【正文】 2點至5點停駛”等強制安全措施落實到位； 監(jiān)控室負(fù)責(zé)gps監(jiān)控平臺的正常使用，實施24小時監(jiān)控，建立、落實監(jiān)控處置制度；負(fù)責(zé)每天發(fā)班前將gps脫線車輛名單交車站報班人員；夜間值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)助監(jiān)控值班人員加強“長途客車2點至5點停駛”措施的落實。 三、時間安排 這次專項整治活動，從7月25日起至10月31日結(jié)束，分三個階段進行，立即排查、立即整改，各階段互相銜接。要著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌推進，做到“六個結(jié)合”：要把屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)結(jié)合起來，全面深入推進；要把從嚴(yán)、從快與公正、規(guī)范執(zhí)法結(jié)合起來，堅持依法辦事；要把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為與構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系結(jié)合起來，注重強化基礎(chǔ)工作；要把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為與深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動結(jié)合起來，注重工作實效；要把日常執(zhí)法與開展明查暗訪結(jié)合起來，注重改進方法和手段；要把查找深層次問題與完善規(guī)范制度結(jié)合起來，打擊一處、整治一處、鞏固一處，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，健全和完善安全生產(chǎn)長效機制。 迎接市局督查階段。道路運輸打非方案 魚交函201018號 XX縣區(qū)交通運輸局 關(guān)于集中開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營 行為專項行動的實施方案 為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、市局《關(guān)于集中開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動的通知》（濟交綜函[2010]6號）和市運管處《關(guān)于集中開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動的通知》（濟交運函[2010]20號）文件精神，深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動，及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，堅決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，減少各類事故發(fā)生，遏制較大事故，堅決防范重特大事故，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保全縣交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，決定自現(xiàn)在起至10月底，在全縣道路運輸系統(tǒng)集中開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動，特制定本實施方案： 一、主要內(nèi)容 無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營的； 關(guān)閉、取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營的； 停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)的和違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的； 瞞報事故的，以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的； 未依法進行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的； 違反安全生產(chǎn)規(guī)程，規(guī)章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為； 營運車輛駕駛?cè)司坪篑{車、超員、超載、超速行駛、不按規(guī)定讓行、不按規(guī)定線路行駛的，以及無駕駛證、從業(yè)資格證或駕駛證與所駕車型不符、客運車輛駕駛員即時駕駛證明人車不符的； 客運車輛夜間途經(jīng)達(dá)不到安全通行條件的三級以下山區(qū)公路或不按規(guī)定線路行駛的； 營運車輛非法違法運輸危險化學(xué)品的； 公路工程建設(shè)項目未經(jīng)主管部門審批，不履行建設(shè)管理程序或施工單位違法分包、轉(zhuǎn)包工程，施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證，非法從事工程建設(shè)活動的； 1未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任，以及責(zé)任追究不落實的； 1其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。10月16日至10月20日，局安委會組織檢查組，對重點單位、重點領(lǐng)域和重點企業(yè)進行督導(dǎo)檢查，確保本次專項行動取得實效。 （三）標(biāo)本兼治，注重實效。領(lǐng)導(dǎo)小組對分公司專項整治活動期間的安全工作實施組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)處理活動期間的安全工作重大事項。 強化安全制度落實檢查 機務(wù)處、安全處要分別負(fù)責(zé)檢查分公司營運車輛和 駕乘人員人員是否達(dá)到經(jīng)營條件要求。汽車站、機務(wù)處、保衛(wèi)處按照交通部《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》和XX省《道路客運站管理辦法》的要求，檢查汽車客運站的設(shè)施、設(shè)備、專業(yè)與管理人員 配備是否符合站級要求；業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度是否健全；危險品查堵制度是否落實；“三不進站、五不出站”是否得到落實；駕駛員隨車攜帶證件檢查、即時駕駛證明檢查和酒精檢測制度是否落實；人車聯(lián)檢制度是否落實；防漏油、防漏氣、防漏液、防易燃易爆品進站上車的“四防”安全檢查是否落實到位；報班員對gps脫線車輛嚴(yán)禁報班。 五、相關(guān)要求 加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各處室部門要認(rèn)真貫徹整治活動的各項要求，既要確保 整治活動的數(shù)量，又要確保整治活動的效果和質(zhì)量，確保信息暢通。具體任務(wù)分工如下： （一）島內(nèi)客貨運輸企業(yè)的安全檢查由鄭鋼副調(diào)研員負(fù)責(zé)，客貨運輸安全檢查小組具體組織實施，主要對島內(nèi)道路旅客運輸、道路危險貨物運輸企業(yè)和車站實施檢查。 三、檢查重點 （一）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況，具體包括企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立與落實情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工的教育培訓(xùn)情況，以及勞動組織、用工等情況。 五、幾點要求 （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動。對暫時不能整改的隱患和問題，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實；對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，要依法堅決予以取締。 第三十八條安全風(fēng)險基金用于事故借款、事故處理。 （四）醫(yī)院結(jié)算單。 （十二）事故責(zé)任人檢查。 第四十條車輛合同到期轉(zhuǎn)戶，按規(guī)定予以返還。 （七）評殘鑒定書。 道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理的職責(zé) 全面貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)，自覺接受行業(yè)管理、國家監(jiān)察和群眾監(jiān)督。 建立健全安全管理信息系統(tǒng)，推廣使用gps全球定位系統(tǒng)、車輛行駛記錄儀和車站安全門檢檢測系統(tǒng)等安全管理設(shè)備，不斷改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)安全管理技術(shù)水平。 建立健全與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全管理機構(gòu)，選拔業(yè)務(wù)素質(zhì)高、思想作風(fēng)好、 責(zé)任性強的人員擔(dān)任企業(yè)安全管理工作，并保持相對的穩(wěn)定，保證企業(yè)安全管理所需的裝備、場地和經(jīng)費落實到位。 定期向職工代表大會報告企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況，認(rèn)真聽取意見和建議，接受職工群眾監(jiān)督。 定期向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和有關(guān)部門匯報企業(yè)安全生產(chǎn)情況，提出主要議題和工作打算。 建立健全一套具有監(jiān)督、反饋、制約、激勵等諸多功能的安全管理運行機制，制定并完善企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，制訂不低于上級下達(dá)的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)方案，健全和落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，落實重特大事故救援應(yīng)急預(yù)案。對各類事故執(zhí)行“四不放過”原則，按事故處理權(quán)限對事故責(zé)任人提出處理意見或作出處理決定。 負(fù)責(zé)本單位安全事故的處理、統(tǒng)計和上級。 曾經(jīng)發(fā)生重大事故的單位，要結(jié)合事故后果、原因及責(zé)任分析，反復(fù)進行教育，使職工痛定思痛，居安思危，吸取血的教訓(xùn)，警鐘長鳴，常備不懈，時刻不忘安全工作。 對違犯勞動紀(jì)律、不遵守操作規(guī)程的人員要及時批評，糾正其錯