【正文】 反復(fù)的訓(xùn)練，使學(xué)生逐步把握構(gòu)思的一般規(guī)律，從而完成作文的構(gòu)思。 構(gòu)思是培養(yǎng)學(xué)生的思維和發(fā)展能力的過(guò)程，是學(xué)習(xí)謀篇布局的重要一步。作文教學(xué)是小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)的重要組成部分，也是為全面提高學(xué)生素質(zhì)打基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要工作。盡管我們已實(shí)行了計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，但由于鄰里之間不熟悉情況，又沒(méi)有專門的人員負(fù)責(zé)居住區(qū)域的計(jì)生等工作，致使管理出現(xiàn)空檔，對(duì)違法生育現(xiàn)象難以及時(shí)了解和控制，嚴(yán)重影響了計(jì)劃生育政策法規(guī)的落實(shí)。“空掛戶”一律移交到現(xiàn)居住地管理，查不到現(xiàn)居住地的到公安局調(diào)其戶籍，按原戶籍地址發(fā)送交接管理單。充分依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾使超生者無(wú)藏身之地，使社區(qū)計(jì)生管理無(wú)死角。城市居民居住結(jié)構(gòu)的變化打亂了原有的鄰里關(guān)系和管理模式，城市封閉住宅區(qū)、封閉“電子門”的出現(xiàn)，改變了過(guò)去的瓦平房、“四合院”的居住結(jié)構(gòu)，鄰里之間互不了解，甚至老死不相往來(lái)，育齡婦女婚育情況難以掌控，導(dǎo)致出現(xiàn)了計(jì)生管理的盲區(qū)。這些人原籍地“不再管”、戶口地“管不到”、實(shí)際居住地“難以管”、街道與街道之間銜接又不能到位。加強(qiáng)屬地管理，完善社區(qū)服務(wù)功能已成為提高社區(qū)計(jì)劃生育水平的迫切要求。 （六）強(qiáng)化信息溝通，完善全國(guó)流動(dòng)人口一盤棋機(jī)制。 （四）強(qiáng)化崗位職責(zé)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。按照住宅小區(qū)所轄區(qū)域和管理上的方便，住宅樓每600戶左右配備1名計(jì)生專管員，按照每45棟樓、150200戶左右配備1名兼職計(jì)生片長(zhǎng)，工資報(bào)酬納入財(cái)政統(tǒng)籌。有的居委會(huì)計(jì)生主任專業(yè)知識(shí)落后、業(yè)務(wù)能力不高，不能真正發(fā)揮作用。城市人口計(jì)生工作對(duì)象相對(duì)復(fù)雜，工作任務(wù)日益繁重，有的城市基層計(jì)生工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、設(shè)施、工作體制已不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展需要。就如何搞好新形勢(shì)下的城市人口計(jì)生工作，我們進(jìn)行了專題調(diào)查研究，并提出了對(duì)策和建議。 二是流入人口。 （三）尊重客觀，解決實(shí)際，加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。 （一）切實(shí)發(fā)揮計(jì)生宣傳教育先導(dǎo)作用。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部責(zé)任無(wú)限大，權(quán)力無(wú)限小。同時(shí)，享受“雙獨(dú)”和“單獨(dú)”政策的第一代獨(dú)生子女也已進(jìn)入婚育期，這種“雙峰疊加”的局面將持續(xù)十幾年；三是受傳宗接代思想影響，農(nóng)村家庭對(duì)男孩的追求根深蒂固。一是由于各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)民生活水平的提高，一部分原本只要一個(gè)小孩的，現(xiàn)在又想生育第二個(gè)；二是現(xiàn)在正處于新一輪生育高峰期，上世紀(jì)70－80年代出生的人，現(xiàn)在正是生育期，他們想生二孩欲望性很強(qiáng)。工作面廣，內(nèi)容復(fù)雜。 二、如何解決實(shí)際工作中存在的問(wèn)題在工作實(shí)踐中，針對(duì)存在的問(wèn)題，認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面入手。三是司法部門要切實(shí)維護(hù)計(jì)劃生育國(guó)策的權(quán)威，對(duì)證據(jù)確鑿的違法行為，從緊從快加大對(duì)違法生育者的打擊力度。三是加大流動(dòng)人口計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策及基本項(xiàng)目免費(fèi)技術(shù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)服務(wù)的全面覆蓋。 許多新問(wèn)題需要我們學(xué)習(xí)、去探索、去解決，只有不斷地學(xué)習(xí)，吸取營(yíng)養(yǎng)，才能不斷充實(shí)自己，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要隨著城市化進(jìn)程步伐不斷加快，城市人口和流動(dòng)人口數(shù)量不斷增加，給人口計(jì)生管理帶來(lái)了諸多難題。 