【正文】 要把解決信訪積案和涉法涉訴信訪問題作為本次活動的重點，與政法系統(tǒng)開展的積案清理工作結合起來，采取有效措施集中解決，切實提高信訪息訴罷訪率。大力宣傳黨的路線方針政策和省、市、縣的重大決策部署，通過政策宣講在全社會凝聚共識、增強信心，更好地引導群眾、鼓舞群眾、團結群眾。村黨組織書記要聯(lián)系幫扶12個困難戶。 一、指導思想 “五級書記帶頭大走訪”活動，即省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居、社區(qū)）五級黨組織書記帶頭，省、市、縣三級黨政領導班子成員及廣大機關干部共同參加，進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校，訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生，扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾工作。廣大黨員干部要帶頭弘揚踐行雷鋒精神和沈浩精神，到農(nóng)村、社區(qū)等基層單位開展志愿服務活動?？h政府要采取財政投入、黨費支持、社會捐助以及整合現(xiàn)有各種扶貧幫困資金等形式，建立救助困難群眾專項資金。 ?？h級黨政領導干部每年要定期安排帶案下訪活動，每年至少接待群眾來訪12次、帶案下訪6次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）每個工作日至少安排1名黨政領導班子成員值班接訪；村（社區(qū)）“兩委”班子成員要做到群眾隨訪隨接。對群眾意見要認真吸納，反對意見較多或意見分歧較大的，要慎重決策。黨員領導干部要注意加強同民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的聯(lián)系，每年至少開展12次談心活動。 。 村級日常工作。 開展“陽光村務”工程建設。轉變作風，深牢固樹立群眾的問題就是自己的問題，對群眾反應的各種問題必須認真聽取并加以解決?，F(xiàn)將工作落實情況匯報如下： 一、提高認識、加強學習 召開“五級書記帶頭大走訪”活動動員會。要充分活動簡報，加強對開展活動的動態(tài)、安排部署以及有影響的活動事項進行宣傳報道，特別要針對在走訪活動中化解群眾反映強烈的熱點、難點、焦點問題進行專題報道，以點帶面，推動全局，努力營造有利于大7走訪活動開展的良好輿論氛圍，推動大走訪活動深入開展，取得成效。 （三）建立基層聯(lián)系點?！皟晒?jié)”期間要組織開展好送溫暖活動，重點對老黨員和困難群眾進行慰問和扶貧濟困活動。要加強對國家法律法規(guī)的宣傳，集中宣講與群眾密切相關的國家法律法規(guī)，及時把社區(qū)改革發(fā)展的目標思路、重大決策和主要舉措傳遞給廣大群眾，引導群眾正確對待深化改革的利益調整，以理性合法方式表達利益訴求。重點走訪上訪戶、困難戶、老黨員、老干部、農(nóng)村致富帶頭人和留守婦女兒童等，深入了解群眾生產(chǎn)生活中的實際困難和問題，為各級黨委政府定政策、制決策、抓工作提供依據(jù)。 （三）解決問題階段。 （一）組織動員階段。特制定如下實施方案。 二、目標任務 貫徹落實“五級書記帶頭大走訪”活動，即?？傊浐托ＮI導班子成員帶頭，廣大黨員干部共同參加，廣泛開展進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校，訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生，扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾工作。 （二）集中走訪階段。 （四）總結提升階段。堅持解決問題的方案從群眾中來，辦法到群眾中找，在群眾的具體建議中發(fā)現(xiàn)破解難題的“金點子”，在群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗中尋找推動發(fā)展的思路對策。特別是要認真化解農(nóng)村土地流轉、征地拆遷、環(huán)境污染、食品藥品安全、社會保障、計劃生育等涉及民生的突出問題。活動期間，黨總支書記、機關支部書記下基層調研不少于1個月，走訪不少于40戶，要把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經(jīng)常性的工作。采取上門走訪、民情懇談等形式，收集群眾意見建議?；顒咏Y束后，要開展一次“回頭看”活動。 加強班子人員自身建設和黨員隊伍建設。 堅持以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為總抓手，落實農(nóng)村黨員干部聯(lián)系和服務群眾工作，依托“六大活動載體”即“雙培雙帶”先鋒工程、“黨員議事會和四議兩公開”、無職黨員設崗定責、流動黨員“雙向帶動”、為民服務全程代理制和黨員承諾制等項工作的有序開展，充分發(fā)揮基層黨員的有心、有責、有為、有力的“四有”職責，極大地調動黨員干部工作的主動性和積極性。 由于我村沒有集體經(jīng)濟，無任何收入，導致村里很多集體設施跟不上群眾日益增長的需求，比如文化、體育設施等，急需加強。 通過本次“書記帶頭大走訪”活動，由村委書記帶頭深入基層，了解民情，征集民意，宣傳政策，化解矛盾，幫助群眾解決實際問題，真正做到了工作在一線，發(fā)現(xiàn)問題在一線，解決困難在一線，形象樹立在一線，增進了人民群眾對黨和政府的信任，推動了本村的新農(nóng)村建設工作的順利進行，同時也有利地推動了全鎮(zhèn)各項工作的開展。領導干部住村（社區(qū)）入戶時，一律安排在村（社區(qū)）普通居民家中食宿，按規(guī)定交納食宿費。縣政府及與民生關系密切的部門都要逐步開設微博客，發(fā)布民生信息，傾聽群眾呼聲，回應群眾關切。 。嚴格執(zhí)行國家關于征地拆遷的法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴格履行有關程序，大力推廣“三榜公示、兩級審核”等有效做法，探索制定全省征地拆遷工作導則?？h級黨政領導班子成員每人結對幫扶1個村（社區(qū)），幫扶1名困難群眾。減少行政審批，提高服務效能，進一步完善縣行政服務中心建設，推廣“12345政府服務直通車”等做法。把干部聯(lián)系服務群眾情況作為各級領導班子和領導干部年度考核、黨風廉政建設責任制考核的重要內(nèi)容，考核結果作為干部獎懲、任用的重要依據(jù)。 三、主要內(nèi)容 （一）走訪群眾。 各級領導干部要將本地本單位改革發(fā)展中遇到的問題帶下去，堅持解決問題的方案從群眾中來，辦法到群眾中找，在群眾的具體建議中發(fā)現(xiàn)破解難題的“金點子”，在群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗中尋找推動發(fā)展的思路對策。要加強對國家法律法規(guī)的宣傳，集中宣講與群眾密切相關的國家法律法規(guī)，及時把本地本單位改革發(fā)展的目標思路、重大決策和主要舉措傳遞給廣大群眾，引導群眾正確對待深化改革的利益調整，以理性合法方式表達利益訴求。要認真落實領導包案和帶案下訪制度，帶案下訪量應占包案量的30%以上。 四、活動步驟 活動從2011年10月開始至2012年2月底結束。 五、工作要求 （一）加強組織領導。走訪要做到輕車簡從，不搞層層陪同，不搞迎來送往，不得干擾基層的正常工作，不得增加基層和群眾負擔。 （四）做好統(tǒng)籌兼顧。 四、積極主動，化解矛盾。 第26頁 共26