【正文】 承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要真正把建議提案工作列入重要議事日程，并作為一項重要的法定職責(zé)和政治任務(wù)來抓。此外，提高建議提案的當(dāng)年落實(shí)率，對規(guī)劃落實(shí)的事項加強(qiáng)跟蹤辦理，也是代表委員期盼解決的問題。各承辦單位普遍落實(shí)了“一把手”負(fù)責(zé)制，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，完成了目標(biāo)任務(wù)。希望各承辦單位按照“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，在市人大、市政府、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)協(xié)作，真抓實(shí)干，與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，把我市建議提案辦理工作提高到一個新水平，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展、構(gòu)建和諧作出新的貢獻(xiàn)。 各承辦單位要采取措施，加強(qiáng)辦理工作隊伍建設(shè)。 六是要加強(qiáng)督辦。“兩會”期間，代表、委員提出的建議提案主要集中反映在加快公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快城市化建設(shè)進(jìn)程、加大農(nóng)田水利基本建設(shè)投入、加強(qiáng)網(wǎng)吧管理等方面。 四是要誠懇見面。建議和提案都是事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大事情，也是一些社會普遍關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、工作難度較大的問題，如果不深入實(shí)際，就不可能找到解決問題的正確辦法。 市政府辦公室要加強(qiáng)對建議提案辦理工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，將建議提案辦理工作納入市政府各部門目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容，督促承辦單位一手抓好重點(diǎn)建議提案的辦理，一手抓好面上的辦理工作，促進(jìn)全市建議提案辦理工作有序、均衡、順利發(fā)展，做到與提案人的見面率100％，回復(fù)率100％，落實(shí)率40％以上，代表、委員對辦理工作的滿意率達(dá)到95％以上，力爭今年的辦理工作跨上一個新臺階。從另一方面說，做好建議提案辦理工作，也是市人大、市政協(xié)和代表、委員評價政府及政府各部門工作的一個重要尺度。我們要不斷深化在新形勢下做好建議提案辦理工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好建議提案辦理工作的責(zé)任感和自覺性，各承辦單位要嚴(yán)格執(zhí)行建議提案辦理工作的規(guī)定，切實(shí)落實(shí)各項行之有效的措施，以只爭朝夕、奮發(fā)有為的精神，做好今年的辦理工作。去年建議提案落實(shí)率達(dá)到40％以上，是近年來的最好水平，但我們對正在辦理的建議提案進(jìn)行分析，仍然存在落實(shí)不夠的問題?；貜?fù)格式不規(guī)范。各有關(guān)承辦單位在抓好面上工作的同時，高度重視重點(diǎn)建議提案的辦理，按要求精心組織開展了形式多樣的辦理活動，收到了明顯的成效。 （三）深入調(diào)查研究，注重解決問題。在去年的辦理工作中，市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線，對重點(diǎn)建議提案的辦理深入開展調(diào)研和督促檢查。 謝謝大家。把建議、提案承辦工作列入議事日程，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、具體承辦單位和承辦人。 開拓創(chuàng)新，是做好承辦工作的不竭動力。承辦工作是涉及面廣、政治性很強(qiáng)的一項工作，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，作為一項重要工作來抓，調(diào)動各方面的積極性，形成合力，充分發(fā)揮建議、提案在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用。 三是點(diǎn)面結(jié)合，舉一反三。到目前為至，主辦的22件建議和41件提案基本得到落實(shí)。在承辦過程中，領(lǐng)導(dǎo)參與率達(dá)100%，與代表、委員見面率達(dá)100%。在辦理前我們先電話預(yù)約，然后領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員專程與代表、委員會面，征詢意見，不滿意的或另有建議、意見的，我們再進(jìn)行修改、完善。