【正文】 前完成）。查辦案件注意把握以下幾點(diǎn)：一是通過各種途徑掌握案件線索，充分發(fā)揮信訪舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，暢通發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂問題線索的渠道。 自查自糾重點(diǎn)是。另外，要利用典型案例開展法制宣傳和警示教育。按動(dòng)員部署、自查自糾、整改落實(shí)、鞏固成果共四個(gè)階段進(jìn)行。嚴(yán)格依法治理、依法辦案。要將專項(xiàng)治理與貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》結(jié)合起來，與深入開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)結(jié)合起來，綜合運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段對(duì)國土資源領(lǐng)域商業(yè)賄賂進(jìn)行治理。三是嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓規(guī)定，嚴(yán)格控制劃撥用地和協(xié)議出讓土地范圍，落實(shí)經(jīng)營性用地出讓“五公開”，進(jìn)一步擴(kuò)大土地有償使用范圍，加強(qiáng)土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，促進(jìn)土地市場(chǎng)健康發(fā)展。二是為了發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)和支持工業(yè)企業(yè)快速上馬，在土地出讓過程中，政府未能嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓金收支兩條線的規(guī)定，存在土地出讓金緩、減的現(xiàn)象，待企業(yè)用地發(fā)生變更時(shí)再補(bǔ)足出讓金。經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛出讓規(guī)定落到實(shí)處，協(xié)議出讓的均為工業(yè)企業(yè)用地，符合協(xié)議出讓條件。結(jié)合我局工作實(shí)際，研究制定了《開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》，明確了總體要求、指導(dǎo)原則、治理范圍、工作任務(wù)和工作要求等。重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作人員對(duì)照法律法規(guī)，對(duì)近兩年來工作進(jìn)行查、擺、議，全面自查所負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)在工作程序、業(yè)務(wù)流程等方面是否存在監(jiān)督制約的漏洞等問題。根據(jù)我局糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益問題等四個(gè)專項(xiàng)治理重點(diǎn)工作，分別落實(shí)了工作目標(biāo)責(zé)任。 針對(duì)通過自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題和已查處的商業(yè)賄賂案件的剖析，研究問題和案件發(fā)生的深層次原因，舉一反三，健全制度，從源頭上堵塞。第一篇：國土局股室開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作自查報(bào)告 關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作自查自糾階段的總結(jié)和整改措施 按照市局和分局文件要求，我股室人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)市局及分局關(guān)于治理商業(yè)賄賂的文件和會(huì)議精神，針對(duì)工作中存在的問題進(jìn)行自查，通過討論研究制定了切實(shí)可行的整改措施。 二采取有力措施，確保取得實(shí)效。召開全局動(dòng)員大會(huì)，安排動(dòng)員了開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。如行政辦公室將財(cái)務(wù)管理、公物管理、公章管理崗位列為重點(diǎn)崗位，建設(shè)用地管理室將辦理建設(shè)用地審核、負(fù)責(zé)土地征用、土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理實(shí)施的崗位列為重點(diǎn)崗位。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨組書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室為具體辦事機(jī)構(gòu)。具體情況如下： （一）2014年9月1日至2014年3月31日，全縣共出讓國有土地使用權(quán)17宗，其中掛牌出讓5宗，；協(xié)議出讓12宗。但也存在一些制度不完善或執(zhí)行制度不夠到位的問題：一是因我縣是山區(qū)小縣，縣財(cái)政困難，在土地收購儲(chǔ)備過程中未能提供周轉(zhuǎn)資金，給土地收儲(chǔ)工作的正常運(yùn)行帶來了一定的困難。二是進(jìn)一步規(guī)范土地出讓收支管理，切實(shí)落實(shí)土地收益“收支兩條線”管理，嚴(yán)格執(zhí)行《劃撥用地目錄》，從嚴(yán)控制出讓金減免范圍，進(jìn)一步加大土地出讓金征繳力度，做到依法足額征收。開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的指導(dǎo)原則是： （一）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，實(shí)行綜合治理。 （四）嚴(yán)格把握政策，維護(hù)發(fā)展大局。 三、時(shí)間安排和方法步驟 局機(jī)關(guān)、直屬單位XX縣區(qū)（市）國土資源局要通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，掌握自查自糾涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況，制定切實(shí)可行的自查自糾具體辦法。集中時(shí)間、集中精力認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委第六次全會(huì)，國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神和中辦、國辦《關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》以及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，樹立治理商業(yè)賄賂的緊迫感，增強(qiáng)活動(dòng)開展的責(zé)任感。找出影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為和工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私問題，查找制度漏洞；擺不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式；分析產(chǎn)生的原因和造成的危害性。 依法查辦商業(yè)賄賂案件與自查自糾同步進(jìn)行，互相促進(jìn)。堅(jiān)決糾正和防止案件查處中以罰代紀(jì)、以罰代刑的問題。對(duì)問題較多、社會(huì)反映大的單位，要及時(shí)派員督促解決；對(duì)自查自糾不認(rèn)真、消極應(yīng)付的，重點(diǎn)進(jìn)行督辦；對(duì)拒不自查自糾、掩蓋問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理。 進(jìn)一步深化改革，改進(jìn)管理方式，確立改革創(chuàng)新的理念，增強(qiáng)依法行政觀念，提高參與宏觀調(diào)控、溝通協(xié)調(diào)和自我約束能力，建立健全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的國土資源管理新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)觀念、職能、作風(fēng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。局機(jī)關(guān)各科室、局直屬各單位XX縣區(qū)（市）國土資源局一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策上來，從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，增強(qiáng)開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效。局機(jī)關(guān)科室、中心及局直屬各單位XX縣區(qū)（市）國土資源局要把中央的精神和各自的實(shí)際緊密結(jié)合起來，按照統(tǒng)一部署和要求，精心組織實(shí)施。情也成空，且作“揮手袖底風(fēng)”罷。作為公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員，我按照魯能集團(tuán)公司《經(jīng)營管理人員廉潔自律“十項(xiàng)要求、十不準(zhǔn)”規(guī)定》和處罰規(guī)定、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)責(zé)任制考核辦法》以及山東電力集團(tuán)公司《認(rèn)定和處置“嫌疑腐敗”行為的暫行規(guī)定》等要求，扎實(shí)有序地加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和不斷提高黨性素養(yǎng)，個(gè)人的人生觀和馮旭東價(jià)值觀得到改造，防腐拒變和廉潔自律能力得到增強(qiáng)。 三、建立防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制建立防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制我們把治理商業(yè)賄賂與反腐倡廉工作相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司《黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)明黨的紀(jì)律；開展不正當(dāng)交易行為自查自糾、查辦商業(yè)賄賂案件、建立健全防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制三項(xiàng)主要工作，積極探索從源頭上預(yù)防治理商業(yè)賄賂有效措施，逐步建立防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，營造“干事、干凈”廉潔文化氛圍。 第23頁 共23頁