【正文】 義。善于使黨的主張通過(guò)法律程序成為國(guó)家意志，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施。在實(shí)踐中，要進(jìn)一步健全民主制度，不斷提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力，大力推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化；大力發(fā)展黨內(nèi)民主，建立和完善黨內(nèi)民主的各項(xiàng)制度，保障黨員的民主權(quán)利，以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主；堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一；堅(jiān)持和完善以人民代表大會(huì)制度為核心的人民民主制度，逐步建立健全保證人民當(dāng)家作主的制度體系；進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，擴(kuò)大公民有序的政治參與，豐富民主的實(shí)現(xiàn)形式，保障人民群眾通過(guò)各種途徑依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利；等等。人民群眾是歷史前進(jìn)和社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)者，是一切物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是我們黨的力量之源和勝利之本。民主執(zhí)政的基本內(nèi)涵，既科學(xué)回答了我們黨執(zhí)政的民主性質(zhì)，也深刻揭示了我們黨執(zhí)政的實(shí)現(xiàn)途徑；既體現(xiàn)了我們黨執(zhí)政的根本目的，也體現(xiàn)了我們黨執(zhí)政的動(dòng)力源泉。從這個(gè)角度看，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政必須同堅(jiān)持民主執(zhí)政和堅(jiān)持依法執(zhí)政結(jié)合起來(lái)，通過(guò)堅(jiān)持民主執(zhí)政和堅(jiān)持依法執(zhí)政來(lái)實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政。科學(xué)的制度能夠有效地防止執(zhí)政活動(dòng)的隨意性和盲目性，優(yōu)化資源配置，減少執(zhí)政成本，提高執(zhí)政效率。執(zhí)政思想正確、科學(xué)、符合實(shí)際，執(zhí)政實(shí)踐就富有成效。沒有科學(xué)，人類只能停留在愚昧和黑暗之中。保持黨員先進(jìn)性，堅(jiān)持依法執(zhí)政 黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》提出，以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn)，建設(shè)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨。人類要正確地認(rèn)識(shí)和改造世界，必須尊重科學(xué)，按客觀規(guī)律和科學(xué)規(guī)律辦事。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，執(zhí)政黨的執(zhí)政思想直接關(guān)系其執(zhí)政行為和執(zhí)政成效。對(duì)于執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)，建立什么樣的執(zhí)政制度至關(guān)重要。在現(xiàn)代社會(huì)，法治是實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政的基本方法，民主是實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政的根本保證。民主執(zhí)政，就是黨要堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，支持和保證人民當(dāng)家作主，堅(jiān)持和完善人民民主專政，堅(jiān)持和完善民主集中制，以發(fā)展黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，壯大最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。人心向背，歷來(lái)是決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)興亡的根本性因素。這就要求我們黨不斷適應(yīng)黨的歷史方位和歷史使命、執(zhí)政環(huán)境和執(zhí)政隊(duì)伍發(fā)生的新變化，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為民主執(zhí)政提供制度保障。全黨要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律，學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律，把增強(qiáng)黨的觀念同增強(qiáng)法制觀念統(tǒng)一起來(lái)，帶頭樹立憲法和法律的權(quán)威。十六屆四中全會(huì)《決定》正是基于我們黨的歷史方位所發(fā)生的變化，在總結(jié)改革開放實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從完成黨在新世紀(jì)新階段的歷史任務(wù)出發(fā)，明確提出依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個(gè)基本方式。 努力建設(shè)科學(xué)執(zhí)政民主執(zhí)政依法執(zhí)政的執(zhí)政黨 黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》提出，以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn)，建設(shè)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨。沒有科學(xué)，人類只能停留在愚昧和黑暗之中。執(zhí)政思想正確、科學(xué)、符合實(shí)際，執(zhí)政實(shí)踐就富有成效?？茖W(xué)的制度能夠有效地防止執(zhí)政活動(dòng)的隨意性和盲目性，優(yōu)化資源配置，減少執(zhí)政成本，提高執(zhí)政效率。從這個(gè)角度看，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政必須同堅(jiān)持民主執(zhí)政和堅(jiān)持依法執(zhí)政結(jié)合起來(lái)，通過(guò)堅(jiān)持民主執(zhí)政和堅(jiān)持依法執(zhí)政來(lái)實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政。民主執(zhí)政的基本內(nèi)涵，既科學(xué)回答了我們黨執(zhí)政的民主性質(zhì)，也深刻揭示了我們黨執(zhí)政的實(shí)現(xiàn)途徑；既體現(xiàn)了我們黨執(zhí)政的根本目的，也體現(xiàn)了我們黨執(zhí)政的動(dòng)力源泉。人民群眾是歷史前進(jìn)和社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)者，是一切物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是我們黨的力量之源和勝利之本。在實(shí)踐中，要進(jìn)一步健全民主制度，不斷提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力，大力推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化；大力發(fā)展黨內(nèi)民主，建立和完善黨內(nèi)民主的各項(xiàng)制度，保障黨員的民主權(quán)利，以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主；堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一；堅(jiān)持和完善以人民代表大會(huì)制度為核心的人民民主制度，逐步建立健全保證人民當(dāng)家作主的制度體系；進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，擴(kuò)大公民有序的政治參與，豐富民主的實(shí)現(xiàn)形式，保障人民群眾通過(guò)各種途徑依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利；等等。善于使黨的主張通過(guò)法律程序成為國(guó)家意志，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施。 貫徹依法治國(guó)方略，堅(jiān)持依法執(zhí)政，不斷提高黨的依法執(zhí)政的能力和水平，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，具有重要的意