【正文】 境污染。 （ 3）對森林公園內(nèi)珍稀植物集中分布的地段，實行就地保護，再引種一些適合公 18 園生長的珍稀植物 建立 珍稀樹木園 。 旅游環(huán)境容量是一個很復(fù)雜的問題，它帶有很大的不確定性，因為它取決于自然生態(tài)系統(tǒng)的 自我恢復(fù)能力和人工處理與恢復(fù)能力，而自然生態(tài)系統(tǒng)的自我恢復(fù)能力卻很難測定。 （二）堅持“保護為主，合理利用”的原則 景區(qū) 內(nèi)工程建設(shè)．應(yīng)將保護放在首位， 合理利用、保育結(jié)合 ，開發(fā)與保護相結(jié)合，確保自然生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)和可持續(xù)利用。 16 （ 3）繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、保護工程設(shè)施及景區(qū)建設(shè)。 衛(wèi)生醫(yī)療站及緊急救護中心，配備相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備、救護設(shè) 備 ，具有處理一般及緊急醫(yī)療救護的能力。 以上投資預(yù)算為 80萬元 旅游廁所建設(shè)規(guī)劃 （ 1） 規(guī)劃原則 ① 在景區(qū) 內(nèi)游客聚集和流量大的地方設(shè)置既隱蔽又方便使用的公廁，包括無障礙設(shè)施。 （ 4） 照明 照明分建筑照明、道路照明。 ② 擬就近接天三水電站 10KV 供電線路，并 安裝 SJ20/10變壓器 一臺，為生態(tài)溝抽水水泵、公廁、停車場、大門等提供電力。 ② 生活污水 布設(shè)污水管網(wǎng)集中收集，并設(shè)小型污水處理設(shè)施進行處理。 生態(tài)溝森林科普區(qū)生活、綠化用水量 75m3/d，生活綠化用水同管供水。根據(jù)道路情況和游客需要，可一次性購置 5 臺電動小型游覽車，并設(shè)管理小汽車和生活用車各 1輛 。 （四）基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 道路 交通規(guī)劃 （ 1）道路規(guī)劃 ①公路規(guī)劃 森林公園距乳源縣城約 38km，距韶關(guān)市區(qū)約 73km，與外界的聯(lián)系通 道主要為 G323 國道和 S258 省道。 旅游接待設(shè)施 （ 1）度假酒店 云錦山莊，中高檔，設(shè)床位 120個。 解說地點應(yīng)選擇游客休息區(qū)、聚集區(qū)、主要游覽線路和具有解說需求的景點等，根據(jù)游客的游覽需求 合理配置解說牌的數(shù)量。營地以“叢林露營”為主題，布置帳篷區(qū)、吊床區(qū)、戶外活動區(qū)及露天舞臺，便于開展多項集體活動。 ② 修建游覽道路，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，成為森林公園的一個科普教育中心小區(qū)；對天三河的河道進行整理和藝術(shù)加工，就地取材，一些溝谷內(nèi)的石景，進行人工擺放，追求“雖由人作，宛如天開”的效果。 ⑦ 購置雙人無動力充氣漂流艇 60個，以及安全設(shè)備。在保護 溪谷內(nèi)植物 及其生長環(huán)境的前提下，沿溝谷修建游道，設(shè)置一些設(shè)施，形成溯溪探險項目，主要布置項目有：過浮橋、爬軟 梯、攀鐵索和 走網(wǎng)橋等 ，讓游人體驗其中 的樂趣和刺激。沿路可分段補種一些果類植物、油脂植物、藥用植物、纖維植物、芳香植物等進行展示 ； 隔一定距離可設(shè)休息點，并可設(shè)置一些參與類的活動，如采摘、研磨等；在芳香植物段，還可設(shè)立 一些健身設(shè)施 。 生態(tài)溝科普教育區(qū) （ 1）景區(qū)條件 現(xiàn)有景點主要有桫欏谷、銅鑼瀑布、一線天瀑布及其瀑布群、科普教育徑等。 公園地處中亞熱帶溫濕氣候區(qū)，山勢陡峭，降雨充沛，水資源極為豐富。該區(qū)域森林茂密，溪流瀑布較多，環(huán)境清幽，空氣 6 清新，氧負(fù)離子濃度高，是一處生態(tài)環(huán)境好、自然資源豐富的科普游覽區(qū) 。 在廣東 天井山國家森林公園的一級客源市場主要客源地范圍內(nèi)，與之功能相似、條件相當(dāng)?shù)?5 景區(qū)有南嶺國家森林公園、廣東大峽谷風(fēng)景名勝區(qū)、“粵北第一湖”南水水庫、乳源麗宮溫泉國際度假區(qū)等 4 個景區(qū)，故對一級客源市場競爭系數(shù)取，二級客源市場主要客源地范圍內(nèi)有 13 個條件相當(dāng)?shù)穆糜尉皡^(qū)，故競爭系數(shù)取 。受到武廣客運專線開通的有利影響，沿線的湖南、湖北游客在 交通時間大大縮短、收入及閑暇時間增加，成為三級客源市場。