三是綜合治理機(jī)制不到位。一些工作時(shí)間長(zhǎng)、年齡大的同志，政治上缺乏上進(jìn)心，工作上缺乏積極性，方法上缺乏創(chuàng)新；三是能力不夠。特別是在社區(qū)計(jì)生隊(duì)伍管理上，要實(shí)行公開(kāi)選拔、嚴(yán)格把關(guān)，配強(qiáng)配足計(jì)生工作人員。要建立《城市計(jì)劃生育工作管理系統(tǒng)》，將社區(qū)所有住戶錄入微機(jī)，建立電子檔案，用動(dòng)態(tài)、形象、直觀的形式顯示管理服務(wù)對(duì)象的概況、分布及個(gè)案信息，從根本上杜絕管理上的漏洞和死角。要認(rèn)真落實(shí)各種優(yōu)惠政策，特別是免費(fèi)為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，及時(shí)為育齡群眾辦理有關(guān)手續(xù)，方便群眾、服務(wù)群眾，提高群眾對(duì)人口計(jì)生工作的支持率和滿意率。屬地管理的體制沒(méi)有全面落實(shí)到位，形成計(jì)劃生育管理上的“盲區(qū)”。眾多原因?qū)е隆叭藨舴蛛x”“空掛戶”現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。 （五）育齡婦女婚育情況掌控難。教育和引導(dǎo)廣大居民提高對(duì)計(jì)劃生育工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政策觀念、法制觀念。已經(jīng)破產(chǎn)或改制沒(méi)有移交的，現(xiàn)居住地直接調(diào)查登記，納入管理。當(dāng)前，人口計(jì)生工作法制化、規(guī)范化管理是提高人口計(jì)生工作水平的重要途徑，由于社區(qū)內(nèi)失業(yè)無(wú)業(yè)、流動(dòng)人口等特殊人群缺乏必要的監(jiān)督約束機(jī)制，部分人法制觀念淡薄，以為沒(méi)有人管，或是管得不嚴(yán)，違法生育現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。小學(xué)生作文就是練習(xí)把自己看到的、聽(tīng)到的、想到的內(nèi)容或親身經(jīng)歷的事情，用恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)言文字表達(dá)出來(lái)。結(jié)合我的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和自我的實(shí)踐，我覺(jué)得可從以下幾點(diǎn)入手。這一步訓(xùn)練的指導(dǎo)思想是先規(guī)矩而后巧妙，具體步驟是寫(xiě)提綱或打腹稿。教師可根據(jù)社會(huì)、家庭中人際交往的需要確定各種有趣的主題，讓學(xué)生寫(xiě)目的明確的記敘文和說(shuō)明文、各種應(yīng)用文和讀書(shū)筆記，以培養(yǎng)學(xué)生歸納推理、演繹推理的技能和發(fā)散思維能力，培養(yǎng)思維的針對(duì)性、邏輯性、靈活性和獨(dú)創(chuàng)性。 小學(xué)作文教學(xué)是語(yǔ)文教學(xué)的重頭戲，但很多學(xué)生卻怕寫(xiě)作文。構(gòu)思是培養(yǎng)學(xué)生的思維和發(fā)展能力的過(guò)程，是學(xué)習(xí)謀篇布局的重要一步。經(jīng)過(guò)反復(fù)的訓(xùn)練，使學(xué)生逐步把握構(gòu)思的一般規(guī)律，從而完成作文的構(gòu)思。總之，在表達(dá)訓(xùn)練中，將說(shuō)寫(xiě)結(jié)合，讀改結(jié)合，采用“說(shuō)、寫(xiě)、讀、改”的模式，訓(xùn)練學(xué)生表達(dá)由通順明白到準(zhǔn)確形象到生動(dòng)，在反復(fù)的錘煉中發(fā)展學(xué)生的思維能力和語(yǔ)言能力，能使學(xué)生初步達(dá)到“言之有文”。有的同學(xué)在沒(méi)有認(rèn)真讀書(shū)、深入思考的情況下，就開(kāi)始小組討論。 ，經(jīng)常出現(xiàn)爭(zhēng)斗現(xiàn)象。為了加強(qiáng)小組的凝聚力，使組內(nèi)能夠和諧快樂(lè)的學(xué)習(xí)，我經(jīng)常在班級(jí)組織一些考驗(yàn)幫扶對(duì)子之間默契程度的游戲。 以針對(duì)考試來(lái)要求學(xué)生的創(chuàng)作。各種社會(huì)現(xiàn)象對(duì)學(xué)生的影響是巨大的。 要學(xué)生用自己的話說(shuō)出自己的真實(shí)感受、自己的觀點(diǎn)。不就是給老師完任務(wù)嘛。 三、教師的影響，教師在教學(xué)中往往把自己的情感及觀點(diǎn)強(qiáng)加給學(xué)生，使學(xué)生在寫(xiě)作文時(shí)，學(xué)生不敢用自己的 話，來(lái)把自己想說(shuō)的話說(shuō)出來(lái)，不敢把自己真實(shí)的情感抒發(fā)出，使寫(xiě)出的作文不真實(shí)。所出的作文題目要盡可能符合他們的表達(dá)意愿，讓他們有話可說(shuō)，有話可寫(xiě)。星期天學(xué)生參加了家里的收割麥子的勞動(dòng)，有些學(xué)生就把他們的勞動(dòng)經(jīng)歷和感受寫(xiě)進(jìn)作文里，有寫(xiě)勞動(dòng)辛苦的，有寫(xiě)生活不易，感恩父母的，那字里行間流露出的真情實(shí)感。讓學(xué)生用自己的話來(lái)說(shuō)出自己