構(gòu)建和諧社會的成功探索(文件)
【正文】 三、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險。 五、農(nóng)村五保老人集中供養(yǎng)。2002年以來，發(fā)放救助金728萬元，；，對542名考入大學的學生實施救助。 三、災害救助。為全市75歲以上的老人每人每年發(fā)放生活補貼360元，讓老人們安享晚年。 第一，堅持對黨負責與對群眾負責相統(tǒng)一。第二，堅持貫徹上級指示精神與從本地實際出發(fā)相統(tǒng)一。東營在利益關(guān)系調(diào)整上，將重心放在解決“三農(nóng)”問題和構(gòu)筑社會保障體系上，有效地化解社會各階層的矛盾，促進了社會公平。實踐證明，對于二、三產(chǎn)業(yè)等競爭性領(lǐng)域及城市和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等事業(yè)，運用市場經(jīng)濟的手段，能夠干得更好；對于事關(guān)老百姓切身利益、而老百姓想辦又辦不了的大事、難事，利用行政手段，集中財力去辦，并輔之以市場化運作方式，可以及時辦好。第四，堅持行政手段與市場機制相統(tǒng)一。第三，堅持效率與公平相統(tǒng)一。因此，必須以對人民群眾負責的政治責任感，設(shè)身處地為老百姓著想，努力為老百姓辦實事、解難事、做好事。大力實施城鎮(zhèn)職工安居工程，設(shè)立廉租房，解決特困職工的住房困難；著力解決農(nóng)村無房戶、危房戶的住房問題，實施了城鄉(xiāng)居民安居工程，五年投入3421萬元為農(nóng)村無房戶、危房戶建設(shè)住房1555套。五年全市下?lián)芫葹馁Y金3660萬元，確保了受災群眾有飯吃、有衣穿、有房住。 二、殘疾人救助?！拔寰戎睘椋? 一、教育救助。 四、失業(yè)保險。在實現(xiàn)應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上，不斷提高保障標準?！拔灞！睘椋? 一、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險。 第三，構(gòu)筑“五保五救助”體系，維護社會穩(wěn)定。一方面通過招商引資等市場化運作方式，吸引國內(nèi)外大企業(yè)到東營投資，干好發(fā)展的大事；另一方面，積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性開支，擠出資金集中投向“三農(nóng)”。五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障，建立了“五保五救助”體系。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部進行擴建，建設(shè)了200個農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，實行藥品集中招標采購和統(tǒng)一
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