【正文】 生產(chǎn)工作，從指標(biāo)控制、工作措施等方面，對全市上半年安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀進(jìn)行了全面的慨括與總結(jié)，并提出了下半年全市安全生產(chǎn)工作的思路，請各鎮(zhèn)（街道）、各部門、各企業(yè)認(rèn)真貫徹落實。目前，雖然多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都設(shè)立了安全監(jiān)管站，但還沒有真正發(fā)揮作用。對新建項目，要從審批環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，從源頭消除隱患。要通過嚴(yán)格的責(zé)任追究，增強(qiáng)責(zé)任意識，自覺規(guī)范行政行為和生產(chǎn)經(jīng)營行為。說到底，不抓好責(zé)任制的落實，責(zé)任狀就是擺設(shè)，安全生產(chǎn)就永遠(yuǎn)沒有保障。安全工作抓不好，損失的是生命，傷害的是民心，破壞的是形象，直接影響加快發(fā)展大局。從我市現(xiàn)實需要看，目前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在快速上升期，防范和控制事故的壓力越來越大。一會兒，志國同志將代表市政府與各縣（市、區(qū)）及有關(guān)單位簽訂責(zé)任狀，并對全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面部署，請大家認(rèn)真抓好落實。要嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度，做到嚴(yán)格、公開、公正、透明執(zhí)法。各級各部門務(wù)必要端正態(tài)度，按照標(biāo)本兼治、重在治本，重點(diǎn)治理、重點(diǎn)突破的原則，既強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作，也重視對安全生產(chǎn)死角和盲區(qū)的清除，把工作做深做細(xì)，做到安全隱患了然于心。四是制約安全生產(chǎn)工作的體制性、機(jī)制性問題尚未得到根本解決，安全生產(chǎn)法制建設(shè)、源頭管理、科技創(chuàng)新、預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急救援、事故查處和責(zé)任追究等方面的長效機(jī)制建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。在此，我代表市委、市政府，向大家的辛勤付出，表示衷心的感謝，并致以誠摯的問候。旭東同志對全市安全生產(chǎn)工作作了全面總結(jié)和周密部署，我都同意，請大家對照目標(biāo)責(zé)任書要求，結(jié)合各自實際，抓好貫徹落實。特別是去年，全市上下深刻吸取8bull。慣性思維、習(xí)慣性操作、疏于管理、責(zé)任心不強(qiáng)等都是造成偶然事故的必然因素，就比如上個月釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)天億化工死亡3人的較大安全事故，從表面上看是突發(fā)的，但從深層次來分析，這起事故的發(fā)生必然有內(nèi)部管理松懈、違反操作規(guī)程、安全防護(hù)措施不到位等多方面的原因。 二、突出重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施 今年，是我市慶祝三四指示、迎接建市50周年的關(guān)鍵之年，必須確保大喜之前無大悲。要加快建立覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，抓好隱患排查治理信息上報、核查、整改、驗收、銷號等全過程的閉環(huán)管理。要督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實加強(qiáng)企業(yè)全員、全方位、全過程的精細(xì)化和風(fēng)險監(jiān)控管理，對應(yīng)達(dá)標(biāo)而未達(dá)標(biāo)的企業(yè)停產(chǎn)整頓直至依法關(guān)閉。實事求是地講，取得這樣的成績來之不易。全省公路建設(shè)三年決戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束，隨著公路總里程大幅增加，高速公路竣工通車，客貨流量日益增多，將帶來更多的交通安全隱患。 一、要解決好責(zé)任制不落實的問題 落實責(zé)任是做好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照王省長要求，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成職責(zé)到崗、責(zé)任到人、各司其職、各盡其責(zé)的安全生產(chǎn)工作格局。一些建設(shè)項目為了搶工期，也存在先上馬、后補(bǔ)手續(xù)以及先投產(chǎn)、后整改的現(xiàn)象，安全條件先天不足。要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，做到不安全不建設(shè)，不安全不生產(chǎn)，堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線，決不能單純追求帶血的gdp，帶血的政績。各地、各部門及各企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，必須提高對安全生產(chǎn)工作的重視，這種重視最根本最直接體現(xiàn)在人、財、物上，如果口頭上重視，而資金投入沒有保障，工作力量不充足，安全生產(chǎn)工作就無從抓起。 一要強(qiáng)化紅線意識。 三要強(qiáng)化戒懼意識。各地、各部門要以鐵的紀(jì)律、鋼的措施，扎實開展四項行動，著力查錯、補(bǔ)漏、糾弊。食品藥品監(jiān)管等部門要對食品藥品生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤、監(jiān)督檢查，嚴(yán)防不合格食品藥品流入市場，確保人民群眾舌尖上的安全。 二是深入開展隱患排查行動。三查制度缺失，對未按規(guī)定進(jìn)行安全審查的，不準(zhǔn)立項和開工建設(shè)。健全應(yīng)急處置值班制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭帶班，關(guān)鍵崗位要24小時值班值守。確保安全是硬道理，落實責(zé)任是硬要求。 三要嚴(yán)格落實全民的社會責(zé)任。 第16頁 共16