé)范圍內(nèi)的，堅(jiān)持獨(dú)立、積極、圓滿地完成。以電子政務(wù)及“兩個(gè)出讓”、“兩個(gè)審批”為重點(diǎn)，全面推行政務(wù)公開(kāi)公示制度?；仡欉^(guò)去一年的工作，依靠全體干部職工的創(chuàng)造力，依靠集體智慧，我們做了大量工作，取得了一定的成績(jī)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。按照這一思路，在用地計(jì)劃緊張的情況下，我們想方設(shè)法為縣重點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目提供用地保障。第三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)，是我們工作成敗的關(guān)鍵所在。不攬權(quán)、不專權(quán)、不獨(dú)斷。一年來(lái)，我們的工作雖然取得了一些成績(jī)，這些成績(jī)的取得歸功于在座的全體干部職工，就我個(gè)人而言，還存在著一些問(wèn)題和不足。根據(jù)我市土地利用總體規(guī)劃、土地利用計(jì)劃、土地供應(yīng)政策、建設(shè)用地定額標(biāo)準(zhǔn)等多方面對(duì)建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格審查，并提交預(yù)審意見(jiàn)，嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制，嚴(yán)格計(jì)劃管理，控制供應(yīng)總量。今年省、地、市三級(jí)共批準(zhǔn)土地整理項(xiàng)目**個(gè)，目前已新增耕地***公頃。我們主要采取了無(wú)償收回、現(xiàn)金收購(gòu)、合同收購(gòu)、置換和統(tǒng)一征用后收儲(chǔ)等方式，全年共收儲(chǔ)土地******畝。今年*月**日，我局以掛牌方式出讓一宗位于金松開(kāi)發(fā)區(qū)的閑置土地，土地面積*****平方米，實(shí)現(xiàn)掛牌出讓價(jià)款****萬(wàn)元，單宗地招拍掛出讓價(jià)款再超歷史。*、強(qiáng)力搞好信訪接待及處理工作。我局根據(jù)地方實(shí)際制定了《****松滋市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》，提請(qǐng)市政府轉(zhuǎn)發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位，督促重點(diǎn)地災(zāi)點(diǎn)也編制了相應(yīng)的地災(zāi)防治預(yù)案，并要求重點(diǎn)地災(zāi)臨災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案要編制到村組一級(jí)。四、夯實(shí)基礎(chǔ)——齊頭并進(jìn)促發(fā)展*、信息化建設(shè)步伐逐步加快。三是強(qiáng)力推進(jìn)采礦權(quán)的有償化處置工作。*月份我局專門(mén)聘請(qǐng)市委黨校教師到我局講了黨課。五是加強(qiáng)群團(tuán)組織管理。三是認(rèn)真實(shí)行政府集中采購(gòu)制度，對(duì)小車的維修、加油及固定資產(chǎn)的采購(gòu)等統(tǒng)一實(shí)行定點(diǎn)和集中管