其主要特點是與旅游地距離較近，多為近程旅游，旅游形式主要為自駕車游、周末游、節(jié)假日旅游及中小學(xué)及大專院校的青少年科普教育及野外實習(xí)，逗留時間一般為 13天。建設(shè)森林公園，是發(fā)展森林旅游業(yè)，深化改革，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強經(jīng)濟活力的重要途徑之一。林場經(jīng)營的門類有小水電業(yè)、木材銷售和森林旅游業(yè)等，現(xiàn)有在崗職工 593 人，領(lǐng)導(dǎo)成員、中高層管理人員以及基層管理人員大專以上學(xué)歷達 90%以上，人員結(jié)構(gòu)合理。 資金籌措方式：自籌和 爭取地方財政資金以及 招商引資 預(yù)期經(jīng)濟效益： 項目投資回收期為 年（稅后），年均收益為 萬元，項目年均利潤率為 %， （二）項目建設(shè)單位簡介 廣東省天井山林場是廣東省十大 國有林場之一，是廣東省林業(yè)局直屬的自收自支型事業(yè)單位，創(chuàng)建于 1958 年。 森林旅游業(yè)是一個獨具特色的而又不消耗資源的綠色產(chǎn)業(yè)，是利用和 3 保護資源的最佳的結(jié)合點和載體，是生態(tài)經(jīng)濟型林業(yè)。 一級客源市場也稱核心目標(biāo)市場，是公園旅游市場開發(fā)和宣傳的重點對象。 三級客源市場，也稱機會目標(biāo)市場。 根據(jù)廣東省 20xx 年統(tǒng)計年鑒， 公園主要客源地的總?cè)丝跒? 萬人； 20xx 年全國城鎮(zhèn)居民出游率為 ％，農(nóng)村居民出游率為 ％；根據(jù)旅游距離衰減規(guī)律，旅游者的出游率中有 60％為近郊旅游， 30％為周末游， 10％為遠距離旅游，出行距離系數(shù) 定位為 、 、 ； 公園的一級客源市場主要屬于周末游型旅游市場，故取 ，二級客源市場屬于中遠距離型旅游市場， a值取 ；同時，綜合考慮目的地競爭系數(shù)是指在客源區(qū)域，與目的地條件類似能產(chǎn)生競爭作用的旅游景區(qū)。 四、項目建設(shè)選擇和有利條件 （一）項目選址 “豹紋石”科普游覽區(qū) 位于廣東天井山國家森林公園西片區(qū)的西南部，生態(tài)長廊景區(qū)內(nèi)。成土母巖大多屬花崗巖、砂頁巖，亦有少部分石灰?guī)r。同時，鋪設(shè)布置游道，形成環(huán)形游覽線路；修建供游人休息的亭、凳、椅等基礎(chǔ)設(shè)施。沿途設(shè)立注有號碼的標(biāo)牌，簡介該地點的自然特色；對林木進行掛牌，標(biāo)明樹種名稱、科屬種、用途等，為游客普及植物學(xué)知識。銅鑼瀑布下方的溪谷 溪流潺潺，瀑潭、景石不斷。 ⑥ 漂流終點工程，包括場地平整，親水平臺，公共廁所一座，及漂流用品小賣部、休息室 300m2。根據(jù)其成土母巖既有花崗巖又有石灰?guī)r的特點，分片布置，適當(dāng)增加一些植物化石、動物化石，并標(biāo)識出其名稱 、形成年代、產(chǎn)地等 。并修建休息和避雨 設(shè)施，開辟露營場地。 解說系統(tǒng)建設(shè) 解說系統(tǒng)建設(shè)的重點是解說地點的選擇和解說詞的設(shè)計。結(jié)合景區(qū)的建設(shè)，配備管理人員、清潔人員、護林員和保安人員。其中，中心管理服務(wù)區(qū)設(shè)置餐位 320個，生態(tài)長廊景區(qū)銅橋入口和天三地質(zhì)科普基地餐位各 50個 。在工業(yè)中心管理服務(wù)區(qū)和“豹紋石”科普游覽區(qū)之間可開通內(nèi)部交通車，便于游客出行。 在地質(zhì)科普教育基地下方溪流截水，在用水點高程加 20m 處建 15m3 儲水池一個，從過濾儲水池抽水到山坡儲水池，經(jīng) DN50 管向石景園公廁及其它用水點供水。水庫多余水通過泄洪槽排到下水渠。 ① 擬接天三水電站 10KV 電力線路，并 安裝 SJ100/10變壓器 一臺為地質(zhì)科普教育基地、野營地、旅游公廁、抽水泵等供電。接地電阻必須小于 4歐姆。 設(shè)置廣播設(shè)備兩套，含 電源分配端子箱 、 CD 機 、 雙卡放音機 、 麥克風(fēng) 、前后級功率放大器 、 喇叭選擇器等 。森林公園距乳源縣城較近，且交通方便，故將縣一級醫(yī)院納入森林公園兩級救護體系。 （ 2）全面建設(shè)公園的觀賞性景點，對經(jīng)營性的景點積極招商引資，完成公園景點體系。 （三）環(huán)境保護措施 環(huán)境保護原則 （一）堅持依法保護的原則 在景區(qū)、景點的規(guī)劃建設(shè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《森林法》、《環(huán)境保護法》、《土地管理法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治 法》、《水土保持法》等有關(guān)法規(guī)條款，確保森林資源和自然生態(tài)環(huán)境有效保護。