【正文】 等產(chǎn)業(yè)精專特新發(fā)展水平。著力做大臨港工業(yè)，立足沿海產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點布局石化、鋼鐵產(chǎn)業(yè)，加快打造現(xiàn)代化大型臨港產(chǎn)業(yè)基地。二是堅持把產(chǎn)業(yè)強市作為主攻方向，重抓招商引資和項目建設(shè)，著力在優(yōu)化存量、突破增量、提升質(zhì)量上下功夫，加快建設(shè)我國沿海新型臨港產(chǎn)業(yè)基地。 二、今后五年工作的指導(dǎo)思想和總體要求 今后五年是全面建成小康社會的決勝階段，也是連云港國際化海港中心城市建設(shè)的關(guān)鍵時期。抓發(fā)展必須精準(zhǔn)發(fā)力，針對產(chǎn)業(yè)這一最大短板，集中力量，持續(xù)攻堅，務(wù)求突破。 五年來，市委常委會嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實中央和省委各項決策部署。 認(rèn)真落實管黨治黨責(zé)任，黨的建設(shè)全面加強。大力開展生態(tài)示范創(chuàng)建，國家級和省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率分別達(dá)25%和75%。我市入選央視發(fā)布的全國十大幸福城市。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實推進(jìn)，市直三級醫(yī)院實現(xiàn)全覆蓋。平臺載體建設(shè)取得突破，成功創(chuàng)建國家級高XX縣區(qū)，企業(yè)工程技術(shù)研究中心、大學(xué)研究院等一批產(chǎn)學(xué)研合作機構(gòu)加快建設(shè)，三百引才等人才工程成效顯著。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動深入開展，村莊環(huán)境整治任務(wù)全面完成，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。東西雙向開放步伐加快，中亞、中歐國際出口班列順利開通，國際執(zhí)法合作、文化教育交流等均取得積極進(jìn)展。 積極落實國家戰(zhàn)略，開放發(fā)展進(jìn)入新的階段。統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定各項工作，省委確定的上一輪脫貧奔小康工程圓滿收官，全面建成小康社會穩(wěn)步推進(jìn)。面對錯綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，深入實施八項工程，較好完成了市第十一次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)。 一、過去五年工作回顧 市第十一次黨代會以來的五年，是連云港發(fā)展史上不平凡的五年。及時將五大發(fā)展理念貫徹落實到十三五規(guī)劃建議、綱要及各專項規(guī)劃編制中，科學(xué)描繪了未來五年發(fā)展藍(lán)圖。高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積翻番，糧食生產(chǎn)連年豐收，農(nóng)產(chǎn)品出口位居全省前列。綜合集疏運體系不斷完善，高鐵、機場等重大項目取得實質(zhì)性進(jìn)展，為連云港長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。積極推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，縣城綜合承載力日益增強，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)村建設(shè)扎實推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)和人口加速向重點中心鎮(zhèn)集聚。始終把創(chuàng)新作為活力之源，大力實施科技創(chuàng)新工程，深入推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市試點，%。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，在蘇北率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。社會主義核心價值觀建設(shè)全方位推進(jìn)，群眾性精神文明創(chuàng)建富有成效，雷鋒車組、開山島夫妻哨成為全國重大典型。持續(xù)開展植樹造林和生態(tài)修復(fù)，建成海洋牧場150平方公里，榮獲國家園林城市、全國綠化模范城市稱號。全國雙擁模范城實現(xiàn)七連冠。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動、三嚴(yán)三實專題教育和兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，干部隊伍作風(fēng)得到改善，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。我們深刻體會到，抓機遇必須務(wù)實作為，立足自身特色，找準(zhǔn)切入點，真正把戰(zhàn)略機遇轉(zhuǎn)化成為發(fā)展優(yōu)勢。我們要高度重視這些問題，采取有力措施切實加以解決。工作中要把握好六項原則：一是堅持把落實一帶一路戰(zhàn)略和推進(jìn)沿海發(fā)展作為主要抓手，深入實施港口功能提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城市品質(zhì)改善、雙向開放拓展、生態(tài)環(huán)境保護五大工程，著力夯實基礎(chǔ)支撐、厚植發(fā)展優(yōu)勢。 做大做強新型工業(yè)。新能源產(chǎn)業(yè)著力打造具有較強競爭力的新能源研發(fā)、制造和應(yīng)用示范基地。鼓勵引進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式新技術(shù)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮區(qū)位、港口等特色優(yōu)勢，著力抓好標(biāo)志性工程建設(shè)，不斷提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟和一帶一路沿線地區(qū)發(fā)展的能力水平。建成花果山國際機場，完善與一帶一路沿線國家和地區(qū)的航線網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展航空客貨運輸。圍繞一園三區(qū)布局，加快完善上合組織國際物流園的交通、物流、環(huán)保設(shè)施，盡快建成中哈物流合作基地10萬噸糧食筒倉，積極推進(jìn)霍爾果斯物流場站建設(shè)和霍爾果斯東門經(jīng)濟區(qū)項目合作。積極提升引進(jìn)來與走出去的質(zhì)量和效益?？茖W(xué)劃定開發(fā)邊界，切實強化規(guī)劃的剛性約束。大力推進(jìn)市域路網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)市到縣一級公路