被征地農(nóng)民和就業(yè)社會保障的調(diào)查與思考_(更新版)
【正文】 征地的中老年農(nóng)民失業(yè)比率比較高。二是各村經(jīng)濟發(fā)展不一樣，給農(nóng)村社會保障帶來一定困難。對參加社會保障沒有充分的認識，這些問題在經(jīng)濟條件差的村表現(xiàn)的尤為突出。在拆遷安置中尤其注重貧困戶的拆遷工作，在做深、做細思想工作同時，依據(jù)補償標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)合理的增補補償費。要做到這些，就必須創(chuàng)造條件，讓更多的農(nóng)民離開土地，從而在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的牽引下完成人口與資源的優(yōu)化組合。 一、基本情況 （一）被征地農(nóng)民分布和被征地農(nóng)民收入狀況 經(jīng)過最近對全鎮(zhèn)被征地農(nóng)民分布和被征地農(nóng)民收入情況調(diào)查結(jié)果顯示：從1992年6月至20xx年1月，全鎮(zhèn)共征用農(nóng)村集體土地1934畝，主要涉及石龍、曉墅、梅溪等三個村，人均耕地均在1畝以下；被征地勞動力人口為5248人，占全縣被征地勞動力總數(shù)16，其中年齡在20歲以下有1240人，20—40歲的有1651人，40—60歲的有1827人，60歲以上有530人，；216名農(nóng)村勞動力參加了社會保險，；被征地農(nóng)民人均收入達到4570元，低于全縣農(nóng)民人均收入。石龍村、華光村為被征地農(nóng)民統(tǒng)一規(guī)劃安置小區(qū)，并配套好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，既節(jié)約土地，又利于形成規(guī)模效應(yīng)。有些村領(lǐng)導(dǎo)希望能有一個比較好的保障方法來保障村民今后的生活問題，但沒有達成村與村民的共識。有的農(nóng)民從事個體經(jīng)營，經(jīng)濟收入較高，不在乎參不參加保險，甚至不愿參加。三是農(nóng)民素質(zhì)低，尤其中老年農(nóng)民素質(zhì)更低，找到合適的就業(yè)崗位更難。我鎮(zhèn)在工業(yè)化、城市化快速推進的過程中，出現(xiàn)一定數(shù)量的被征地農(nóng)民在所難免，今后的發(fā)展中還會有相當(dāng)數(shù)量的被征地農(nóng)民出現(xiàn)。三是建立被征地農(nóng)民社會保險制度。就業(yè)的基礎(chǔ)是發(fā)展經(jīng)濟，只有經(jīng)濟發(fā)展了，經(jīng)濟實力增強了，才能為被征地農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，使他們安居樂業(yè)。充分調(diào)動全社會的力量，把勞動保障、農(nóng)業(yè)、水利、科技、建設(shè)、社會團體等有關(guān)部門和行業(yè)現(xiàn)有的培訓(xùn)基地確定為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機構(gòu)，落實培訓(xùn)職責(zé)和任務(wù)，形成工作合力。對自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民參照下崗失業(yè)職工的辦法，發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，享受與國有XX縣區(qū)以上集體企業(yè)下崗失業(yè)職工同等的再就業(yè)優(yōu)惠政策。 梅溪鎮(zhèn)人民政府 20xx年3月22日 第9頁 共
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