【正文】 上，指導督導單位把學習教育、聽取意見與查擺問題、邊學邊改、建章立制有機結(jié)合起來，著重解決群眾反映強烈的突出問題、辦一批涉及群眾利益的實事，及時出臺一批比較成熟的制度措施，讓群眾看到變化、見到實效、增強信心。督導組在聽取班子成員發(fā)言過程中，對態(tài)度不端正、發(fā)言質(zhì)量不高，不觸及實質(zhì)問題、甚至搞變相表揚的，要及時與一把手溝通，嚴肅認真地當場糾正。這是教育實踐活動的重中之重。對談心情況，特別是擬在專題民主生活會上提出的批評意見，督導組要同黨委（黨組）書記提前審閱把關(guān)，掌握情況。下級存在的問題，上級要擺進去。通報會議參加人員范圍，由督導組與督導單位商定。指導督導單位在梳理意見過程中及時搞好回頭看，對問題看不到、查不出、找不準或者查找不深不透的，要提出明確要求，想辦法找準問題。在談話中容易出現(xiàn)的問題是聚焦四風不夠，表現(xiàn)為談工作問題多、談作風問題少，談面上問題多、談具體問題少，談班子問題多、談個人問題少，談形式主義和官僚主義問題多、談享樂主義和奢靡之風問題少等，這就要求我們把有關(guān)情況分析透，把工作做細做實，摸到真情況，聽到真意見。同時，還可采取召開座談會、個別訪談、調(diào)查問卷等多種方式，進一步聽取基層黨員群眾、服務(wù)對象的意見建議。赴縣直部門督導組要注意避免用發(fā)函、發(fā)文的方式征求意見，防止搞公文旅行、函來函往，防止一窩蜂下基層、重復征求意見。集中學習討論時間不少于3天。 第二，關(guān)于學習教育、聽取意見環(huán)節(jié) 學習教育是提高認識、確?；顒尤〉贸尚У幕A(chǔ)，聽取意見是查擺問題、找準自身不足的重要途徑，學習不到位、聽取意見不真不實，問題就找不準，整改就會出現(xiàn)偏差，不但作風改進難出成效，甚至會產(chǎn)生更多的問題和矛盾，導致群眾反感。）有關(guān)材料由督導單位修改完善后，報縣委教育實踐活動辦公室綜合組審閱把關(guān)。主要是審核督導單位的活動方案和動員大會講話等，重點看上級部署要求講得透不透、四風問題剖析深刻不深刻、具體措施實不實細不細。具體來講，要做好以下五項工作： 制定好督導工作方案。 第三，做好督導工作是分類推進活動的需要。為更好地指導好全縣各個層次、各個領(lǐng)域的教育實踐活動，縣委派出24個督導組，對14個鎮(zhèn)（街道）各派駐1個督導組，并將85個縣直單位劃分為黨群、經(jīng)濟、政法、窗口、涉農(nóng)、文化衛(wèi)生、教育、執(zhí)法和2個綜合管理類等10大類，每類各派駐1個督導組。今天召集大家來，主要目的就是用這種以會代訓的形式，對這次教育實踐活動中縣委督導組的工作職責和各個環(huán)節(jié)中需要指導的內(nèi)容及注意事項進行系統(tǒng)講解，讓大家進一步掌握工作方法，把握督導重點，保證督導工作順利開展，確保整個活動不走過場、取得實效。希望大家充分認識督導工作的重要意義，以高度的責任感和使命感，切實落實好督導職責。這五個不放過，是對教育實踐活動三個環(huán)節(jié)督導工作的指導性要求，是我們開展督導工作的重要依據(jù)。另一方面也可以讓各部門單位及早了解督導組的工作安排，做好有關(guān)配合工作。問題要具體、實在，不能以工作問題代替作風問題，不能照抄照搬上級文件。與督導單位班子見面，聽取準備情況匯報，了解前期黨員摸底、征求意見和先期整改情況，以及開展活動的總體考慮，赴鎮(zhèn)辦督導組還要了解軟弱渙散班子的整改情況等，商定召開動員大會的有關(guān)事項，并征求對督導組組長講話稿的意見，同時把工作責任壓實、把工作壓力傳導到位。 抓好督導單位的學習教育。 指導開門聽取意見。督導單位動員大會后，督導組及時發(fā)布約談公告，設(shè)置信訪舉報箱，接受干部群眾約談和來信來訪。談話對象是督導單位班子全體成員、中層正職、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和直屬單位主要負責人。 搞好意見梳理。 幫助查找問題。對其他班子成員，督導組可根據(jù)情況委托黨委（黨組）書記進行談話提醒。 確保談心談話深入到位。對撰寫不深刻、問題不具體，和前期聽取意見、查擺問題不一致的，要提出書面修改意見，并報縣委領(lǐng)導小組辦公室備案。 要保證民主生活會的時間和質(zhì)量。有特殊情況的，要及時報縣委教育實踐活動辦公室聯(lián)絡(luò)組。整改方案應(yīng)由單位黨委（黨組）書記牽頭起草，班子集體討論研究。督促單位建立整改工作臺賬，實行項目化管理，一項一項跟蹤整改落實的進度。對需要上下聯(lián)動、相互配合才能解決的問題，要主動聯(lián)系協(xié)調(diào)，使督導過程成為幫助查找和解決問題的過程，成為上下溝通、不斷整改、健全制度的過程。思想上越重視，效果就越好。這次教育實踐活動，聚焦四風、改進作風，各組在督導各個環(huán)節(jié)、落實各項任務(wù)中要始終抓住這個重點，搞好審核把關(guān)。對不符合以上要求的，要嚴肅提出意見建議，該回爐的回爐，該返工的返工，直到達到要求為止。對活動中了解的情況、發(fā)現(xiàn)的問題，及時與黨委（黨組）溝通，幫助出主意、想辦法，督促研究解決，做到督促不幫辦、到位不越位。要注重發(fā)現(xiàn)總結(jié)典型經(jīng)驗，但注意防止以點代面，避免制造盆景代替面上工作。 四、嚴肅工作紀律，發(fā)揮示范作用，樹立起黨員干部良好形象 這次教育實踐活動，聚焦點是破除四風，貫徹的是從實從嚴的要求。 要超前謀劃。會后，大家要及時向單位主要領(lǐng)導同志匯報好，把工作安排好。各組組長是保密工作第一責任人，要加強對本組人員的教育、管理和監(jiān)督。 第20頁 共20頁