非煤礦山開采情況的調(diào)研報告(更新版)
【正文】 勢頭。嚴執(zhí)法重打擊是遏制非法采礦最有力的手段。源頭嚴管嚴控是治理我縣非法開采礦山的重要舉措。嚴把門檻準入關(guān)、審查審批關(guān)，對30萬噸以下的小型乙類非煤礦企堅決不予審批。一是開展調(diào)查摸底。 矛盾糾紛隱患多。國土局執(zhí)法監(jiān)督大隊共19個編，12人實際在崗參與礦產(chǎn)執(zhí)法，力量明顯不夠，且偷采都在深夜凌晨，執(zhí)法查處時人員、車輛難以到位。五年來，僅在2014年國慶期間組織了一次較大聯(lián)合執(zhí)法，執(zhí)法后效果較好，遏制了濫采的勢頭，但過段時間后又死灰復燃。 （三）管控打擊不嚴厲 盜采手段多樣，源頭管理缺失。有的部門只發(fā)證不檢查、或幾年才抽查一次，忽視了對礦企進行監(jiān)管。 礦企布點不合理。按生產(chǎn)情況分：目前正常生產(chǎn)企業(yè)14家，未生產(chǎn)的3家（甲類1家、乙類2家）；按分布情況分；黃通鄉(xiāng)2家、對橋鎮(zhèn)1家、雙塘鎮(zhèn)3家、合市鎮(zhèn)4家、琉璃鄉(xiāng)1家、滸灣鎮(zhèn)2家、左坊鎮(zhèn)1家、秀谷鎮(zhèn)3家；按非法開采情況分：監(jiān)測到未取得礦產(chǎn)開采權(quán)的非法開采點25處，除黃通鄉(xiāng)外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布；按銷售情況分：石料大部分銷往本地，熱門思想?yún)R報少部分外銷東鄉(xiāng)、xx、xx等地。非煤礦山開采情況的調(diào)研報告 根據(jù)縣人大常委會2017年工作計劃安排，由縣人大常委會副主任xx為組長的調(diào)研組，對我縣非煤礦山開采情況進行了調(diào)研（本次調(diào)研不包括沙場及磚瓦窯企業(yè)）。截止到目前，我縣境內(nèi)已許可開發(fā)的甲類礦山企業(yè)8家、乙類礦山企業(yè)有9家，甲類礦山企業(yè)由縣以上主管部門許可發(fā)證，乙類礦山企業(yè)由縣主管部門許可發(fā)證。但至今，我縣仍在使用第二輪的20112015年xx縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，不能適應新形勢。大多數(shù)礦企證照不全仍照常生產(chǎn)，有的未辦理環(huán)評許可證、有的未提供水土保持方案報告書、有的未辦理占用林地許可證等等，相關(guān)部門對這些違規(guī)情況未進行查核糾正。有群眾反映是寅吃卯糧，遺禍子孫。二是聯(lián)合執(zhí)法少。人員、經(jīng)費、工作用車三落實是嚴格執(zhí)法的根本保障，但事實上是執(zhí)法人員偏少，心得體會工作經(jīng)費與工作用車難以保障到位。僅今年上半年就發(fā)生兩起死亡3人的非法采礦運輸案件。要站在建設(shè)秀美鄉(xiāng)村、保護生態(tài)環(huán)境，促進可持續(xù)發(fā)展的高度，盡快編制好第三輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評。一是提高準入門檻。 強化源頭管理。 嚴格執(zhí)法打擊。三是加強聯(lián)合執(zhí)法。 強化組織保障。 第10頁 共10頁
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