對(duì)我市私營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的調(diào)研報(bào)告(更新版)
【正文】 查處事故。我市安監(jiān)局自2004年正式成立以來(lái)，目前監(jiān)察大隊(duì)正式編制工作人員20名，23個(gè)基層安監(jiān)辦有專（兼）職安監(jiān)人員46名，也就是說(shuō)政府層面的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管人員為66名，平均每人僅監(jiān)管私營(yíng)企業(yè)就70多家。大部分企業(yè)未按規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行三級(jí)安全教育，進(jìn)行了安全教育的企業(yè)也未按規(guī)定建立檔案，即使建立了檔案的也是紙上談兵，為了應(yīng)付執(zhí)法檢查而造，企業(yè)職工安全意識(shí)和防范技能低下。 二、我市私營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題企業(yè)主體責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位，各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度未建立、健全。 一、我市私營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，擁有機(jī)械裝備制造、橡膠輪胎、家電電子、食品與藥物四大產(chǎn)業(yè)集群。要抓好安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定發(fā)展，必須加強(qiáng)對(duì)私營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督和管理。因此，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)是當(dāng)前一項(xiàng)十分緊迫和重要的任務(wù)，對(duì)私營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管任重而道遠(yuǎn)。個(gè)別企業(yè)（特別是小企業(yè)和家庭作坊式業(yè)主及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶）法制意識(shí)和法律觀念淡薄，對(duì)存在的隱患熟視無(wú)睹，不知道國(guó)家還有《安全生產(chǎn)法》等約束和規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。 政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不足。堅(jiān)持誰(shuí)雇用、誰(shuí)管理、誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，建立完善的勞動(dòng)用工制度，積極推行職業(yè)安全健康管理體系，形成有效的企業(yè)自我激勵(lì)和自我約束的安全生產(chǎn)機(jī)制，營(yíng)造企業(yè)安全文化，切實(shí)保障廣大員工的安全和健康，防止發(fā)生事故。三要認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。加大安全監(jiān)管力度，使企業(yè)認(rèn)識(shí)到：事故成本遠(yuǎn)高于安全投入成本，安全風(fēng)險(xiǎn)高于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，政治風(fēng)險(xiǎn)高于經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，人的價(jià)值高于財(cái)富。二要配足、配齊必要的應(yīng)急裝備、器材和物資，并確保器材完好、物資充足。安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及多學(xué)科、多領(lǐng)域，要建立健全終身學(xué)習(xí)機(jī)制，把加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)作為隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手，用過(guò)硬業(yè)務(wù)指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，履行好國(guó)家賦予的安全監(jiān)察職責(zé)。一要真正落實(shí)誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理原則，減少職能上的重復(fù)和交叉，理順綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管的關(guān)系，消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。 第9頁(yè) 共9頁(yè)
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