【正文】 興起，我省畜產(chǎn)品加工業(yè)得到長足發(fā)展，但客觀地講，這些企業(yè)初級加工成份較大、下游產(chǎn)品開發(fā)不夠、產(chǎn)業(yè)鏈條不長，這也是部分企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)的一個重要原因。牧業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社是參與市場競爭最為理想的組織模式，發(fā)達(dá)國家?guī)缀跛械酿B(yǎng)殖戶都參加了不同類型的合作社，實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營，提高了市場競爭能力和抗御風(fēng)險能力。進(jìn)一步加大財政扶持力度，采取以獎代補(bǔ)的方式，省里每年扶持1000個標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)。一是加快推進(jìn)牧業(yè)園區(qū)化進(jìn)程。特別是近幾年我省牧業(yè)經(jīng)濟(jì)保持兩位數(shù)增長，在相對較高的水平上加快發(fā)展，任務(wù)艱巨。過去農(nóng)民增收，主要是靠糧食增產(chǎn)增收，這是我們糧食大省的一個基本特征。過去的飲食，有米有面即可，現(xiàn)在沒肉沒奶不行?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)化，特征是市場化，方向是集約化，模式是產(chǎn)業(yè)化。省政府已經(jīng)明確，從今年開始，每年拿出1億元專項(xiàng)資金，連續(xù)投入4年，扶持規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。20年全省畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值首次超過種植業(yè)，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。下面，我講三點(diǎn)意見。正是在這樣的大背景下，省委、省政府決定，利用3年時間，打好畜牧業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)，建設(shè)牧業(yè)大省，使我省畜牧業(yè)有一個大的、質(zhì)的飛躍。二是從資源條件看，我省飼草飼料資源豐富，全省玉米常年產(chǎn)量400億斤左右，未來5年還要新增100億斤商品糧生產(chǎn)能力。五是從領(lǐng)導(dǎo)重視看，省委、省政府高度重視牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，王珉書記、長賦省長多次深入到基層檢查指導(dǎo)牧業(yè)工作，省政府多次召開專題會議研究牧業(yè)發(fā)展問題。從我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐看，改革開放30年來，種植業(yè)生產(chǎn)總值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重，%下降到20年的46%，畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重，%%，提高了36個百分點(diǎn)。從未來發(fā)展的趨勢看，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人們生活水平不斷提高，飲食結(jié)構(gòu)不斷改善，直接的谷物消費(fèi)需求將逐漸減少，對肉蛋奶的消費(fèi)需求將呈剛性增長。特別是在農(nóng)民工回流增多，再就業(yè)難度增大的新形勢下，我們要創(chuàng)新思路，加大措施，立足省情實(shí)際，打好三年攻堅戰(zhàn)，加快發(fā)展牧業(yè)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更多離土不離鄉(xiāng)的就業(yè)崗位，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加收入，獲得更大的實(shí)惠。完成上述目標(biāo)任務(wù)，我們必須遵循以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，用城市化理念建設(shè)農(nóng)村，用現(xiàn)代化觀念武裝農(nóng)民的總體要求，大力推進(jìn)制度創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)提升，民生跨越，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體發(fā)展新格局，在更高起點(diǎn)上建設(shè)“五大一強(qiáng)”。利用3年時間，重點(diǎn)建設(shè)好5個生豬、3個肉牛、4個奶牛、3個家禽等15大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要重點(diǎn)支持牧業(yè)大戶、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等新建規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)），支持較大規(guī)模的養(yǎng)殖場（小區(qū)）進(jìn)行畜禽糞便無害化處理，支持龍頭加工企業(yè)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地，引領(lǐng)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。支持經(jīng)紀(jì)人協(xié)會和企業(yè)協(xié)會建設(shè)，建立聯(lián)席會議制定，準(zhǔn)確掌握畜產(chǎn)品市場供求、價格信息和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，科學(xué)組織生產(chǎn)，有效規(guī)避市場風(fēng)險。要以大型龍頭企業(yè)為骨干，打破地域、行業(yè)和所有制界限，加快組建有能力參與國內(nèi)外市場競爭的大型龍頭企業(yè)集團(tuán)。各地都要像XX市那樣，優(yōu)化投資環(huán)境，提高公共服務(wù)功能，積極主動引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，指導(dǎo)協(xié)助企業(yè)建設(shè)養(yǎng)殖基地，打造原料生產(chǎn)“第一車間”，解決標(biāo)準(zhǔn)化加工原料不足問題，加快企業(yè)擴(kuò)能升級。今后三年，要支持吉林、遼源、通化、白山、白城、松原、延邊各建1個原種豬場，并配套建設(shè)擴(kuò)繁場；大力推廣優(yōu)質(zhì)肉牛凍精，支持延邊黃牛、草原紅牛等地方良種選育和提純復(fù)壯，加快長白山黑牛培育開發(fā)；加大弗萊維赫乳肉兼用型牛推廣力度，在4個乳業(yè)園區(qū)重點(diǎn)推廣其優(yōu)質(zhì)凍精；支持長春、通化建設(shè)好蛋雞、蛋鴨和肉兔祖代場，提高自主供種能力。認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫制度，扎實(shí)開展春秋兩季以免疫為主的動物防疫工作，強(qiáng)化口蹄疫、禽流感、豬藍(lán)耳病等重大動物疫病防控，完善資金、技術(shù)、物資儲備制度，提高對突發(fā)重大動物疫情的快速反應(yīng)能力，力爭連續(xù)六年不發(fā)生重大動物疫情。 （五）著力構(gòu)建多元化投融資體制機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，親自研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，抓好落實(shí)。實(shí)施畜牧業(yè)加快發(fā)展攻堅戰(zhàn)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任務(wù)艱巨，必須密切配合，整體推進(jìn)。省政府要組織督查組，深入各地，開展督促檢查，定期通報情況，推動