【正文】 全過(guò)程監(jiān)督。必須嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，堅(jiān)決防止執(zhí)紀(jì)監(jiān)督失之于寬、失之于軟。這些都是不講規(guī)矩、不守規(guī)矩，說(shuō)到底是黨的觀念不強(qiáng)、基本素質(zhì)不高的具體表現(xiàn)。 （二）把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，強(qiáng)化紀(jì)律約束。要堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，管好班子、帶好隊(duì)伍，確保主體責(zé)任有人抓、有制度、有追責(zé)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須看到，當(dāng)前財(cái)政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制還不夠健全，現(xiàn)行財(cái)政內(nèi)部管理制度有許多不適應(yīng)的地方，突出體現(xiàn)在管業(yè)務(wù)的制度多，管人的制度少，財(cái)政部門黨風(fēng)廉政建設(shè)還有不少建章立制的工作要做，紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)聚焦主業(yè)、聚力主責(zé)不夠等等。三是牢固樹(shù)立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的理念，以實(shí)際行動(dòng)踐行中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)黨委十條和市委十項(xiàng)規(guī)定，在全市財(cái)政系統(tǒng)形成了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的良好氛圍。深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委十八屆六次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委八屆六次全會(huì)、市紀(jì)委十屆六次全會(huì)和自治區(qū)財(cái)政反腐倡廉工作視頻會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)市委十屆十四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，安排部署20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。黨風(fēng)廉政建設(shè)堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，其余班子成員根據(jù)分工，對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。重點(diǎn)對(duì)調(diào)查研究、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)風(fēng)文風(fēng)和厲行節(jié)約等方面做出有針對(duì)性、可操行性的規(guī)定。全面落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。 （四）加強(qiáng)反腐倡廉教育 加強(qiáng)黨員干部廉政教育。 （三）完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制 深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。調(diào)整完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制。 健全監(jiān)督檢查機(jī)制，完善監(jiān)督檢查信息披露和公告制度。 ，助推財(cái)政管理和改革。對(duì)20xx年度財(cái)務(wù)查處情況開(kāi)展了回頭看，有效抑制了過(guò)去被檢查單位屢查屢犯的不良現(xiàn)象。建立每月2次中心學(xué)習(xí)制度，抓好廉政宣傳教育。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)： 一、20xx年全縣財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作回顧 20xx年，全縣財(cái)政系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、市四次黨代會(huì)、全市財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)XX縣區(qū)十三次黨代會(huì)會(huì)精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞財(cái)政中心工作，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作取得新的成效。建立和完善財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，對(duì)財(cái)政資金的撥付、使用和管理實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管，確保財(cái)政資金安全。積極推進(jìn)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度試點(diǎn)。支持科技強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)科技產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)帶頭人和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才。把工作重點(diǎn)放在不斷優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)和政府財(cái)力結(jié)構(gòu)上，不斷探索和實(shí)踐在依法治稅、規(guī)范管理的前提下，保持地方稅收收入可持續(xù)增長(zhǎng)的辦法和措施。三是要圍繞藥、水、游發(fā)展戰(zhàn)略，加快資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。對(duì)此，市委、市政府是滿意的。通過(guò)全面、系統(tǒng)、定期和不定期的經(jīng)常性教育，牢固建立財(cái)政干部思想道德防線。三是全面推進(jìn)非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的集中管理，用政治紀(jì)律確保改革全面到位，防止國(guó)有資產(chǎn)以各種形式流失。其次要狠殺奢侈享樂(lè)、鋪張浪費(fèi)歪風(fēng)，堅(jiān)決禁止用公款進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)，禁止用公款旅游，更不得用公款參與賭博。