【正文】 要把解決信訪積案和涉法涉訴信訪問題作為本次活動的重點(diǎn)，與政法系統(tǒng)開展的積案清理工作結(jié)合起來，采取有效措施集中解決，切實(shí)提高信訪息訴罷訪率。大力宣傳黨的路線方針政策和省、市、縣的重大決策部署，通過政策宣講在全社會凝聚共識、增強(qiáng)信心，更好地引導(dǎo)群眾、鼓舞群眾、團(tuán)結(jié)群眾。村黨組織書記要聯(lián)系幫扶12個(gè)困難戶。 一、指導(dǎo)思想 “五級書記帶頭大走訪”活動，即省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居、社區(qū)）五級黨組織書記帶頭，省、市、縣三級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及廣大機(jī)關(guān)干部共同參加，進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生，扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾工作。廣大黨員干部要帶頭弘揚(yáng)踐行雷鋒精神和沈浩精神，到農(nóng)村、社區(qū)等基層單位開展志愿服務(wù)活動?？h政府要采取財(cái)政投入、黨費(fèi)支持、社會捐助以及整合現(xiàn)有各種扶貧幫困資金等形式，建立救助困難群眾專項(xiàng)資金。 ?？h級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每年要定期安排帶案下訪活動，每年至少接待群眾來訪12次、帶案下訪6次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）每個(gè)工作日至少安排1名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員值班接訪；村（社區(qū)）“兩委”班子成員要做到群眾隨訪隨接。對群眾意見要認(rèn)真吸納，反對意見較多或意見分歧較大的，要慎重決策。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要注意加強(qiáng)同民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的聯(lián)系，每年至少開展12次談心活動。 。 村級日常工作。 開展“陽光村務(wù)”工程建設(shè)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深牢固樹立群眾的問題就是自己的問題，對群眾反應(yīng)的各種問題必須認(rèn)真聽取并加以解決。現(xiàn)將工作落實(shí)情況匯報(bào)如下： 一、提高認(rèn)識、加強(qiáng)學(xué)習(xí) 召開“五級書記帶頭大走訪”活動動員會。要充分活動簡報(bào)，加強(qiáng)對開展活動的動態(tài)、安排部署以及有影響的活動事項(xiàng)進(jìn)行宣傳報(bào)道，特別要針對在走訪活動中化解群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行專題報(bào)道，以點(diǎn)帶面，推動全局，努力營造有利于大7走訪活動開展的良好輿論氛圍，推動大走訪活動深入開展，取得成效。 （三）建立基層聯(lián)系點(diǎn)?！皟晒?jié)”期間要組織開展好送溫暖活動，重點(diǎn)對老黨員和困難群眾進(jìn)行慰問和扶貧濟(jì)困活動。要加強(qiáng)對國家法律法規(guī)的宣傳，集中宣講與群眾密切相關(guān)的國家法律法規(guī)，及時(shí)把社區(qū)改革發(fā)展的目標(biāo)思路、重大決策和主要舉措傳遞給廣大群眾，引導(dǎo)群眾正確對待深化改革的利益調(diào)整，以理性合法方式表達(dá)利益訴求。重點(diǎn)走訪上訪戶、困難戶、老黨員、老干部、農(nóng)村致富帶頭人和留守婦女兒童等，深入了解群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題，為各級黨委政府定政策、制決策、抓工作提供依據(jù)。 （三）解決問題階段。 （一）組織動員階段。特制定如下實(shí)施方案。 二、目標(biāo)任務(wù) 貫徹落實(shí)“五級書記帶頭大走訪”活動，即?？傊浐托ＮI(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭，廣大黨員干部共同參加，廣泛開展進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生，扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾工作。 （二）集中走訪階段。 （四）總結(jié)提升階段。堅(jiān)持解決問題的方案從群眾中來，辦法到群眾中找，在群眾的具體建議中發(fā)現(xiàn)破解難題的“金點(diǎn)子”，在群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)中尋找推動發(fā)展的思路對策。