對待承辦工作，要始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。今年我局建議、提案承辦工作的重點(diǎn)是：堅持一個主題，圍繞兩大目標(biāo)，突出解決三個重點(diǎn)，抓好五項舉措。三要抓好辦理質(zhì)量。下面，我就政府系統(tǒng)建議提案辦理工作講兩點(diǎn)意見： 一、市政府系統(tǒng)建議提案辦理的基本情況和主要特點(diǎn) （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高辦理層次。 為確?！八穆省保ㄒ娒媛省⒒貜?fù)率、落實(shí)率、滿意率），提高建議提案的辦理效果，市政府將建議提案辦理工作作為部門年度工作目標(biāo)責(zé)任制管理的一項重要內(nèi)容納入考核結(jié)賬，強(qiáng)化了承辦單位的責(zé)任，極大地推動了建議提案辦理工作。目前，我市“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)進(jìn)展順利。 的建議提案辦理工作雖然取得了明顯的成效，但部分單位在部分建議提案辦理中仍然存在著一些不容忽視的問題。三是見面不到位。 二、銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力做好今年的建議提案辦理工作 春節(jié)前召開的市人大會議和市政協(xié)會議，是推動我市經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的十分重要的會議。但對于每個同志來說，是不是都真的入耳入腦，見諸行動，可能未必。代表、委員來自人民，來自社會各界，其建議提案反映了社會的呼聲，體現(xiàn)了群眾的意愿，反映了大量基層群眾急需解決的困難和問題。在此，我要求各承辦單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這些文件，嚴(yán)格把握好各個辦理環(huán)節(jié)，不斷提高建議提案辦理工作水平。 三是要認(rèn)真答復(fù)。有的承辦單位采取了現(xiàn)場辦理的方式，邀請代表、委員以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)視察，實(shí)地調(diào)研，當(dāng)面提出解決的辦法，或召開會議協(xié)商辦理，然后就辦理結(jié)果征求代表、委員的意見。對于重點(diǎn)建議、提案，各承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自拿在手上，集中力量進(jìn)行辦理。要加強(qiáng)與人大代表和政協(xié)委員的溝通，采取座談或走訪等形式，主動讓提案人參與，督促辦理工作。一些任務(wù)量大的單位，每年要辦幾十件，非常辛苦，很不容易。下面，我講兩點(diǎn)意見。為加強(qiáng)與代表、委員的聯(lián)系和溝通，許多承辦單位強(qiáng)化面商溝通，采取“三見面”形式，實(shí)行“零距離”接觸，將面商貫穿辦理工作全過程。市八屆人大三次會議和市政協(xié)八屆三次會議上，人大代表、政協(xié)委員圍繞《政府工作報告》進(jìn)行了認(rèn)真地審議和討論，就人民群眾關(guān)心的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，積極建言獻(xiàn)策，共提出有見地、高質(zhì)量的議案、建議114件，建議案、提案173件，涉及市政府47個部門。各承辦單位一把手也要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，對重要的建議提案要帶頭開展調(diào)查研究，協(xié)調(diào)落實(shí)辦理措施。市政府辦每年都會收到少數(shù)答復(fù)簡單、敷衍應(yīng)付的文稿，這些問題應(yīng)該引起承辦單位和辦理人員的高度重視，采取措施切實(shí)加以解決。建議提案辦理任務(wù)在10件以上的承辦單位應(yīng)選擇合適內(nèi)容開展一至兩次現(xiàn)場辦理活動。今年市政府辦公室要與市人大代工委和市政協(xié)提案委密切配合，強(qiáng)化督促檢查，完善建議提案辦理工作考核辦法，及時總結(jié)承辦單位好的經(jīng)驗，對辦理工作成效突出的單位和個人進(jìn)行表彰，對工作拖拉、敷衍的單位給予通報批評。對于今天的會議，市委、市政府非常重視，**市長親自參加會議，等一會還要作重要講話，我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。 第二、質(zhì)量是提案工作的生命，希望共同努力提高提案工作質(zhì)量 提案質(zhì)量是基礎(chǔ)，辦理質(zhì)量是關(guān)鍵，服務(wù)質(zhì)量是保障，三者相輔相成。從近幾年辦理情況看，一些部門辦理提案時在見面、溝通上重視不夠。 第25頁 共25頁