對派出所在消防監(jiān)督工作的調(diào)研報告(更新版)
【正文】 步明確任務，加強指導，落實責任，強化建設(shè)，推動發(fā)展，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)公安派出所消防監(jiān)督工作在宏觀方面的基礎(chǔ)化、社會化，在具體工作中的規(guī)范化、實戰(zhàn)化的目標。針對派出所分管消防領(lǐng)導和消防民警變動，應經(jīng)常的組織消防民警培訓，并作為一個長期制度來抓。形成所領(lǐng)導負責，專（兼）職消防民警具體指導，管片民警抓落實的派出所消防監(jiān)督管理模式。其次要簡化派出所執(zhí)法審批程序，提高辦事效率。在街道、居民區(qū)、社區(qū)等建立防火領(lǐng)導小組，落實消防工作例會制度，定期開展消防安全監(jiān)督檢查，適時召開轄區(qū)消防安全會議，分析和研究消防工作中的重大問題，彌補派出所警力不足。 轉(zhuǎn)變思維方式，多警形成合力轉(zhuǎn)變思維方式，首先要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。同級公安機關(guān)消防機構(gòu)對同級公安機關(guān)的派出機構(gòu)沒有管理權(quán)，沒有考核權(quán)，甚至缺少業(yè)務指導的權(quán)力，必然造成消防機構(gòu)無法在第一時間掌握派出所掌握的消防監(jiān)督信息。 監(jiān)督不力與管理的缺失從實際上講，消防監(jiān)督工作還遠遠未融入到現(xiàn)行的公安工作運行體系中來。 專業(yè)性差和培訓缺失消防監(jiān)督工作要求有很強專業(yè)性，不具備相專業(yè)知識，很難應對消防監(jiān)督工作。各地對公安派出所消防工作重視程度的不一樣，使得此項工作的發(fā)展不平衡，也不同程度地存在問題。因此，公安派出所在消防監(jiān)督工作中具有一定的主體地位。同時，在實際工作中，公安派出所除了由公安消防機構(gòu)授權(quán)對管轄單位進行消防檢查外，還可依據(jù)有關(guān)規(guī)定，在一定范圍內(nèi)行使其消防行政處罰權(quán)。但由于過去法律不健全，公安派出所的責任不明確。同時，由于基層警力不足、經(jīng)費短缺，思想不穩(wěn)定，抓抓放放，沒有形成制度化，致使相當一部分基層民警對消防監(jiān)督檢查工作產(chǎn)生消極應付甚至抵觸情緒，也是直接導致了基層派出所的消防監(jiān)督?jīng)]有落到實處，組織不力的原因。加之消防監(jiān)督管理工作量大費力且不出成績，致使有些派出所一些受過消防知識培訓、經(jīng)驗相對豐富的消防監(jiān)督員流失，使消防工作出現(xiàn)空白。當然這不是由于級別劃分造成的，而是機制運行產(chǎn)生的。 二、改進工作的方法和對策由于派出所消防監(jiān)督工作實施時間尚短，各地也在摸索中探詢務實的工作模式，在此，筆者僅對上面談到的幾個問題進行針對性分析，并提出對策。同時進一步完善消防組織建設(shè)。甚至可以考慮將新、改、擴建的住宅樓、村（居）民住宅的建審和相關(guān)火災事故的調(diào)查以及消防違法行為等一系列的消防審批、查處一并交付派出所管轄。在具體工作過程中，還要針對派出所工作的特點，將消防監(jiān)督責任分解到每位管片民警身上，明確各自的職責和任務。消防機構(gòu)可將常用消防法律法規(guī)、消防技術(shù)規(guī)范等進行摘錄并印發(fā)到派出所民警手上，以利于他們隨用隨查，提高工作效率和質(zhì)量。 第11頁 共11頁
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