對我市私營企業(yè)安全生產(chǎn)工作的調(diào)研報告(更新版)
【正文】 查處事故。我市安監(jiān)局自2004年正式成立以來，目前監(jiān)察大隊正式編制工作人員20名，23個基層安監(jiān)辦有專（兼）職安監(jiān)人員46名，也就是說政府層面的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管人員為66名，平均每人僅監(jiān)管私營企業(yè)就70多家。大部分企業(yè)未按規(guī)定對員工進行三級安全教育，進行了安全教育的企業(yè)也未按規(guī)定建立檔案，即使建立了檔案的也是紙上談兵，為了應付執(zhí)法檢查而造，企業(yè)職工安全意識和防范技能低下。 二、我市私營企業(yè)安全生產(chǎn)存在的主要問題企業(yè)主體責任沒有落實到位，各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度未建立、健全。 一、我市私營企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀我市民營經(jīng)濟和個體經(jīng)濟發(fā)達，擁有機械裝備制造、橡膠輪胎、家電電子、食品與藥物四大產(chǎn)業(yè)集群。要抓好安全生產(chǎn)工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定發(fā)展，必須加強對私營企業(yè)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督和管理。因此，加強安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓是當前一項十分緊迫和重要的任務，對私營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管任重而道遠。個別企業(yè)（特別是小企業(yè)和家庭作坊式業(yè)主及個體經(jīng)營戶）法制意識和法律觀念淡薄，對存在的隱患熟視無睹，不知道國家還有《安全生產(chǎn)法》等約束和規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為的法律、法規(guī)和標準。 政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不足。堅持誰雇用、誰管理、誰用工、誰負責的原則，建立完善的勞動用工制度，積極推行職業(yè)安全健康管理體系，形成有效的企業(yè)自我激勵和自我約束的安全生產(chǎn)機制，營造企業(yè)安全文化，切實保障廣大員工的安全和健康，防止發(fā)生事故。三要認真開展安全生產(chǎn)大檢查活動。加大安全監(jiān)管力度，使企業(yè)認識到：事故成本遠高于安全投入成本，安全風險高于市場競爭風險，政治風險高于經(jīng)濟風險，人的價值高于財富。二要配足、配齊必要的應急裝備、器材和物資，并確保器材完好、物資充足。安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程，涉及多學科、多領域，要建立健全終身學習機制，把加強安全生產(chǎn)知識學習作為隊伍建設的重要抓手，用過硬業(yè)務指導企業(yè)安全生產(chǎn)工作，履行好國家賦予的安全監(jiān)察職責。一要真正落實誰主管，誰負責和屬地管理原則，減少職能上的重復和交叉，理順綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管的關系，消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。 第9頁 共9頁
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