特別是要認(rèn)真化解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷、環(huán)境污染、食品藥品安全、社會保障、計(jì)劃生育等涉及民生的突出問題。活動期間，黨總支書記、機(jī)關(guān)支部書記下基層調(diào)研不少于1個(gè)月，走訪不少于40戶，要把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經(jīng)常性的工作。采取上門走訪、民情懇談等形式，收集群眾意見建議?；顒咏Y(jié)束后，要開展一次“回頭看”活動。 加強(qiáng)班子人員自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。 堅(jiān)持以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為總抓手，落實(shí)農(nóng)村黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，依托“六大活動載體”即“雙培雙帶”先鋒工程、“黨員議事會和四議兩公開”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動黨員“雙向帶動”、為民服務(wù)全程代理制和黨員承諾制等項(xiàng)工作的有序開展，充分發(fā)揮基層黨員的有心、有責(zé)、有為、有力的“四有”職責(zé)，極大地調(diào)動黨員干部工作的主動性和積極性。 由于我村沒有集體經(jīng)濟(jì)，無任何收入，導(dǎo)致村里很多集體設(shè)施跟不上群眾日益增長的需求，比如文化、體育設(shè)施等，急需加強(qiáng)。 通過本次“書記帶頭大走訪”活動，由村委書記帶頭深入基層，了解民情，征集民意，宣傳政策，化解矛盾，幫助群眾解決實(shí)際問題，真正做到了工作在一線，發(fā)現(xiàn)問題在一線，解決困難在一線，形象樹立在一線，增進(jìn)了人民群眾對黨和政府的信任，推動了本村的新農(nóng)村建設(shè)工作的順利進(jìn)行，同時(shí)也有利地推動了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開展。領(lǐng)導(dǎo)干部住村（社區(qū)）入戶時(shí)，一律安排在村（社區(qū)）普通居民家中食宿，按規(guī)定交納食宿費(fèi)。縣政府及與民生關(guān)系密切的部門都要逐步開設(shè)微博客，發(fā)布民生信息，傾聽群眾呼聲，回應(yīng)群眾關(guān)切。 。嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于征地拆遷的法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)格履行有關(guān)程序，大力推廣“三榜公示、兩級審核”等有效做法，探索制定全省征地拆遷工作導(dǎo)則?？h級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人結(jié)對幫扶1個(gè)村（社區(qū)），幫扶1名困難群眾。減少行政審批，提高服務(wù)效能，進(jìn)一步完善縣行政服務(wù)中心建設(shè)，推廣“12345政府服務(wù)直通車”等做法。把干部聯(lián)系服務(wù)群眾情況作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲、任用的重要依據(jù)。 三、主要內(nèi)容 （一）走訪群眾。 各級領(lǐng)導(dǎo)干部要將本地本單位改革發(fā)展中遇到的問題帶下去，堅(jiān)持解決問題的方案從群眾中來，辦法到群眾中找，在群眾的具體建議中發(fā)現(xiàn)破解難題的“金點(diǎn)子”，在群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)中尋找推動發(fā)展的思路對策。要加強(qiáng)對國家法律法規(guī)的宣傳，集中宣講與群眾密切相關(guān)的國家法律法規(guī)，及時(shí)把本地本單位改革發(fā)展的目標(biāo)思路、重大決策和主要舉措傳遞給廣大群眾，引導(dǎo)群眾正確對待深化改革的利益調(diào)整，以理性合法方式表達(dá)利益訴求。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪制度，帶案下訪量應(yīng)占包案量的30%以上。 四、活動步驟 活動從2011年10月開始至2012年2月底結(jié)束。 五、工作要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。走訪要做到輕車簡從，不搞層層陪同，不搞迎來送往，不得干擾基層的正常工作，不得增加基層和群眾負(fù)擔(dān)。 （四）做好統(tǒng)籌兼顧。 四、積極主動，化解矛盾。 第26頁 共26