【正文】 合起來，形成有效的監(jiān)督機制。要大力堅持干部輪崗交流，在綜合和業(yè)務等不同崗位上鍛煉干部，培養(yǎng)財政復合型人才。在此基礎上，以構建依法征收、規(guī)范管理、公開透明、便捷高效的非稅收入管理機制為目標，加大“收支兩條線”改革力度，凡是有條件的都要盡快實行集中規(guī)范的收費模式，為企業(yè)發(fā)展和招商引資創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。同時要繼續(xù)開展包縣調(diào)研和到市直部門調(diào)研走訪活動，加強與部門、單位和服務對象的溝通交流，廣泛征求各方面的意見和建議，接受社會和群眾監(jiān)督。三是實行嚴格的問責制，把明責、履責、問責結合起來，對不作為、貽誤工作的，要采取限期整改、責令檢查、通報批評等多種方式予以問責，切實做到有責必問、失職必罰，使全體干部變壓力為動力，切實提高工作效能。（二）從強化制度建設入手，在提升機關效能上求實效。（一）從加強思想教育入手，在提高服務水平上求實效。有的同志作風漂浮。二是工作動力不足。通過加強干部作風建設，激發(fā)全局干部職工的工作熱情和盛斗志，以迎難而上、開拓進取的精神狀態(tài)全力做好各項工作，為全市經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展做出積極貢獻。因此，開展作風建設年活動，事關今年全市目標任務的實現(xiàn)，事關張家口的長遠發(fā)展，必須抓緊抓好。對于財政部門而言，能不能搞好這次活動，切實轉變干部作風，是對我們政治意識和執(zhí)政能力的一次重大檢驗，全體干部職工一定要認真學習、深刻領會，切實提高對加強作風建設重要性的認識，把思想和行動統(tǒng)一到省委省政府的決策部署上來。*月*日，市政府又召開了第一次全體會議，對政府部門開展干部作風建設又進行了安排部署。剛才，*局長宣讀了我局《關于開展干部作風建設年活動實施方案》，請大家認真抓好貫徹落實。*書記在會上痛斥我省行政審批過多過濫、辦事效能低、服務差，已經(jīng)到了難以容忍的程度，辦理一個房地產(chǎn)項目手續(xù)，要用一年多甚至三年時間，蓋166枚公章，涉及94項收費。財政增收勢頭減弱，各級財政收支矛盾和資金調(diào)度難度加劇，影響財政運行的不確定因素不斷增多。這些問題在財政系統(tǒng)干部職工身上應當說都或多或少地存在，有些方面還比較突出。有的在其位不盡其責。五是工作紀律不強。當前，在前一階段學習的基礎上，進一步組織干部深入學習省委和市委關于加強干部作風建設的一系列重要講話和文件精神，開展集中討論，認真對照查找個人在工作作風方面存在的問題，查原因、定措施，為開展好這次活動打好基礎。應當說，我們局經(jīng)過連續(xù)幾年的強基礎，抓規(guī)范，已經(jīng)形成了一套比較完整的制度體系，各項工作能夠規(guī)范有序、有條不紊的推進。按照干部作風建設要求，一是每名同志都要從實際工作和自身情況出發(fā)認真查找自身存在的問題，剖析這些問題形成的具體原因。優(yōu)化全市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是這次干部作風建設活動要重點解決的問題之一。（五）從加強干部管理入手，在提高干部素質上求實效。對好的處室和個人，大張旗鼓表彰獎勵；對最差的干部職工，一年誡勉警示，兩年末位淘汰，通過這一激勵和約束機制，激勵全局干部職工在其位、謀其政、盡其責，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。一要加強組織領導。三要統(tǒng)籌協(xié)