【正文】 的自身安全，緊急情況下，也接受政府的調(diào)遣。體驗(yàn)中心內(nèi)設(shè)有模擬地震體驗(yàn)室、模擬臺風(fēng)體驗(yàn)室、模擬煙避難體驗(yàn)室、模擬醫(yī)護(hù)急救訓(xùn)練室、消防滅火訓(xùn)練室、防災(zāi)影像播放室、模擬災(zāi)害處置游戲室、圖片展示區(qū)、裝備展示區(qū)等。政府部門及社會團(tuán)體根據(jù)本地區(qū)有可能出現(xiàn)的災(zāi)害類型，編寫形式多樣、通俗易懂、多國語言的應(yīng)急宣傳手冊，免費(fèi)向公眾發(fā)放，普及防災(zāi)避災(zāi)常識。一般情況下，上一級政府主要向下一級政府提供工作指導(dǎo)、技術(shù)、資金等支持，不直接參與管理。（二）應(yīng)急管理組織體系科學(xué)嚴(yán)密日本建立了中央政府、都道府縣（省級）政府、市町村政府分級負(fù)責(zé)，以市町村為主體，消防、國土交通等有關(guān)部門分類管理，密切配合，防災(zāi)局綜合協(xié)調(diào)的應(yīng)急管理組織體制。XX年，國家頒布了《災(zāi)害救助法》。由于地處地震和火山活動異常活躍的環(huán)太平洋地帶和地形、氣候等原因，日本也是地震、臺風(fēng)、海嘯、火山噴發(fā)、暴雨等自然災(zāi)害頻發(fā)的國家。根據(jù)《災(zāi)害對策基本法》，日本還頒布了《河川法》、《海岸法》、《防沙法》等法律法規(guī)。當(dāng)發(fā)生較大規(guī)模的災(zāi)害時,中央政府成立“非常災(zāi)害對策本部”。（三）公眾防災(zāi)避災(zāi)意識強(qiáng)，自救互救能力高日本十分重視應(yīng)急科普宣教工作，通過各種形式向公眾宣傳防災(zāi)避災(zāi)知識，增強(qiáng)公眾的危機(jī)意識，提高自護(hù)能力,減少災(zāi)害帶來的生命財產(chǎn)損失。日本將防災(zāi)教育內(nèi)容列入了國民中小學(xué)生教育課程，通過理論授課、觀看影片、參觀消防學(xué)校、參加應(yīng)急訓(xùn)練等方式宣傳應(yīng)急知識，增強(qiáng)應(yīng)急意識，培養(yǎng)應(yīng)急能力。專職應(yīng)急救援隊(duì)伍主要有警察、消防暑員、陸上自衛(wèi)隊(duì)。充分利用中小學(xué)牢固的體育館、教室和空曠的操場、公園等，建設(shè)了眾多的應(yīng)急避難場所，并在街道旁設(shè)置統(tǒng)一、易識別的“避難場所指示標(biāo)志”，便于指引公眾迅速、準(zhǔn)確的到達(dá)應(yīng)急避難場所。同時，日本大力開發(fā)防震抗災(zāi)用品。因此，日本各部門都在為應(yīng)對此次可能發(fā)生的大地震做防災(zāi)準(zhǔn)備。由于都道府縣所屬地區(qū)都建立了計(jì)算機(jī)骨干網(wǎng)絡(luò)，使緊急防災(zāi)對策本部的信息中心，通過網(wǎng)絡(luò)與所屬的市町村和警察局、自衛(wèi)隊(duì)、水電煤氣、道路等管理部連接在一起，以保證信息的通暢和救災(zāi)行動的實(shí)施。一是日本開發(fā)出一種在自然災(zāi)害發(fā)生后確認(rèn)人身安全的系統(tǒng)，這一系統(tǒng)的功能由可以上網(wǎng)并帶有全球定位功能的手機(jī)來實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)雙方的合作和交流，充分借鑒日本的應(yīng)急管理理念和預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急救援等方面的經(jīng)驗(yàn)，對推動我省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作有著重要的意義。因此，強(qiáng)化基層固本強(qiáng)基，以應(yīng)急管理工作“進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?！睘樽ナ郑哟蠡鶎涌破招躺婕懊?，充分利用電視、廣播、報紙、廣告、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺，利用“活動日”、“宣傳周”、“安全生產(chǎn)月”等活動，有針對性的開展應(yīng)急科普宣教活動，增強(qiáng)公眾防災(zāi)自救意識和能力，為應(yīng)急管理健康成長提供肥沃的土壤；加強(qiáng)基層應(yīng)急力量的整合，建立專兼職結(jié)合的應(yīng)急救援隊(duì)伍，讓基層成為應(yīng)急救援的第一梯隊(duì)。與日本相比，我國的公安、消防、礦山等專業(yè)應(yīng)急救援力量偏少，基層基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)比較薄弱，但是我們的人力資源充足，特別是現(xiàn)有的基層民兵、預(yù)備役部隊(duì)、企事業(yè)消防隊(duì)伍等都是可依靠的重要力量，我們要借鑒日本的民間社團(tuán)參與應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步整合、壯大現(xiàn)有資源，探索適合我省實(shí)際情況的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和管