其容量包括兩個部分，其一是旅游業(yè)的接待能力；其二是環(huán)境的承受能力。 （ 2） 建立 野生 動物養(yǎng)殖場 或觀賞區(qū) ，進行保護和繁 殖，或劃定區(qū)域?qū)嵭刑烊环硼B(yǎng)。 （ 3） 森林生態(tài)系統(tǒng) 及生態(tài)環(huán)境保護 做好森林火災(zāi)、病蟲害的預(yù)防、監(jiān)控和救治等工作，對野生動物做好防疫工作。 景區(qū) 內(nèi)的生活污水必須經(jīng)排污系統(tǒng)處理后達標(biāo)排放，不得直接排入河湖水體、溪溝或滲入地下。通過林分改造和人工造林，擴大了森林面積，提高了林分質(zhì)量，增強了水土保持能力。 六、生物多樣性的保護 森林生態(tài)系統(tǒng)是一個由多層次小型生態(tài)系統(tǒng)組成的復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)。 事業(yè)費開支 由于森林公園和林場為兩塊牌子，一套人馬。折舊年限 為 15 年，殘值按固定資產(chǎn)原值 10%計算。 經(jīng)濟分析報表 表 1631 利潤表 表 1632 利潤表 序號 項目 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 1 營業(yè)收入 6000 6000 6000 6000 6000 6000 6000 6000 4800 4800 2 總成本 3600 3600 3600 3600 3600 3600 3600 3600 2880 2880 3 營業(yè)稅金及 附加 4 利潤總額(123) 5 所得稅 6 凈利潤(45) 序號 項目 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 2017 2018 2019 2020 1 營業(yè)收入 185 230 552 760 1704 2040 2248 4528 4800 2 總成本 111 138 456 1224 2880 3 營業(yè)稅金 及附加 4 利潤總額 (123) 5 所得稅 6 凈利潤 (45) 25 表 1641 項目現(xiàn)金流量表 項 目 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 2017 2018 2019 2020 現(xiàn)金流入 185 230 552 760 1704 2040 2248 4528 4800 營業(yè)收入 185 230 552 760 1704 2040 2248 4528 4800 補貼收入 回收固定資產(chǎn)余值 回收流動資金 現(xiàn)金流出 375 建設(shè)投資 375 375 375 375 375 375 375 375 0 0 流動資金 經(jīng)營成本 11 38 306 1049 2705 營業(yè)稅金及附加 所得稅前凈現(xiàn)金流量 375 累計所得稅前凈現(xiàn)金 流量 375 調(diào)整所得稅 0 所得稅后凈現(xiàn)金流量 375 累計所得稅后凈現(xiàn)金流量 375 26 表 1642 項目現(xiàn)金流量表 項 目 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 現(xiàn)金流入 6000 6000 6000 6000 6000 6000 6000 6000 4800 4800 營業(yè)收入 6000 6000 6000 6000 6000 6000 6000 6000 4800 4800 補貼收入 回收固定資產(chǎn)余值 回收流動資金 現(xiàn)金流出 建設(shè)投資 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 流動資金 經(jīng)營成本 3425 3425 3425 3425 3425 3425 3425 3425 2705 2580 營業(yè)稅金及附加 所得稅前凈現(xiàn)金流量 累計所得稅前凈現(xiàn)金流量 調(diào)整所得稅 所得稅后凈現(xiàn)金流量 累計所得稅后凈現(xiàn)金流量 27 項目財務(wù)評價結(jié)論 由上表可知，項目投資回收期為 年（稅后），年均收益為 萬元，項目年均利潤率 為 %，故項目可行，且具有很 好的經(jīng)濟效益。項目 的建設(shè)將有效改善林場干部職工的經(jīng)濟狀況，并帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，從而推動和促進旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，增加就業(yè)機會和收入，提高人們的生活水平。