扶貧辦困難群眾生活狀況調(diào)研報(bào)告(更新版)
【正文】 困難群眾的“造血”功能，幫助困難群眾提高改變生存狀況的能力。扶貧、統(tǒng)計(jì)、民政、財(cái)政、發(fā)改等部門要組織力量，對貧困戶登記造冊、建檔立卡，加快建立扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，開展對扶貧開發(fā)重點(diǎn)村貧困監(jiān)測。二要嚴(yán)格扶貧資金管理。積極倡導(dǎo)扶貧志愿者行動，構(gòu)建扶貧志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。市直（駐市）單位、市屬企業(yè)要在“三送”活動所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選擇一個(gè)村作為掛點(diǎn)包扶聯(lián)系對象。 （二）堅(jiān)持不懈做好扶貧工作。加強(qiáng)農(nóng)村安居工程建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。 二是因?yàn)?zāi)致貧。社會救助主要有如下特點(diǎn)：一是城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)差距較大。 （一）從宏觀層面上看： 從宏觀層面來看，主要是受到歷史原因、自然條件、救助體系建設(shè)等因素的制約。再加上家庭戶人口規(guī)模小，勞動力缺乏，其人口數(shù)在兩人及以下716戶、％，三人的697戶、％，四人的968戶、％，五人的621戶、%，六人及以上的738戶、％。 五是其他生活條件明顯好轉(zhuǎn)。這些措施基本保障了困難群眾的生活。走訪結(jié)束后，我們對走訪調(diào)查的全市城鄉(xiāng)困難職工群眾的生活狀況進(jìn)行了梳理，并就相關(guān)原因和對策進(jìn)行了思考。全市無一名學(xué)生因家庭貧困失學(xué)。大部分困難家庭因病或因智障等原因，無法從事勞動生產(chǎn)，使得經(jīng)濟(jì)收入來源渠道少，最低生活保障金是最主要的經(jīng)濟(jì)來源，造成人均純收入普遍偏低，大多數(shù)敬老院基本上靠財(cái)政轉(zhuǎn)移來維持。調(diào)查對象基本上仍然居住在土坯結(jié)構(gòu)房中，甚至無自有住房，有158戶困難家庭租住破舊的房產(chǎn)房，%，戶均40平方米。 我市自然條件較差造成扶貧開發(fā)難度較大。目前只能勉強(qiáng)保障基本生活，對于困難對象就醫(yī)、住房、入學(xué)有心無力。有近5%的調(diào)查對象，由于文化程度低，就業(yè)技能欠缺，就業(yè)率較低，長期處于待業(yè)和失業(yè)狀態(tài)中，導(dǎo)致無穩(wěn)定收入。加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。加快教育事業(yè)發(fā)展。各行業(yè)部門要將改善貧困地區(qū)發(fā)展環(huán)境和條件作為本行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，在資金、項(xiàng)目等方面向貧困鄉(xiāng)村傾斜，幫助貧困鄉(xiāng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，開展科技扶貧，發(fā)展教育文化、公共衛(wèi)生事業(yè)。要扎實(shí)開展黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶工作，認(rèn)真落實(shí)幫扶措施，做到“真心幫扶、真情投入”，更多地在助農(nóng)增收和增強(qiáng)自我發(fā)展能力上為貧困群眾出主意、想辦法、解難題。 （三）完善困難群眾救助體系。加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理，定期對扶貧資金進(jìn)行全面審計(jì)、監(jiān)察和
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