構(gòu)建和諧社會的成功探索(更新版)
【正文】 鎮(zhèn)、村居，層層簽訂油區(qū)治安責(zé)任狀，把油區(qū)治安和油地結(jié)合工作作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。油、地、校8家企業(yè)聯(lián)建的“油田化學(xué)品產(chǎn)業(yè)化開發(fā)及應(yīng)用示范”項(xiàng)目列入國家“十五”重大科技攻關(guān)計(jì)劃。 一、構(gòu)建“和諧東營”的做法 第一，探索“六聯(lián)”之路，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。近年來，東營堅(jiān)持油、地、軍、校團(tuán)結(jié)發(fā)展，確定了“團(tuán)結(jié)的思想向下滲透，結(jié)合的工作向?qū)嵃l(fā)展，決定的事情抓好落實(shí)”的指導(dǎo)方針，探索出“治安聯(lián)防、項(xiàng)目聯(lián)辦、資金聯(lián)股、人才聯(lián)用、生產(chǎn)聯(lián)營、設(shè)施聯(lián)建”的發(fā)展思路。其二，共同建設(shè)城市和基礎(chǔ)設(shè)施。 第二，實(shí)行“五統(tǒng)”并舉，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。在搞好中心城規(guī)劃建設(shè)的同時，加大村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)力度，全市所有建制鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到80%，300人以上的村全部完成建設(shè)規(guī)劃，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到58%。大力實(shí)施援助農(nóng)村教育計(jì)劃，使農(nóng)村孩子享受到了與城里同樣的就學(xué)條件。XX市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一認(rèn)識，提出“財(cái)政支出要更多地支付和諧社會成本”，創(chuàng)造性地確立了“用企業(yè)的錢干發(fā)展的大事，用財(cái)政的錢辦百姓的難事”的指導(dǎo)原則。近年來，東營將全面建設(shè)小康社會的難點(diǎn)鎖定在困難群眾上，提出了“確保人人過得去、爭取人人過得好”的目標(biāo)要求，構(gòu)筑起了以“五保五救助”為主要內(nèi)容的社會保障救助體系。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保率達(dá)到91%，農(nóng)民醫(yī)療保險參保率達(dá)到91%，并設(shè)立了大病醫(yī)療救助金。從2005年9月1日開始，又免除了全市農(nóng)村學(xué)校義務(wù)教育階段在校生的雜費(fèi)、課本費(fèi)和作業(yè)本費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的農(nóng)村義務(wù)教育。五是住房救助。近年來，XX市根據(jù)XX省委、省政府的決策部署，從東營實(shí)際出發(fā)，率先提出并實(shí)施了“大開放、大招商、大發(fā)展”、建設(shè)加工制造業(yè)基地、信用建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、百姓平安工程和機(jī)關(guān)規(guī)范化管理等一系列重大舉措，既符合上級指示精神，又符合東營實(shí)際，收到了明顯的效果，得到了上級的肯定和人民群眾的擁護(hù)。 第8頁 共8
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