財政廳監(jiān)督工作交流材料(更新版)
【正文】 監(jiān)督方式等問題的認(rèn)識不一，《條例》制定過程中反對聲音不斷，各種意見之間的碰撞也不斷。主要表現(xiàn)在：一是擴大了調(diào)整范圍，體現(xiàn)了廣義財政監(jiān)督內(nèi)容，明確了人大監(jiān)督、審計監(jiān)督、財政監(jiān)督等各種監(jiān)督之間的關(guān)系，提出財政部門應(yīng)當(dāng)執(zhí)行人大及其常委會有關(guān)財政監(jiān)督的決定、決議，應(yīng)當(dāng)作好審計等部門出具的協(xié)助執(zhí)行通知等；二是明確了監(jiān)督的對象和內(nèi)容，規(guī)定財政部門對“財政資金征收部門、國庫、本級各預(yù)算部門、預(yù)算單位和其他受款人”的財政事項實施監(jiān)督，體現(xiàn)了財政監(jiān)督跟著財政資金走的特點；三是明確了財政部門的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)財政監(jiān)督管理性、日常性監(jiān)督的特點，要求財政監(jiān)督應(yīng)當(dāng)“做到事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查與日常管理相結(jié)合”。財政廳監(jiān)督工作交流材料 一、以法規(guī)制度建設(shè)為主線，財政監(jiān)督立法工作取得新突破 財政監(jiān)督法規(guī)制度建設(shè)是做好財政監(jiān)督工作的依據(jù)，是全面推進(jìn)依法理財，建設(shè)法治財政的基礎(chǔ)。在經(jīng)過反復(fù)討論和論證的基礎(chǔ)上，特別是就爭議較大的問題專門向人大常委會請示匯報后，得到常委會領(lǐng)導(dǎo)的支持，使《條例》制定少走彎路，也大大淡化了部門色彩，實現(xiàn)了從部門立法向人大立法的根本轉(zhuǎn)變。 （4）從意見的較大分歧向認(rèn)識的逐步統(tǒng)一的轉(zhuǎn)變。 出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強對市縣財政監(jiān)管理工作的意見》，拓展財政監(jiān)督層級。 國務(wù)院的《財政違法行為處罰處分條例》為財政監(jiān)督手段和處理處罰提供法律依據(jù)，《*省財政監(jiān)督條例》和兩個監(jiān)管文件，又為我省財政監(jiān)督在加強事前、事中監(jiān)管，強化省對縣市監(jiān)督及建立績效評價制度和強化對注冊會計師行業(yè)的監(jiān)管等方面提供法規(guī)依據(jù)，我省財政監(jiān)督的法規(guī)體系進(jìn)一步完善，財政監(jiān)督工作層次得到進(jìn)一步提升。20*年通過開展對財政廳票據(jù)所內(nèi)部檢查和33個部門財政票據(jù)使用情況檢查，建議啟動財政票據(jù)電子化改革工作。 加強縣市財政監(jiān)管，促進(jìn)縣市財政規(guī)范運行。在推動《*財政監(jiān)督條例》、《關(guān)于進(jìn)一步加強對市縣財政監(jiān)管理工作的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強注冊會計師行業(yè)監(jiān)管的通知》出臺過程中，財政部監(jiān)督局的領(lǐng)導(dǎo)給予了最直接的指導(dǎo)，*省委、省政府和省人大的主要領(lǐng)導(dǎo)也高度重視，如《條例》草案在省委常委會上一次性通過，是*省20*年四個正式的立法計劃項目唯一通過的一個。除上面提到抓好財政資金的監(jiān)督外，一是特別注重抓好財政自身內(nèi)部監(jiān)督工作。 第10頁 共1
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