為此，全市財(cái)政系統(tǒng)的廣大黨員干部一定要認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的緊迫性，真正把反腐倡廉工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。主要是改革以部門預(yù)算為主的預(yù)算管理制度，治理亂收費(fèi)，規(guī)范預(yù)算外資金收支，開(kāi)展國(guó)庫(kù)集中收付制度試點(diǎn)，加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模，控制公務(wù)用車，深化農(nóng)村會(huì)計(jì)委派，清理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款，深入開(kāi)展公務(wù)消費(fèi)貨幣化改革，為全市預(yù)防和治理腐敗問(wèn)題，較好的履行了財(cái)政職能。 （一）強(qiáng)化財(cái)政干部廉潔自律，規(guī)范財(cái)政干部從政行為。制度是行為的準(zhǔn)則，也是監(jiān)督的依據(jù)，同時(shí)也是防范的舉措。凡財(cái)政投資的項(xiàng)目，不論是全額投入或補(bǔ)助投入的項(xiàng)目，事先都要實(shí)行專家論證，以化解投資風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)主題教育和正反典型教育，幫助財(cái)政干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、權(quán)力觀和利益觀，增強(qiáng)反腐防變能力。 （一）充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。四是要緊緊抓住國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇，積極爭(zhēng)取政策扶持，擴(kuò)大固定資產(chǎn)建設(shè)投資規(guī)模，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。通過(guò)稅收收入與非稅收入并重、組織財(cái)政收入與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重、資金收入與資產(chǎn)收入并重、自己創(chuàng)收與爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助收入并重等措施，把地方財(cái)政的蛋糕做大做強(qiáng)。 （四）扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政制度改革，不斷提高依法理財(cái)水平。繼續(xù)深化收支兩條線改革，落實(shí)非稅收入收支脫鉤規(guī)定，統(tǒng)籌安排財(cái)力，實(shí)施綜合財(cái)政預(yù)算。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》，自覺(jué)接受各個(gè)層面的監(jiān)督，規(guī)范預(yù)算追加管理，嚴(yán)格審批程序，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對(duì)縣級(jí)*個(gè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)，投資評(píng)審核減金額***萬(wàn)元，核減率*%。 。認(rèn)真辦理群眾來(lái)信來(lái)訪，做到熱情接待，合理調(diào)節(jié)，全年無(wú)一例到京、市上訪和到縣集訪事件。加大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，查糾隨意處置國(guó)有資產(chǎn)、賬外資產(chǎn)以及資產(chǎn)流失的問(wèn)題。 （二）推進(jìn)懲防體系建設(shè) 制定懲防體系工作規(guī)劃。 認(rèn)真開(kāi)展財(cái)政專項(xiàng)治理工作。 積極推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。 加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真分析信訪舉報(bào)的內(nèi)容，對(duì)重要崗位、重要部門的信訪舉報(bào)，做到主要負(fù)責(zé)人要親自批閱、親自過(guò)問(wèn)，發(fā)現(xiàn)帶傾向性、苗頭性的問(wèn)題要早打招呼、早做提醒。改進(jìn)會(huì)風(fēng)，少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)、講短話。認(rèn)真梳理黨委、政府和紀(jì)委交辦財(cái)政部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，對(duì)牽頭的工作要認(rèn)真制定工作實(shí)施方案，細(xì)化工作目標(biāo)、步驟和內(nèi)容，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，制定工作計(jì)劃和具體落實(shí)措施，認(rèn)真組織實(shí)施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。每逢節(jié)日節(jié)點(diǎn)，都在內(nèi)網(wǎng)、一樓專欄張貼要求，發(fā)布信息。按照市委的要求，落實(shí)十三五規(guī)劃、完成20xx年重點(diǎn)工作，都必須有嚴(yán)明的紀(jì)律作保障。二是要抓住一崗雙責(zé)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。從《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》中明確四個(gè)必須、八條規(guī)范，樹(shù)立了看得見(jiàn)、摸得著、夠得到的高標(biāo)準(zhǔn)。廣大黨員干部要始終忠誠(chéng)于黨，不折不扣地執(zhí)行黨的路線方針政策，始終對(duì)組織坦誠(chéng)，相信組織、服從組織，自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律約束。我們財(cái)政部門要保持清醒頭腦，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，進(jìn)一步完善管黨治黨的制度籠子，抓好財(cái)經(jīng)方面的紀(jì)律建設(shè)，最大限度堵塞制度漏洞，強(qiáng)化制度執(zhí)行和責(zé)任追究，防止制度成為稻草人、變成牛圈關(guān)貓。建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，大力推廣ppp模式，有效撬動(dòng)社會(huì)資本，規(guī)范行政用權(quán)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出完善制度、突出督查落實(shí)，黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)發(fā)生了顯著變化，面對(duì)新形勢(shì)仍需努力。 （三）要保持政治定力，在嚴(yán)和實(shí)上下