獨(dú)家原創(chuàng)-稅務(wù)稽查案件質(zhì)量調(diào)研報(bào)告(更新版)
【正文】 的人員，絕大部分是在機(jī)構(gòu)改革中，按照編制來劃定的，因此，在對(duì)稽查人員的選拔任用過程中，沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，如有的稽查人員是剛從大專院校畢業(yè)的，沒有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，工作能力不強(qiáng)；有些稽查人員工作浮在面上，態(tài)度馬虎，檢查不深不透，不能深入發(fā)掘較深層次的稅收違法問題，還有些僅滿足于完成查補(bǔ)收入任務(wù)，檢查缺乏規(guī)范性、工作方法簡(jiǎn)單，檢查次數(shù)多，查出問題少，在工作中還存在對(duì)同一企業(yè)同一范圍檢查中不同的稽查人員查出的問題不同，檢查差錯(cuò)率高，工作質(zhì)量不能保證，部分案件經(jīng)不起推敲和復(fù)查，有的稽查人員不求上進(jìn)，不學(xué)業(yè)務(wù)，得過且過，過一天和尚撞一天鐘，還有小部分政治思想素質(zhì)較差，以權(quán)謀私，吃、拿、卡、要、報(bào)等現(xiàn)象不同程度地存在。 稅務(wù)稽查是各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)情況所進(jìn)行的稅務(wù)檢查和處理的總稱，它包括：日?；椤ｍ?xiàng)稽查、專案稽查以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他稅務(wù)稽查事項(xiàng)。根據(jù)《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》的規(guī)定，整個(gè)稅務(wù)稽查運(yùn)行過程必須嚴(yán)格按照選案、檢查、審理、執(zhí)行四個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)行，而每個(gè)環(huán)節(jié)又有眾多的程序，特別是在稽查環(huán)節(jié)表現(xiàn)得尤為突出。一些檢查部門和人員工作浮在面上，態(tài)度馬虎，檢查不深不透，不能深入發(fā)掘較深層次的稅收違法問題?，F(xiàn)行的一些稅收法律法規(guī)政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，對(duì)查出的一些新問題不能及時(shí)定性，往往需要層層請(qǐng)示，影響稽查案件的及時(shí)查結(jié)。許多稅務(wù)稽查人員，對(duì)假增值稅專用發(fā)票的警惕性極高，稍有懷疑就抓住不放，這本無可非議。再次，完善納稅檢查記錄底稿，力求通過靜態(tài)資料來反映稅務(wù)稽查的執(zhí)法動(dòng)態(tài)過程。除采取形式多樣的以崗帶訓(xùn)、崗位練兵活動(dòng)外，鼓勵(lì)自學(xué)成才，提高自身政策業(yè)務(wù)水平。20**年全國發(fā)生稅務(wù)行政訴訟案件**件，稅務(wù)機(jī)關(guān)勝訴的僅占*%，這一數(shù)據(jù)可以說明稅務(wù)部門在執(zhí)法質(zhì)量上存在著問題。實(shí)踐證明，借助公安機(jī)關(guān)的偵查手段，雙方發(fā)揮各自專長(zhǎng)，形成辦案合力，是查處重大稅收違法案件的有效
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